A experiência da guerra partidária na retaguarda fascista mostrou de forma convincente que o planejamento das atividades de combate das formações partidárias foi um dos principais fatores de sua alta eficiência. Os maiores sucessos eram geralmente alcançados por guerrilheiros, nos casos em que os esforços de destacamentos e brigadas individuais eram unidos por um plano comum e seus ataques eram intimamente associados às ações das tropas regulares.
De considerável interesse, por exemplo, é a experiência de planejamento de operações de combate de unidades e formações guerrilheiras localizadas nas regiões russas ocidentais, que, junto com os guerrilheiros bielorrussos e parte dos guerrilheiros ucranianos, operaram com sucesso em 1941-1943. atrás das linhas inimigas. Durante esses anos, 13 brigadas partidárias e 4 destacamentos separados, que juntos somavam cerca de 5,5 mil combatentes, estavam localizados no território da região Kalinin ocupado pelos alemães. Na região de Smolensk, 127 destacamentos partidários (mais de 11 mil combatentes) lutaram na retaguarda inimiga. Grandes forças guerrilheiras foram baseadas na região de Oryol. No total, operaram aqui 18 brigadas partidárias, bem como vários destacamentos distintos, reunindo mais de 19 mil guerrilheiros. Além disso, na fronteira das regiões de Oryol e Kursk, na área das florestas Khinelsky, havia duas brigadas guerrilheiras de Kursk compostas por 14 destacamentos com um número total de combatentes de cerca de 4 mil pessoas.
A liderança dos trabalhos de combate das formações partidárias era realizada pela frente do movimento partidário (SHPD), que recebia instruções na forma de diretrizes e ordens da Sede Central do movimento partidário (CSHPD), bem como dos conselhos militares da linha de frente. Antes de sua formação, as missões aos destacamentos partidários eram ocasionalmente designadas pelas sedes das associações de busca, nas bandas em que estavam baseadas. Por exemplo, em abril de 1942, a sede da Frente Kalinin desenvolveu um plano de medidas para reduzir a capacidade de manobra do inimigo, dificultando o transporte e a evacuação durante o degelo da primavera, que foi projetado principalmente para realizar tarefas privadas e não associado a qualquer operação específica.
Com o crescimento do movimento partidário, tornou-se necessário usar mais propositadamente as forças partidárias, para coordenar claramente suas ações com o plano geral da luta armada. A realização de ataques coordenados contra as tropas alemãs pela frente e pela retaguarda tornou-se possível em grande escala apenas no outono de 1942, ou seja, após a formação do acesso Banda Larga Central na sede do complexo militar-industrial e acesso banda larga na linha de frente foi formado no campo. A partir deles, destacamentos partidários passaram a receber missões de combate, levando em consideração os planos de operações de linha de frente e a campanha militar como um todo. Isso afetou imediatamente a eficiência e o propósito das ações dos partidários. Departamentos operacionais foram criados em cada acesso banda larga. Sua responsabilidade era desenvolver planos gerais, por um certo período, e planos privados de ação das forças guerrilheiras, no interesse das tropas da frente em várias operações.
Entre esses documentos relativos ao início da atividade de banda larga na linha de frente, pode-se destacar, por exemplo, o "Plano operacional de operações de combate de destacamentos e brigadas partidárias para julho-agosto de 1942", compilado pela comunicação de banda larga Kalinin (chefe do pessoal VV Radchenko). O trabalho foi realizado durante a preparação das tropas de Kalinin e das frentes ocidentais para a operação ofensiva Rzhev-Sychevsk. Procedendo das tarefas gerais do comando de frente, a comunicação de banda larga Kalinin encarregou as formações guerrilheiras de interromper o fornecimento planejado e o controle das tropas alemãs (destruição de rodovias e linhas de comunicação, destruição de munição e depósitos de combustível), bem como intensificar a inteligência no interesse da frente - para esclarecer as forças, meios e agrupamento das tropas fascistas na linha de frente. Para tanto, planejou-se organizar a observação do movimento, a natureza do transporte e seu direcionamento, a realização de incursões a quartéis e guarnições, a apreensão de documentos e presos. O plano previa a redistribuição de uma série de formações partidárias para áreas de onde fosse mais conveniente atacar os centros mais vulneráveis, entroncamentos rodoviários e principais ferrovias alemãs.
Planos semelhantes foram desenvolvidos para outros acessos de banda larga na linha de frente. Para coordenar as ações das brigadas e destacamentos partidários, para obter rapidamente informações sobre seu trabalho de combate e reconhecimento no centro da área de base de várias formações partidárias, foram organizados quartéis de liderança (chefe, comissário, deputado de inteligência, cinco mensageiros e dois operadores de rádio). Mantendo uma conexão estável com o acesso de banda larga da linha de frente, eles avaliaram rapidamente a situação, combinaram os esforços de formações subordinadas (destacamentos) e designaram-lhes missões de combate. Em diferentes áreas, esses corpos de liderança foram chamados de maneiras diferentes: centros operacionais, comandos conjuntos, grupos operacionais, etc.
A experiência mostra que o planejamento antecipado das operações de combate da guerrilha aumentou significativamente a eficácia de sua luta. Ao intensificar suas atividades de sabotagem na retaguarda alemã do Grupo de Exércitos Centro, os guerrilheiros forneceram assistência significativa às tropas regulares. O quartel-general do Grupo de Exércitos Centro, por exemplo, relatou em 1º de setembro de 1942: “Na linha Polotsk-Vitebsk-Smolensk, as ações planejadas dos guerrilheiros, acompanhadas de explosões de trens, trilhos, viadutos, interruptores, desmontagem de trilhos e capotamento postes telegráficos, causou uma interrupção quase completa do tráfego. Atualmente, as explosões começaram nessas linhas e trechos, ao longo dos quais o movimento passou sem obstáculos antes”.
Um papel significativo na melhoria do planejamento das ações partidárias foi desempenhado pela ordem do NKO nº 139 de 5 de setembro de 1942 "Sobre as tarefas do movimento partidário". Avaliava os resultados do movimento partidário, determinava as formas de seu desenvolvimento e definia tarefas específicas para os destacamentos partidários. As exigências da ordem, bem como as instruções do TSSHPD e dos conselhos militares das frentes, que desenvolveram as principais disposições deste importante documento, formaram a base para o planejamento operacional das ações partidárias por um longo período.
Para transmitir as orientações a todos os destacamentos partidários cadastrados, as linhas de frente de banda larga enviaram seus trabalhadores responsáveis e oficiais de ligação ao território temporariamente apreendido pelo inimigo, os quais foram instruídos a não apenas familiarizar o comando dos destacamentos com o texto do ordem, mas também para fornecer a assistência necessária na organização de sua implementação. Por exemplo, o ShPD Bryansk enviou um grupo de 12 oficiais para a retaguarda do inimigo, chefiado pelo Chefe do Estado-Maior A. P. Matveev. 14 oficiais de comunicações, bem como um grupo de oficiais de estado-maior e trabalhadores do comitê regional de Smolensk do Partido Comunista da União (Bolcheviques), foram enviados da banda larga ocidental para as áreas de base dos guerrilheiros.
Com base nas exigências da Ordem nº 189 e na situação da frente e da retaguarda inimiga, o TSSHPD passou a coordenar sistematicamente as ações de vários grupos partidários baseados nas zonas de várias frentes, o que era de grande importância operacional. Por exemplo, em 5 de dezembro de 1942, o chefe do TSSHPD, Tenente General P. K. Ponomarenko aprovou o "Plano de combate e ações de sabotagem das brigadas e destacamentos partidários que operam nas frentes Ocidental e de Bryansk". Os guerrilheiros deveriam interromper o transporte operacional sistemático dos fascistas e, assim, fornecer assistência efetiva ao Exército Vermelho, liderando a contra-ofensiva em Stalingrado, e impedir o fortalecimento do agrupamento inimigo na ala sul da frente. O plano previa a organização de uma série de ataques massivos nas comunicações inimigas mais importantes. Então, as brigadas partidárias de F. S. Danchenkov, V. I. Zolotukhina, G. I. Kezikova, G. I. Orlova, I. A. Ponasenkov, A. P. Shestakov e destacamentos separados de M. I. Duka e M. P. Romashin recebeu ordens de desativar as ferrovias dos entroncamentos ferroviários Roslavl, Unech e parcialmente Bryansk, minerando e explodindo pontes sobre os rios Navlya e Desna, e D. V. Emlyutin e I. K. Panchenko interromperá o transporte ferroviário militar e de transporte ao longo das rotas Bryansk-Orel-Kursk, Bryansk-Navlya-Lgov e Bryansk-Pochep-Unecha.
Como resultado de ataques deliberados de guerrilheiros às comunicações ferroviárias, a capacidade de carga das ferrovias que continham o entroncamento de Bryansk diminuiu significativamente, e o inimigo foi forçado a atrair grandes forças de tropas para protegê-los. A natureza do planejamento de operações de combate partidário nas regiões da Rússia ocidental em 1943 foi muito influenciada pela transição das tropas soviéticas para operações ofensivas ativas no setor central da frente soviético-alemã, um aumento no escopo da guerra partidária, uma melhoria em o sistema de liderança e uma melhoria na comunicação entre destacamentos partidários e instâncias de liderança.
No final do inverno, o Quartel-General do Comando Supremo planejava realizar duas grandes operações simultaneamente: contra os Grupos do Exército do Centro e do Norte. O primeiro contou com a presença de tropas de quatro frentes: Kalinin, Western, Bryansk e Central. De acordo com o plano geral do Quartel-General do Comando Supremo para a operação, o TSSHPD desenvolveu um plano de ação para intensificar as atividades de combate das formações guerrilheiras que operavam em frente às frentes indicadas para fevereiro de 1943. Uma atenção particular dos comandantes das formações guerrilheiras foi dada ao fortalecimento do trabalho de sabotagem realizado nas ferrovias. Tarefas particulares também foram identificadas para os maiores grupos partidários e brigadas. No total, deveria explodir 14 pontes ferroviárias e destruir várias estações. O acesso em banda larga de linha de frente era necessário para especificar as tarefas das demais brigadas (destacamentos separados), para organizar a interação entre elas e para dotar as operações em curso de materiais e meios técnicos.
De acordo com as instruções gerais definidas no plano de atividades do TSSHPD, as linhas de banda larga da linha de frente planejaram com mais detalhes as atividades de combate das formações partidárias subordinadas. Por exemplo, a Internet de banda larga Kalinin desenvolveu um "Plano de operações militares para os partidários da frente Kalinin para fevereiro - março de 1943", no qual cada brigada identificou seções de estradas específicas para sabotagem. Para ajudar o avanço das tropas soviéticas no início de fevereiro, as forças de todas as brigadas e destacamentos deveriam realizar um ataque simultâneo em quatro seções ferroviárias: Novrsokolniki-Sebezh, Nevel-Polotsk, Dno-Novosokolniki e Vitebsk-Smolensk. No total, deveria fazer cerca de setecentas explosões em linhas ferroviárias e organizar mais de oitocentas emboscadas em rodovias.
Em condições de constantes combates ferozes com os punidores, apesar da falta de explosivos e equipamentos de detonação de minas, os guerrilheiros Kalinin, por exemplo, em fevereiro de 1943 destruíram 71 pontes, das quais 23 eram ferroviárias, e em março, 79 e 30, respectivamente. acidentes de trem foram organizados sistematicamente. A capacidade de tráfego das estradas controladas pela guerrilha diminuiu significativamente.
Acesso de banda larga ocidental (chefe de gabinete D. M. Popov), em conexão com a operação preparada das forças da ala esquerda da Frente Ocidental na direção de Bryansk, em meados de fevereiro de 1943, ele desenvolveu um "Plano para a operação para derrotar a retaguarda do agrupamento inimigo de Bryansk-Kirov. " O plano determinava as tarefas das brigadas e destacamentos de principalmente dois grupos partidários (Kletnyanskaya e Dyatkovo), cujos esforços se concentravam em interromper o tráfego ferroviário do inimigo. Os principais alvos do ataque foram estações ferroviárias, ramais e pontes. Uma característica deste documento foi que, além da distribuição de tarefas entre as formações partidárias, foram desenvolvidas questões de comunicação e abastecimento. Para melhorar a liderança operacional das brigadas partidárias, foi formado um Grupo Operacional Sul sob o conselho militar do 10º Exército, composto pelo chefe, seu assistente na unidade operacional e 7 oficiais. O grupo contava com uma estação de rádio e outros meios de comunicação e, a partir de 15 de fevereiro, foram alocados 3 aviões P-5 e um esquadrão de aviões U-2.
Em conexão com a formação da Frente Central em 15 de fevereiro de 1943 e uma mudança geral na situação operacional na direção Oryol-Bryansk, os partidários das florestas de Bryansk se encontraram na zona de operações de duas frentes. Portanto, as tarefas dos partidários de Oryol foram logo mudadas, e eles começaram a agir principalmente no interesse da Frente Central.
Pelo esforço conjunto dos trabalhadores do acesso banda larga de Bryansk e da sede da Frente Central, dois planos para a interação das forças da Frente Central foram desenvolvidos: um com os partidários das regiões do sul das florestas de Bryansk, e o outro com as regiões do norte da região de Oryol. Os guerrilheiros deveriam intensificar suas atividades de sabotagem e desorganizar o tráfego nas seções mais importantes do entroncamento ferroviário de Bryansk, bem como em algumas rodovias. As forças das brigadas guerrilheiras da região de Bryansk deveriam preparar e manter uma linha defensiva em ambas as margens do Desna, a fim de garantir a travessia bem-sucedida do rio pelas unidades avançadas do Exército Vermelho.
Seguindo as instruções do comando militar, os guerrilheiros aumentaram drasticamente o número de sabotagens realizadas nas rotas de transporte. Dezenas de escalões com equipamento militar alemão e soldados voaram morro abaixo. Como resultado das explosões de pontes ferroviárias, a transferência e o fornecimento das tropas fascistas foram interrompidos. Por exemplo, a explosão da ponte ferroviária em Desna, perto da estação de Vygonichi, suspendeu o movimento do transporte nesta rodovia mais importante por 28 dias.
Na véspera e durante a Batalha de Kursk, o comando da frente, ao planejar ações partidárias, deu atenção especial ao recebimento de informações de inteligência sobre o inimigo dos guerrilheiros. A este respeito, o "Plano operacional para abril-maio de 1943" e o "Plano operacional para junho, julho, agosto de 1943", elaborados pelas comunicações de banda larga e aprovados pelo comando da Frente Ocidental (9 de abril e 16 de junho, respectivamente), são característicos. Uma análise desses documentos mostra que os guerrilheiros eram obrigados, naquela época, a fornecer uma ampla gama de informações sobre o estado e as ações do inimigo. Para fortalecer as agências de inteligência dos guerrilheiros, especialistas altamente qualificados, devidamente treinados na retaguarda soviética, foram enviados como subcomandantes das brigadas guerrilheiras e destacamentos de reconhecimento. Assim, no início de julho de 1943, a banda larga ocidental enviou 11 comandantes de reconhecimento para subordinar formações guerrilheiras. Para conduzir briefings durante uma sessão de treinamento de curta duração da liderança das unidades de inteligência, era praticado enviar trabalhadores do departamento de inteligência de banda larga para a retaguarda inimiga para os guerrilheiros.
Grande atenção foi dada à inteligência e ao acesso à banda larga na Frente Central. Em conexão com a concentração contínua de tropas fascistas na direção de Oryol e os eventos importantes que se aproximam, ele dirigiu seus principais esforços para interromper o movimento sistemático ao longo das rodovias do entroncamento ferroviário de Bryansk e expandir a rede de inteligência de agentes em cidades e grandes vilas. Todas essas questões foram refletidas no "Plano de atividades de combate, sabotagem e reconhecimento e o crescimento do movimento partidário nas áreas temporariamente ocupadas da região de Oryol pelos invasores alemães para o período de verão de 1943", aprovado em 18 de maio pelo chefe da banda larga na Frente Central.
Além do reconhecimento e sabotagem das comunicações inimigas, a banda larga também estabeleceu outras tarefas, por exemplo, expandir o movimento partidário, melhorar a liderança operacional dos destacamentos partidários e seu suporte material e técnico. Os planos para as atividades de combate dos guerrilheiros nas regiões ocidentais da RSFSR, elaborados por comunicações de banda larga de linha de frente para a primavera e o verão de 1943, foram um novo passo para melhorar o uso operacional das forças guerrilheiras. Em particular, as tarefas para as formações partidárias foram definidas com base em um relato abrangente da situação e da natureza dos objetivos enfrentados pelas frentes. Os planos refletiam tarefas mais específicas para a realização de atividades de reconhecimento no interesse das tropas regulares. Muito mais atenção foi dada à melhoria do controle das ações dos grupos partidários, especialmente mantendo uma comunicação regular e confiável com eles. Um lugar importante foi dado às questões de fornecimento de meios materiais e técnicos para as operações planejadas.
O crescimento do movimento partidário e a centralização das lideranças possibilitaram, junto com os planos gerais das atividades de combate dos guerrilheiros, o planejamento de operações em larga escala. Assim, em meados de julho de 1943, sob a direção do Quartel-General do complexo militar-industrial, a Central Broadcasting Company desenvolveu uma operação de combate às comunicações ferroviárias inimigas, que recebeu o nome de "Guerra Ferroviária". Partidários das regiões de Kalinin, Smolensk e Oryol deveriam participar do primeiro ataque massivo junto com os partidários da Bielo-Rússia, de Leningrado e da Ucrânia.
Com base no plano geral da operação, foram traçados planos privados para todas as comunicações de banda larga da linha de frente, que indicavam: os trechos de rodovias planejados para destruição e sua extensão; formações partidárias envolvidas na operação; o grau de danos planejados para as vias férreas nesses trechos (por exemplo, para o acesso de banda larga Kalinin - 50%, para o Ocidente - 20%); a quantidade necessária de explosivos e munições; a necessidade de aeronaves para a entrega de cargas de combate; áreas e locais de queda de carga; aeródromos de onde deveria transferir carga. Também foram feitos cálculos do número de trilhos, prejudicados no primeiro impacto simultâneo, e do tempo de aproximação dos objetos. No total, para os partidários da região oeste da RSFSR, estava previsto explodir mais de 49 mil trilhos em trechos de ferrovias com extensão total de 722 km. Para isso, os aviões tiveram que entregar mais de 12 toneladas de carga de combate às formações guerrilheiras, incluindo cerca de 10 toneladas de explosivos.
Após a conclusão dos planos privados da operação “Guerra Ferroviária” no acesso à banda larga na linha da frente, as tarefas foram levadas ao conhecimento dos intérpretes - brigadas partidárias e destacamentos. No acesso à banda larga ocidental, 14 oficiais de ligação estavam envolvidos para isso, os quais foram enviados a todos os grandes destacamentos partidários. As comunicações de banda larga Kalinin e Bryansk atribuíram tarefas à maioria das formações guerrilheiras por meio dos chefes dos grupos operacionais. Assim, o chefe da Força-Tarefa do Sul, Tenente Coronel A. P. Gorshkov foi convocado para a banda larga de Bryansk, onde recebeu ordens e instruções por escrito para destacamentos de guerrilheiros. Os comandantes das brigadas Kalinin receberam documentos de planejamento por meio do Tenente Coronel S. G. Sokolov, chefe da força-tarefa do conselho militar do terceiro exército de choque.
O planejamento hábil, a preparação cuidadosa e o fornecimento oportuno dos destacamentos com equipamentos de mina e explosivos predeterminaram o início e o desenvolvimento bem-sucedidos da "Guerra Ferroviária". Os ataques guerrilheiros, que começaram na noite de 3 de agosto de 1943, se repetiram até meados de setembro. Nesse período, partidários das regiões ocidentais da RSFSR destruíram 60,4 mil trilhos, ultrapassando a norma estabelecida em mais de 20%. No decorrer da ofensiva geral das tropas soviéticas no verão e outono de 1943, as forças guerrilheiras das regiões ocidentais da RSFSR, além de atrapalhar o transporte do inimigo, foram amplamente utilizadas para outros fins. Por instruções do comando militar, impediram a retirada organizada do inimigo, atacaram quartéis-generais e postos de comando, apreenderam travessias de pontes e balsas e os mantiveram até a aproximação das unidades do Exército Vermelho. Tendo se unido às tropas regulares, os guerrilheiros, via de regra, aderiram à sua composição.
Assim, um estudo dos planos para as atividades de combate dos guerrilheiros nas regiões ocidentais da Rússia mostra que à medida que a luta partidária se desenvolve atrás das linhas inimigas, uma tendência é claramente traçada para uma coordenação mais estreita das ações das tropas regulares e dos guerrilheiros. Assim, se até o verão de 1942 o planejamento e a coordenação dos trabalhos de combate das formações partidárias, de acordo com as tarefas resolvidas pelo Exército Vermelho, eram realizados apenas esporadicamente, então, a partir de meados de 1942, com a criação das comunicações de banda larga Central e de linha de frente, esta assumiu um caráter sistemático.
Inicialmente, os planos eram traçados para períodos de tempo relativamente curtos: para um ou dois meses ou para o período de uma operação de fachada, mais tarde - para períodos mais longos. Eles foram desenvolvidos por acesso de banda larga em contato próximo com os conselhos militares da linha de frente. Ao definir as missões, a situação e a natureza dos objetivos das tropas regulares foram tidas em consideração de forma mais completa. Mais atenção começou a ser dada às questões de liderança operacional de grupos partidários individuais, mantendo comunicação estável e regular com eles e apoio logístico. Para uma gestão mais específica das ações das brigadas e destacamentos individuais, o acesso banda larga de linha de frente passou a transferir grupos operacionais para a retaguarda alemã, os quais eram constituídos a partir de funcionários e dotados de comunicações. O controle centralizado do movimento partidário permitiu ao Quartel-General do Comando Supremo atribuir aos guerrilheiros a tarefa de desferir ataques massivos precisamente ao longo das ferrovias ao longo das quais o inimigo transferia febrilmente suas reservas para o desejado setor da frente.
As atividades de acesso de banda larga central e de linha de frente para a implementação dos planos da “Guerra Ferroviária” são um exemplo de organização bem pensada e precisa de interação entre guerrilheiros e tropas regulares em escala operacional-estratégica. Todas as formações partidárias deram o primeiro golpe nas comunicações ferroviárias em um sinal comum do TSSHPD. Melhorar o planejamento operacional das ações das formações partidárias afetou a eficácia da luta na retaguarda inimiga, deu a esta luta um caráter mais organizado, permitiu direcionar os esforços dos partidários no momento certo para os alvos mais importantes, e ajudou para melhorar a interação dos guerrilheiros com as tropas regulares.