Pouco mais de um ano se passou desde o início da guerra, quando o poder supremo na Rússia perdeu quase todas as alavancas de controle. Um dos sinais da crise de poder foram as incessantes mudanças de governo, o notório salto ministerial. E Nicolau II, como muitos acreditavam então, tendo assumido o comando supremo, simplesmente fugiu para o front por causa dos problemas pessoais e do Estado.
Claro, a Duma não viu sua própria culpa no salto ministerial que estava trovejando por toda a Rússia. A famosa exigência de um "ministério de confiança" nada mais é do que a conclusão lógica do afastamento parlamentar do poder imperial. Sim, desde os primeiros dias da guerra, foram descobertos muitos erros de cálculo associados à burocratização da gestão e até mesmo à falta de consideração elementar. Apenas um exemplo: mesmo os serviços sanitários, supervisionados pessoalmente por mulheres da família augusta, claramente não estavam prontos para as hostilidades.
Aqui está o que M. V. Rodzianko: (MV Rodzianko. O colapso do império, Kharkov, "Interbook", 1990, p. 98).
Enquanto isso, o pessoal designado para os trens de ambulância emergentes - seis médicos e trinta irmãs de misericórdia - estavam inativos aqui. Somente depois que Rodzianko ameaçou as autoridades médicas locais com um tribunal militar, todos os feridos foram enfaixados em 2 a 3 dias e levados para a retaguarda.
É sabido que o imperador e sua família fizeram o possível para ajudar a frente. Antes da guerra, Nicolau II tirou todo o seu ouro da França e o gastou nos hospitais da Cruz Vermelha, a metade feminina da família real estava de plantão nos hospitais. Seguindo o exemplo da família do imperador, milhares de irmãs da misericórdia foram para a linha de frente … Mas não foi possível conseguir uma organização clara do caso sanitário, e em primeiro lugar tratava-se do fornecimento de remédios, curativos e os pronto envio das vítimas para a retaguarda.
No entanto, como o curso da história mostrou, os parlamentares estavam dispostos a usar quase todo tipo de erro de cálculo, todo erro, antes de mais nada, para minar o governo central. E mesmo as vitórias muito convincentes de Brusilov e Yudenich em 1916 na Duma conseguiram ser apresentadas ao público em geral como uma ocasião informativa adequada para criticar o governo czarista. Afinal, foi ela que “não conseguiu ajudar no desenvolvimento do sucesso e não aproveitou os frutos das vitórias” (Rech, 19 de novembro de 1916).
Como você sabe, o verão e o outono de 1915 foram especialmente difíceis para a Rússia. As terríveis derrotas no front, a perda da Galícia, da Polônia, a rendição da Bielo-Rússia e da maioria dos países bálticos causaram uma aguda crise política interna. O poder supremo, em grande parte sob pressão da Duma, expressou um voto de desconfiança em vários ministros em posições-chave. Em 5 de junho (18), o Ministro de Assuntos Internos N. Maklakov foi demitido pelo imperador.
No dia seguinte, ele foi seguido pelo Ministro da Guerra V. Sukhomlinov, a quem os deputados acusaram de alta traição. Ele foi preso na Fortaleza de Pedro e Paulo, e uma comissão de inquérito foi criada entre os membros da Duma para investigar o "caso Sukhomlinov". A resposta ao salto ministerial foi a criação pela Duma daquele mesmo "Ministério Responsável", que no início de 1917 controlava quase completamente a economia russa.
Não devemos esquecer o trabalho diplomático muito peculiar da Duma de Estado, quando muitos parlamentares ganharam pontos no Ocidente principalmente por críticas desenfreadas ao governo central russo. Em abril-junho de 1916, a delegação parlamentar russa fez uma visita oficial à Grã-Bretanha, França e outros países.
Foi dominado por oposicionistas, como P. Milyukov ou A. Shingarev. Os membros da Duma procuraram estabelecer contatos com parlamentares ocidentais e obter o apoio do governo e dos círculos públicos desses países no contexto do crescente confronto entre as autoridades e as forças da oposição na Rússia.
Devo dizer que o objetivo pretendido foi alcançado. Os lordes britânicos declararam "uma grande irmandade de parlamentares" e decidiram, junto com a delegação russa, criar um grupo aliado interparlamentar em funcionamento permanente. Os membros da Duma russa poderiam recorrer a ela no caso de um conflito agudo com o poder supremo.
Os oposicionistas ficaram quatro meses no exterior. É curioso que tenha havido um interesse crescente nos parlamentares russos. Assim, P. Milyukov foi recebido pelos reis da Suécia, Noruega, o presidente francês François Poincaré, os primeiros-ministros britânico e francês Asquith e Briand, se reuniram com representantes dos bancos Rothschild e Morgan. Muitos dos que encontraram Milyukov viram nele o líder da futura "Rússia moderna".
Perto do final da guerra, o desejo de alguns representantes dos círculos do palácio por uma paz separada com a Alemanha aumentou. Os deputados consideraram isso nada menos que traição à Pátria. Num discurso a 1 de novembro de 1916, proferido na tribuna da Quinta Sessão, Miliukov - na altura ainda não o líder da Rússia, mas apenas o líder dos cadetes, dirigindo-se ao governo, gritou o seu famoso: “O que é isto: estupidez ou traição?"
Enfatizando a incapacidade do governo de governar o país e o exército, os deputados exigiram que o presidente do Conselho de Ministros e Ministro das Relações Exteriores da Germanófila B. V. Sturmer, expondo a "camarilha de Rasputin" influente na corte imperial. A renúncia de Sturmer é considerada quase a principal vitória da Duma na luta contra o czarismo. O afastamento parlamentar do poder já foi completado - há um confronto direto pela frente.
Deve-se notar que, na época desse confronto direto, não havia indícios de uma crise econômica em grande escala na Rússia. Em 17 de fevereiro, houve, talvez, apenas um sinal distinto de crise - séria escassez de pão em duas capitais. O verdadeiro colapso da economia com a hiperinflação, com uma colheita perdida e empreendimentos ociosos no verão, será arranjado para o país por aqueles que na primavera arrebataram o poder do czar e de sua comitiva.
Mais uma vez convencidos da incerteza e fraqueza do poder supremo, em 27 de fevereiro de 1917, os mais ativos "membros da Duma", principalmente os cadetes e outubristas, se reúnem para uma chamada "conferência privada" e criam uma Comissão Provisória do A Duma estatal, que de 27 de fevereiro a 2 de março, é essencialmente um governo autoproclamado.
No "Recurso da Comissão Provisória dos membros da Duma Estatal sobre a tomada do poder", assinado em 27 de fevereiro pelo seu presidente Mikhail Rodzianko, dizia-se: ordem pública. Consciente da plena responsabilidade pela decisão com que concordam, o Comitê expressa a confiança de que a população e o exército o ajudarão na difícil tarefa de criar um novo governo que atenda aos anseios da população e possa contar com sua confiança”. ("State Duma, 1906-1917, relatórios estenográficos", M., 1995, vol. 4, p. 350).
Enquanto isso, Guchkov e Shulgin, não sem o apoio dos comandantes-em-chefe de todas as frentes e pessoalmente do chefe do estado-maior imperial, MV Alekseev, na verdade derrotaram a abdicação do confuso “Coronel Romanov”. No entanto, este é um tema separado, ainda muito polêmico, mas o próprio fato da participação dos membros da Duma em toda a história com renúncia é muito indicativo.
É de se admirar que então os "membros do comitê" mais ativamente do que todos os outros políticos e figuras públicas participaram da formação do Governo Provisório. Alguns deles tornaram-se seus membros. Vamos lembrar seus nomes. Eles são M. V. Rodzianko, P. N. Milyukov, N. V. Nekrasov, S. I. Shidlovsky, A. I. Konovalov, V. A. Rzhevsky, V. V. Shulgin, A. F. Kerensky, N. S. Chkheidze, A. I. Shingarev, I. V. Godnev, I. M. Skobelev, I. N. Efremov. (Ibidem, p. 12.)
Em 6 de outubro de 1917, a Duma russa durante a Primeira Guerra Mundial foi oficialmente dissolvida pelo Governo Provisório em conexão com a nomeação de eleições para a Assembleia Constituinte Pan-Russa.
Muito foi dito e escrito sobre a importância da convocação da Duma Estadual da IV. Alguns pesquisadores acreditam que se durante a Grande Guerra a Duma, o governo e o imperador confiassem um no outro, e não se opusessem e agissem juntos, e não separadamente, a Rússia poderia muito bem ter seguido um caminho diferente.
Mas seja como for, a importância da IV convocação da Duma para o parlamentarismo moderno é muito grande. A eleição do corpo legislativo, uma lei eleitoral especial, a divisão dos deputados em facções, o desenvolvimento de iniciativas legislativas, a representação das massas no ramo legislativo do poder - tudo isso e muito mais foi dado aos parlamentares modernos pelos russos Duma do grande tempo de guerra.
