Em 26 de outubro de 2010, o Ministério da Defesa da Federação Russa anunciou uma licitação para o fornecimento de navios anfíbios universais de assalto à nossa Marinha. O concurso deverá ser realizado a portas fechadas e os convites para a participação já foram enviados a várias empresas. Apesar de não serem conhecidos os nomes destas empresas, nem os projectos por elas apresentados, nem os termos do próprio concurso, pode-se afirmar com alguma certeza que não haverá concurso. O fato é que o departamento militar russo ainda dá preferência ao navio-doca de assalto anfíbio francês classe Mistral.
O Ministério da Defesa não publicou requisitos específicos para novas unidades de combate da Marinha Russa. Anteriormente, apenas uma condição foi declarada - a Rússia deve receber tecnologias para a construção de navios no caso de uma empresa estrangeira ganhar a competição.
É CURTO PARA ESPERAR
No outono deste ano, alguns de nossos militares disseram que nos termos de um acordo com uma empresa estrangeira, a localização da produção na Rússia durante a construção do primeiro navio deve ser de pelo menos 30%, o segundo - 60%, e navios subsequentes - 100%. Estamos falando sobre a produção de componentes para eles, bem como sobre o trabalho no território da Federação Russa, o que significa: os dois últimos navios serão totalmente fabricados em nosso país. No entanto, os números específicos de localização serão obviamente coordenados com o vencedor.
Nesse ínterim, a fórmula de construção é simplificada da seguinte forma: dois navios devem ser construídos no exterior e dois na Rússia. Note-se que inicialmente se falava de uma proporção de um para três, mas durante as negociações com a França para a compra do Mistral, as proporções mudaram. Claro, tudo isso se aplica apenas a navios de fabricação estrangeira.
Se uma empresa de construção naval russa ganhar a licitação, todos os pedidos serão, naturalmente, feitos integralmente na Federação Russa. No entanto, nossos especialistas militares acreditam que as empresas nacionais na competição pretendem apenas disputar o direito de receber contratos para a construção de navios estrangeiros em seus estaleiros.
A previsão é que os envelopes com as ofertas dos participantes do concurso sejam abertos em novembro, sendo que o vencedor será escolhido em dezembro de 2010. Prevê-se ainda a celebração de contrato de fornecimento de navios de desembarque até ao final do ano. Há um mês, em meados de outubro, o Chefe do Estado-Maior General das Forças Armadas Russas, General do Exército Nikolai Makarov, disse: "Quem oferecer o navio da mais alta qualidade, prazos mais curtos e menor preço, será o vencedor." Ele acrescentou que participarão da licitação empresas da França, Holanda, Espanha e Rússia.
PARTICIPANTES E OFERTAS
Ainda não se sabe quais empresas foram convidadas a participar da competição russa. Anteriormente, os nossos responsáveis afirmaram que são de interesse para o concurso os projectos da empresa holandesa Schelde Shipbuilding, da espanhola Navantia, da francesa DCNS e do russo "Zvezda". Colocam a concurso os navios de desembarque das classes "Rotterdam", "Juan Carlos I", "Mistral" e "Tokto", respectivamente. Ao mesmo tempo, presumivelmente a DCNS entrará na competição junto com a STX e Zvezda - com a sul-coreana Daewoo Marine Shipbuilding & Engineering.
Não está excluído, no entanto, que outras empresas russas - Admiralty Shipyards, Yantar, Severnaya Verf e Baltic Shipyard - vão tentar a sorte na licitação, mas é difícil dizer quais navios eles vão oferecer. Na Rússia, não há atualmente nenhum projeto de porta-helicópteros de assalto anfíbio, semelhante em suas características ao Mistral, Tokto ou qualquer outro navio que venha a ser apresentado para a competição. Deixe-me lembrar que nos anos 80, o Nevsky Design Bureau estava desenvolvendo um navio de desembarque universal do projeto 11780, que ainda poderia competir com os estrangeiros, mas este programa foi encerrado em favor da construção de porta-aviões do projeto 1143.5 ("Almirante da Frota da União Soviética Kuznetsov ", prestando serviço na Frota do Norte).
Estava previsto que o deslocamento do navio de assalto anfíbio universal do Projeto 11780 seria de 25 mil toneladas com comprimento de 196 metros, largura de 35 metros e calado de oito metros. O navio deveria atingir velocidades de até 30 nós e cobrir oito mil milhas sem reabastecimento. Foi assumido que o grupo aéreo UDC incluirá 12 helicópteros de transporte e combate Ka-29, e sua câmara de cais abrigará quatro barcos de desembarque do Projeto 1176 com capacidade de 50 toneladas de carga ou duas embarcações de desembarque do Projeto 1206 com capacidade de 37 toneladas. O armamento do navio de assalto anfíbio deveria incluir um canhão automático gêmeo de 130 milímetros, duas baterias de sistemas de mísseis antiaéreos Dagger e quatro sistemas de artilharia e mísseis antiaéreos Kortik.
Para efeito de comparação: o deslocamento do porta-helicópteros da classe francesa Mistral é de 21,3 mil toneladas, com comprimento de 192 metros, largura de 32 metros e calado de 6,2 metros. O navio é capaz de atingir velocidades de até 19 nós e seu alcance de cruzeiro chega a 11 mil milhas. O Mistral é capaz de transportar de 450 a 900 pára-quedistas, até 60 veículos blindados de transporte de pessoal, 13 tanques ou 70 veículos blindados. O grupo de porta-aviões do navio pode incluir até 16 helicópteros de ataque Eurocopter Tiger ou até 12 helicópteros de transporte NHI NH90. O UDC está armado com dois sistemas de defesa aérea Simbad, dois canhões de 30 mm e quatro metralhadoras de 12,7 mm. O custo de construção é de $ 637 milhões.
Deve-se notar que o Mistral não é totalmente francês. O porta-helicópteros foi projetado pela empresa sul-coreana STX, dona do estaleiro STX France, na França. O navio foi criado atendendo às exigências da Marinha da Quinta República em conjunto com a francesa DCNS. Anteriormente, a doméstica United Shipbuilding Corporation (USC), que se opunha à compra direta de um porta-helicópteros da França, iniciou negociações com a STX para a construção de um análogo do Mistral, oferecendo aos coreanos em troca desses contratos para a criação de navios para trabalhar na prateleira russa.
Por sua vez, o comprimento do "Dokdo" coreano é de 200 metros, largura - 32 metros, calado - 6, 5 metros, deslocamento - 19, 3 mil toneladas. O navio pode atingir velocidades de até 22 nós e seu alcance de cruzeiro é de 10 mil milhas. O Dokdo é projetado para transportar 720 pára-quedistas, sete a 16 veículos anfíbios mais seis tanques ou dez caminhões. O grupo de porta-aviões do navio inclui até 15 helicópteros de diversos tipos, incluindo o transporte UH-60 Black Hawk e SH-60 Ocean Hawk. "Tokto" está armado com dois sistemas de defesa aérea de goleiro e um sistema de defesa aérea RIM-116. O custo de construção é de US $ 650 milhões.
O deslocamento do holandês "Johann de Witt" (o segundo navio da classe "Rotterdam", construído de acordo com o projeto modificado) é de 16,8 mil toneladas, comprimento - 176,35 metros, largura - 25 metros, calado - 5,8 metros. O navio pode atingir velocidades de até 22 nós, e seu alcance de cruzeiro chega a 6 mil milhas. O grupo aéreo do navio de desembarque inclui seis helicópteros AgustaWestland Lynx ou NHI NH-90. "Johann de Witt" é capaz de transportar 611 pára-quedistas, bem como 170 veículos blindados de transporte de pessoal ou 33 tanques de batalha principais. O navio está armado com dois sistemas de defesa aérea Goleiro e quatro canhões automáticos de 20mm. O custo de construção é de cerca de US $ 550 milhões.
Finalmente, o participante espanhol do concurso russo - "Juan Carlos I". Seu deslocamento é de 27.079 mil toneladas, comprimento - 230,89 metros, largura - 32 metros, calado - 6,9 metros. O navio é capaz de atingir velocidades de até 21 nós, o alcance de cruzeiro deste UDC é de 9 mil milhas. Ressalta-se que "Juan Carlos I" é o navio mais versátil da licitação - o convés UDC equipado com trampolim pode receber aeronaves de pouso vertical BAE Harrier, Lockheed Martin F-35B Lightning II, bem como Boeing CH-47 Chinook, Helicópteros Sikorsky S -61 Sea King e NHI NH-90. O navio está armado com dois canhões de 20 mm e quatro metralhadoras de 12,7 mm. O custo de construção é de US $ 496 milhões.
Obviamente, não será fácil escolher entre os navios listados os mais adequados para a Marinha russa. (Materiais sobre o UDC moderno foram publicados no nº 37 do "Correio Militar-Industrial" de 2010.)
SERÁ REALIZADA A COMPETIÇÃO?
Apesar do fato de que um grande número de UDCs provavelmente participará do concurso russo, o Ministério da Defesa russo ainda prefere o francês Mistral. Isso não é surpreendente. Afinal, o departamento militar de nosso país tem demonstrado interesse em adquirir este porta-helicópteros desde 2009, e as negociações oficiais sobre o assunto começaram em 2 de março de 2010 por decisão do presidente russo Dmitry Medvedev. Até recentemente, a compra direta de um navio de desembarque polivalente da França sem a realização de nenhuma licitação era a única opção considerada, o que, no entanto, causava indignação persistente dos estaleiros russos.
O custo dos quatro navios da classe Mistral foi estimado em 1,5 bilhão de euros (2,07 bilhões de dólares). A USC acreditava que esse dinheiro deveria ser usado para apoiar a indústria de construção naval russa, fazendo um pedido diretamente a uma das empresas nacionais. De acordo com a corporação, nossos construtores navais teriam atendido o pedido mais barato e mais rápido do que as empresas estrangeiras, ao construir um navio projetado exclusivamente para a Marinha Russa. Mais tarde, o presidente da USC Roman Trotsenko disse que o Mistral poderia ser construído nos estaleiros russos no final de 2016 - início de 2017. Ao mesmo tempo, a duração da construção de um porta-helicópteros francês na Federação Russa não excederá 30 meses.
Segundo Konstantin Makienko, vice-diretor do Centro de Análise de Estratégias e Tecnologias, “o anúncio da competição foi resultado de lobby da USC”. O Ministério da Defesa russo falou pela primeira vez sobre a possibilidade de abrir uma licitação em agosto de 2010.
Apesar da concessão direta ao USC e sua liderança, o departamento militar ainda não vai recuar de sua prioridade - as chances de Mistral ser comprado em decorrência da licitação são grandes. Existem várias razões para isso, uma das quais é a decisão do governo russo tomada no início de 2010. Além disso, na primavera deste ano, alguns meios de comunicação escreveram que o acordo com a França representa uma espécie de tentativa de "agradecer" à Quinta República por apoiar a Rússia durante o conflito militar na Ossétia do Sul em agosto de 2008.
Porém, além dessa hipótese, existem fatores mais objetivos pelos quais Mistral pode ganhar a licitação. O fato é que os navios de desembarque holandeses, coreanos e espanhóis foram construídos usando uma série de sistemas e tecnologias de fabricação americana. Assim, é grande a probabilidade de os Estados Unidos simplesmente bloquearem o negócio, proibindo a reexportação de seus produtos para um país que não seja um aliado estratégico e membro da Aliança do Atlântico Norte. Se a permissão for emitida, então há uma grande chance de Washington tentar impor restrições ao uso de novos porta-helicópteros pela Rússia.
Outro atrativo da compra da Mistral foi inaugurado em 26 de outubro de 2010 pelo diretor da empresa francesa DCNS Pierre Legros, que afirmou que, ao contrário do que se pensa, a França não se limitaria à transferência de tecnologia para a Rússia. Na verdade, isso significa que o navio pode ser entregue com armas e sistemas de comunicação, e não na forma de uma "barcaça", como se pensava anteriormente. A única exceção aqui serão os códigos de comunicação, que não serão "costurados" no equipamento do navio que se destina à exportação para o nosso país.
Além disso, o Mistral será construído levando em consideração os requisitos adicionais do lado russo. Em particular, está planejado aumentar a espessura do convés de decolagem, aumentar a segurança anti-gelo do casco e também elevar o teto do hangar em vários centímetros para que possa acomodar helicópteros maiores - Ka-27, Ka- 29 e Ka-52. A propósito, este último já havia pousado no convés do Mistral quando este chegou para uma visita a São Petersburgo em novembro de 2009. Espera-se que sistemas de defesa aérea domésticos sejam instalados no navio de desembarque francês.
De acordo com os planos do Ministério da Defesa da Rússia, os primeiros navios da classe Mistral serão recebidos pela Frota do Pacífico. No entanto, para que esses UDCs sejam tão eficazes quanto possível, será necessário fornecer-lhes uma escolta completa de navios da classe "fragata" ou "corveta". Ainda é difícil dizer qual será a composição dessa "suíte".
A própria atitude do departamento militar russo em relação a isso fala a favor da formalidade da próxima competição. Então, em 26 de outubro de 2010, o primeiro vice-ministro da Defesa, Vladimir Popovkin, disse: "Anunciamos uma licitação para a compra de dois navios e a transferência de tecnologia para o próximo lote." Ao mesmo tempo, ele não escondeu o fato de que a Rússia pretende comprar quatro navios da classe Mistral da França, desde que dois UDCs sejam construídos na Quinta República e dois em nosso país. No contexto de tal declaração, as palavras do primeiro vice-diretor-geral da Rosoboronexport Ivan Goncharenko sobre a suspensão das negociações sobre o Mistral durante a licitação não soaram convincentes.
FATOR ADICIONAL
Tudo finalmente se encaixou quando, em 1º de novembro, foi noticiado que a USC e a DCNS haviam assinado um acordo para a criação de um consórcio que construiria navios de diferentes tipos. E embora o Mistral não tenha sido mencionado, é óbvio que o consórcio também se encarregará da fabricação desses navios. Segundo o presidente da USC Roman Trotsenko, o acordo com a DCNS envolve troca de tecnologias e é celebrado "por um longo período".
By the way, o Ministério da Defesa afirmou anteriormente que o concurso é um concurso, e o Mistral é o mais interessante para a Rússia. Embora a forma como a Marinha russa pretende usar os novos navios, ainda não está totalmente claro. Assim, em fevereiro de 2010, o departamento militar anunciou que o Mistral seria utilizado como navio de comando. Ao mesmo tempo, a função de pouso do porta-helicópteros era considerada secundária, inerente aos navios universais. Entre outras tarefas estava o combate aos submarinos, resgatando pessoas em situações de emergência, bem como transportando pessoas e mercadorias.
Em março deste ano, foi soada outra versão do uso do Mistral, também divulgada pelo Ministério da Defesa. Porta-helicópteros de pouso podem ser usados para garantir a segurança das Ilhas Curilas e do enclave de Kaliningrado. Em casos urgentes, os navios farão uma transferência em grande escala de tropas para essas regiões. “Temos um problema no Extremo Oriente que não foi resolvido com as ilhas, do ponto de vista do Japão, do nosso ponto de vista - tudo está decidido … Temos a região especial de Kaliningrado, com a qual há sem conexão direta”, anunciou Vladimir Popovkin.
De acordo com alguns especialistas militares russos, a compra do francês Mistral é uma questão resolvida. Outra tarefa é muito mais intrigante: qual empresa nacional receberá pedido de construção licenciada de porta-helicópteros? No final do verão de 2010, uma delegação russo-francesa visitou o estaleiro Báltico Yantar para avaliar as possibilidades de construção de navios de desembarque em seus estaleiros. A parte russa da delegação era chefiada por Igor Sechin, o francês - pelo chefe do Estado-Maior do Presidente da Quinta República, General Bellois Puga. Enquanto isso, a administração da DCNS acredita que os Estaleiros do Almirantado são os mais adequados para a construção dos Mistrals. Outro provável contratante é a usina do Báltico. Qual dessas empresas acabará por receber contrato para a fabricação de dois navios de desembarque, ficará claro ainda este ano.
