No final do século 18, as terras polonesas foram divididas entre a Prússia e a Áustria. Como resultado das guerras napoleônicas, outra redistribuição da Polônia ocorreu, como resultado, em 1815, uma parte significativa de seu território tornou-se parte da Rússia. Na Primeira Guerra Mundial, um dos objetivos desejados dos impérios alemão, austro-húngaro e russo era uma nova redistribuição das terras polonesas. A Alemanha e a Áustria-Hungria em novembro de 1916 anunciaram sua decisão de criar o Reino da Polônia no território da parte russa da Polônia ocupada por suas tropas em 1915. Este "reino" não tinha fronteiras definidas definitivamente e consistia em duas zonas, governadas respectivamente pelos governadores-gerais alemão e austro-húngaro. A administração fantoche da Polônia era chefiada por um Conselho de Regência nomeado pelos ocupantes no outono de 1917.
Desde agosto de 1914, a Rússia apresenta o slogan da unificação sob o governo do rei de todas as terras polonesas, prometendo dar aos poloneses um governo autônomo. Em 17 de março de 1917, o Governo Provisório anunciou que todas as terras polonesas seriam unidas como uma Polônia independente, ligada à Rússia por uma aliança militar, cujos termos seriam determinados pela Assembleia Constituinte Russa. Em outubro de 1917, no segundo Congresso Pan-Russo dos Sovietes, foi adotado o Decreto de Paz, no qual todos os Estados beligerantes foram chamados a concluir imediatamente uma paz que assegurasse a todos os povos o direito à autodeterminação. Em 25 de novembro de 1917, o governo russo adotou a Declaração dos Direitos dos Povos da Rússia, que proclamava o direito incondicional dos povos à autodeterminação, incluindo a secessão e a formação de um estado independente. Nas negociações iniciadas em dezembro de 1917 entre nosso país e a Alemanha e seus aliados em Brest, a delegação russa apelou à concessão do direito à autodeterminação para todos os povos e, ao mesmo tempo, ressaltou que o reconhecimento desse direito para os Os poloneses eram incompatíveis com o reconhecimento da administração fantoche do Reino da Polônia.
Em 3 de março de 1918, a RSFSR foi forçada a ratificar o Tratado de Paz de Brest, que estabelecia, em particular, o domínio da Alemanha e da Áustria-Hungria sobre as terras polonesas do antigo Império Russo. Como parte da Embaixada Alemã estabelecida em Moscou, um escritório de representação do Conselho de Regência foi formado. Em uma carta a este escritório datada de 22 de junho de 1918, o Comissário do Povo para Relações Exteriores da RSFSR G. V. Chicherin observou que a Rússia reconhece o fato da rejeição forçada da Polônia, mas precisamente por causa do reconhecimento do direito do povo polonês à autodeterminação, o Conselho de Regência considera o "corpo da ocupação alemã".
Por um decreto de 29 de agosto de 1918, a liderança da Rússia Soviética declarou inválidos os tratados do Império Russo sobre a partição da Polônia. Este ato minou a base jurídica para a anexação dos territórios poloneses à Alemanha e à Áustria-Hungria. No final de 1918, a Áustria-Hungria e a Alemanha foram incapazes de manter as terras polonesas. Com o consentimento dos ocupantes, o Conselho de Regência no outono de 1918 assumiu a administração do Reino da Polônia. Em novembro de 1918, a administração austro-húngara foi expulsa pela população da Galiza, que fazia parte da Áustria-Hungria (a maioria dos habitantes da Galícia Ocidental eram poloneses, e da Galiza Oriental eram ucranianos) e da zona de ocupação austro-húngara do Reino da Polônia. O Estado independente polonês, que estava em processo de institucionalização, iniciou uma guerra para capturar o Leste da Galiza. O exército polonês ocupou a Galiza oriental como resultado da guerra contra os nacionalistas ucranianos da Galiza Oriental, que durou do outono de 1918 a julho de 1919.
Em meados de novembro de 1918, o Conselho de Regência transferiu seus poderes para Pilsudski, que, após as eleições para o Seimas realizadas no início de 1919, tornou-se chefe de Estado responsável perante o parlamento. Com a eclosão da Guerra Mundial, Y. Pilsudski tornou-se o organizador das unidades militares polonesas dos exércitos austro-húngaro e alemão. No verão de 1917, ele se opôs à subordinação incondicional dos militares - nativos do Reino da Polônia ao comando alemão. Em julho de 1917, ele foi preso pelas autoridades alemãs e ficou preso até novembro de 1918.
Em dezembro de 1918, as tropas alemãs foram retiradas das terras polonesas que antes faziam parte da Rússia, com exceção da área de Bialystok, que foi transferida pelo comando alemão para a Polônia em fevereiro de 1919. Em janeiro de 1919, a administração alemã da região de Poznan, de propriedade alemã, também foi expulsa pela população polonesa.
Nota datada de 9 de outubro de 1918 G. V. Chicherin informou o Conselho de Regência sobre a direção de Yu Markhlevsky como representante diplomático de nosso país na Polônia. Assim, a Rússia reconheceu oficialmente a Polônia como um estado independente. O desejo de estabelecer relações diplomáticas foi confirmado pelo governo da RSFSR em radiografias enviadas ao governo polonês no final de 1918 - início de 1919. No entanto, a Polônia não concordou em normalizar as relações. Um pretexto conveniente para isso foi o fechamento do escritório de representação do Conselho de Regência na Rússia em novembro de 1918. Y. Markhlevsky escreveu que isso foi feito pelos poloneses que estavam na RSFSR, que acreditavam que, após a dissolução do Conselho de Regência, sua representação deixou de representar os interesses da Polônia. Depois de receber mensagens de rádio do governo polonês de que esta missão continua a ser uma missão diplomática polonesa, o lado russo em dezembro de 1918 forneceu as condições necessárias para a retomada de suas atividades.
É interessante notar que as tropas soviéticas estacionadas na Bielo-Rússia e na Lituânia incluíam unidades militares consistindo de poloneses. Em uma mensagem de rádio para o governo RSFSR em 30 de dezembro, o governo polonês alegou que essas unidades eram destinadas à invasão da Polônia, mas não forneceu nenhuma evidência. A troca de radiogramas entre os governos de nosso país e a Polônia sobre a questão da normalização das relações bilaterais foi encerrada após o assassinato de representantes da delegação russa da Cruz Vermelha por gendarmes poloneses em 2 de janeiro de 1919.
Em fevereiro de 1919, nas áreas limítrofes com a Bielo-Rússia, as tropas alemãs foram substituídas por tropas polonesas, que invadiram profundamente os territórios da Bielo-Rússia. Para ocultar seus planos predatórios, o governo polonês, por meio de um radiograma de 7 de fevereiro de 1919, convidou o governo da RSFSR a enviar seu representante extraordinário A. Ventskovsky a Moscou para negociações sobre questões polêmicas das relações bilaterais.
Por rádio-resposta datado de 10 de fevereiro de 1919, o governo russo concordou com a chegada de A. Venzkowski e pediu à Polônia que iniciasse negociações com a Lituânia e a Bielo-Rússia para resolver questões territoriais em disputa. O Comitê Executivo Central da SSR da Bielo-Rússia e a liderança da SSR da Lituânia notificaram o governo polonês por um radiograma datado de 16 de fevereiro sobre a formação da SSR da Lituânia-Bielo-Rússia (Lit-bel) e propôs o estabelecimento de uma comissão conjunta para estabelecer a fronteira de Lit-bel com a Polônia. O radiograma também expressou um protesto contra a ocupação do distrito de Bialystok pelas tropas polonesas, e observou que a composição étnica dos habitantes deste distrito corresponde à população de Litbel. Durante as negociações realizadas em Moscou de março a abril de 1919 entre G. Chicherin e A. Ventskovsky, em uma carta datada de 24 de março em nome do governo soviético, falou a favor da definição das fronteiras orientais da Polônia realizando um "voto dos trabalhadores" nas áreas disputadas, e em uma carta datada de 15 de abril, ele anunciou a proposta do A RSS ucraniana vai iniciar negociações sobre o estabelecimento da fronteira polaco-ucraniana.
Deve-se notar que essas propostas continham uma série de condições que não poderiam servir de base para uma solução bem-sucedida de controvérsias territoriais. Em particular, a declaração sobre a composição étnica da população do distrito de Bialystok, cuja maioria dos habitantes eram poloneses, estava errada. Estabelecimento de fronteiras interestaduais por meio de “voto dos trabalhadores”, ou seja, a retirada de votação de parte da população das áreas em disputa, contrariando as normas geralmente aceitas para a realização de plebiscito.
Mas se as propostas soviéticas continham certas disposições que não eram de natureza construtiva, a Polônia deixou essas propostas sem resposta, pois, em princípio, descartou uma solução pacífica para disputas territoriais na mesa de negociações. Em 4 de abril de 1919, o Sejm polonês aprovou o relatório da Comissão de Relações Exteriores, que previa, em particular, a recusa da Polônia em conduzir quaisquer negociações sobre questões de fronteiras interestaduais com seus vizinhos orientais.
Em abril de 1919, a Polônia expandiu a escala das hostilidades e capturou a capital de Litbel, Vilnius. Em uma carta enviada a G. V. Chicherin A. Ventskovsky em 25 de abril indicou que, ao fazê-lo, o lado polonês interrompeu as negociações que estavam ocorrendo entre eles, que a Rússia estava pronta para retomar assim que as hostilidades fossem suspensas. No verão de 1919, a RSFSR apresentou uma nova iniciativa de paz, propondo à Polônia a resolução de questões territoriais em disputa, com base no princípio da autodeterminação das nações. Em junho de 1919, na capital polonesa, a caminho da Alemanha para a Rússia, Y. Markhlevsky, por iniciativa própria, concordou em retomar as negociações. Tendo recebido os poderes apropriados da liderança soviética, Yu Markhlevsky em negociações não oficiais em Bialowieza (no leste da Polônia) com A. Wentskovsky propôs determinar a propriedade estatal dos territórios disputados por um plebiscito com a participação de toda a população. No entanto, os poloneses não aceitaram esta oferta. A reunião em Bialowieza terminou com um acordo sobre a realização de uma conferência de delegações da Cruz Vermelha polonesa e russa, na qual será discutida a questão da conclusão de um tratado de paz.
Até 1920, os países ocidentais apoiaram oficialmente a política da Guarda Branca em relação à Polônia. Em 12 de junho de 1919, o Conselho Supremo da Entente aprovou as disposições apresentadas pelo autoproclamado "governante supremo do estado russo" A. Kolchak, confirmando a decisão tomada pelo Governo Provisório Russo em 1917 sobre a formação do Estado polonês. Esperando que o poder soviético fosse derrubado em um futuro próximo, o Conselho Supremo da Entente, em 15 de setembro de 1919, recusou a proposta da Polônia de fazer uma campanha militar contra Moscou, se as potências ocidentais fornecessem os meios materiais e técnicos apropriados. Com base nesses fatores, o governo polonês concluiu que a vitória dos Guardas Brancos na guerra civil não era do interesse da Polônia.
Aproveitando o fato de que as principais forças do Exército Vermelho foram primeiro lançadas na luta contra Kolchak, e depois contra Denikin, bem como a recusa dos nacionalistas ucranianos da Galícia Oriental em lutar em conjunto com o Exército Vermelho contra as ações agressivas de Polônia, as tropas polonesas invadiram no extremo leste. Em setembro de 1919, eles ocuparam a maior parte da Bielo-Rússia, incluindo Minsk, e na Ucrânia, os poloneses avançaram metade da distância da fronteira étnica para Kiev. Em seguida, o Exército polonês reduziu a atividade de hostilidades contra as tropas soviéticas, o que permitiu ao comando soviético transferir forças adicionais para lutar contra o exército de Denikin.
Do início de outubro a meados de dezembro de 1919, uma conferência oficial das delegações polonesa e russa da Cruz Vermelha, chefiada por Y. Markhlevsky e M. Kossakovsky, foi realizada em Mikashevichi (na província de Minsk ocupada pela Polônia). Paralelamente a esta conferência, Y. Markhlevsky, autorizado pelo governo da RSFSR a determinar as bases de um acordo de paz com a Polónia, conduziu negociações não oficiais com os representantes de Y. Pilsudsky - primeiro com M. Birnbaum e depois com I. Berner. Markhlevsky propôs a conclusão de um tratado de paz baseado no estabelecimento de fronteiras por meio de um plebiscito, cujos termos seriam acertados em negociações oficiais. O lado polonês absteve-se de discutir esta questão. Mas, como escreveu Markhlevsky, “descobriu-se que as intenções do comando polonês não iam além da linha de frente daquela época para o leste”, o que permitiu suspender as hostilidades em toda a frente. O diário de Berner diz que ele transmitiu as seguintes declarações de Pilsudski a Markhlevsky: que o Exército polonês suspendeu as operações militares ativas em grande escala contra o Exército Vermelho, enquanto o período de validade da decisão acima de suspender as hostilidades, que foi adotada para “Evitar vitórias das forças reacionárias na Rússia”.
Em uma reunião de representantes dos países da Entente em Londres em dezembro de 1919, os primeiros-ministros da Inglaterra e França D. Lloyd George e J. Clemenceau afirmaram que Kolchak e Denikin haviam sido derrotados pelo Exército Vermelho e, portanto, foi decidido fortalecer Polônia para que desempenhasse o papel de barreira confiável contra a Rússia. Alegando que se opõe à organização de uma ofensiva polonesa contra a Rússia, a Entente realmente se pronunciou a favor do fornecimento de recursos materiais à Polônia. No entanto, como nos lembramos, alguns meses antes, a Polônia prometeu iniciar uma campanha contra Moscou, sujeita a recebê-los.
Em 8 de dezembro, foi publicada a decisão da direção da Entente no dia 2 do mesmo mês sobre o estabelecimento de uma fronteira oriental temporária da Polônia dentro do território do antigo Império Russo, que correspondia aproximadamente à fronteira étnica. Ao mesmo tempo, foi estipulado que isso não predetermina a fronteira final que será estabelecida no futuro. Duas semanas depois, o Conselho Supremo da Entente decidiu transferir o controle das terras da Galiza oriental para a Polônia por um quarto de século. Considerando que este território faz parte do estado polonês, o governo polonês não concordou com esta decisão. Levando isso em consideração, o Conselho Supremo da Entente cancelou sua resolução acima e decidiu retornar à consideração deste assunto no futuro. Deixando em aberto a questão das fronteiras orientais polonesas, as potências ocidentais efetivamente expressaram seu consentimento, tanto com a apreensão das terras da Ucrânia, Bielo-Rússia e Lituânia pela Polônia, quanto com a restauração de uma Rússia unida e indivisível.
Em meados de 1919, as negociações não oficiais de Y. Markhlevsky com representantes da liderança polonesa não levaram à conclusão da paz. Portanto, o governo da RSFSR decidiu seguir o caminho das negociações oficiais. Por radiograma de V. Chicherin, o governo da Polônia em 22 de dezembro de 1919 foi convidado a iniciar negociações sobre um tratado de paz.
Por meio de um radiograma no final de janeiro de 1920, o governo russo apelou à liderança e ao povo da Polônia com a confirmação do reconhecimento da independência da República da Polônia e uma proposta para manter negociações de paz. Foi especialmente enfatizado que as tropas do Exército Vermelho não cruzariam a linha de frente estabelecida. A declaração do governo da RSFSR foi confirmada pelo Comitê Executivo Central de toda a Rússia e pelo governo da RSS da Ucrânia em radiografias datadas de 2 e 22 de fevereiro de 1920, respectivamente. Em 24 de fevereiro, foi feito um anúncio oficial sobre a reunião da Comissão de Relações Exteriores da Sejm da Polônia, dedicada à conclusão da paz com nosso país. A mensagem enfatizava que a República Polonesa significa fornecer a oportunidade de expressar livremente sua propriedade estatal da população daquelas terras que agora não estão sob o controle da Polônia, mas pertenceram a ela até 1772, quando incluiu a maior parte dos Banco Ucrânia, Bielorrússia, Lituânia e parte da Letônia. A imprensa soviética discutiu a questão de um plebiscito nas regiões ucranianas e bielorrussas ocupadas pelo exército polonês. Em particular, em artigos publicados no jornal Izvestia em 29 de fevereiro de 1920, K. B. Radek e o editor deste jornal Yu. M. Steklov observou que sob a atual ocupação polonesa não há possibilidade de livre expressão da vontade da população e que os bielorrussos e ucranianos, tendo a oportunidade de escolher, se manifestariam a favor da adesão às repúblicas soviéticas.
Atrasando a resposta às propostas de paz que lhe foram feitas, o lado polonês gerou tensões, nas condições em que certos líderes russos e ucranianos fizeram declarações contrárias à linha política sobre essas questões, proclamada pelo governo da RSFSR e confirmado pelo Comitê Executivo Central de toda a Rússia e pelo governo da RSS ucraniana. Por exemplo, na edição mencionada do jornal Izvestia de 29 de fevereiro de 1920, o secretário do Comitê do Partido de Moscou A. Myasnikov argumentou que "as tropas vermelhas devem fazer uma marca na direção do militante kulak, sacerdotal e bisão-crack Polônia." Também deve ser notado que o Bureau Executivo do Partido Comunista Polonês localizado na RSFSR, conduzindo propaganda entre os soldados do exército polonês para acabar com a guerra, simultaneamente pediu o estabelecimento do poder soviético na República Polonesa.
Preparando-se para uma ofensiva em grande escala contra nossas tropas, as tropas polonesas ocuparam o entroncamento ferroviário de Kalinkovichi em março de 1920. Em radiografias enviadas ao governo polonês, os governos da RSFSR e da SSR ucraniana enfatizaram que a necessidade de repelir a agressão polonesa os faz se recusar a cumprir na frente ucraniana a obrigação de não cruzar a linha especificada na declaração do governo russo em 28 de janeiro.
Em 8 de março de 1920, a liderança polonesa decidiu incluir a Ucrânia Ocidental, a Bielo-Rússia Ocidental e a região de Vilnius em seu estado nas mesmas condições que as terras da etnia polonesa, e o resto da Bielo-Rússia com a provisão de autogoverno. Ao mesmo tempo, previa-se a criação de um "estado ucraniano independente" entre as terras da Ucrânia Ocidental e a fronteira polonesa de 1772, correspondendo aproximadamente à linha do Dnieper. Com base nesta decisão, o governo polonês concluiu "acordos" com seus fantoches ucranianos e bielorrussos. Este último reconheceu as condições ditadas pelas autoridades polonesas em troca da promessa de transferir o controle sobre a "Ucrânia independente" e a "Bielo-Rússia autônoma" formada pela Polônia. Em abril, foi assinado um acordo com a S. V. Diretório Petliura, que durante a guerra civil foi derrotado na Ucrânia e fugiu para o território ocupado pelas tropas de Yu Pilsudski. Em maio, também foi assinado um acordo com a Mais Alta Rada, formada na Bielo-Rússia durante a ocupação polonesa.
Com um radiograma datado de 27 de março, o governo polonês propôs ao governo RSFSR iniciar uma conferência de paz russo-polonesa em 10 de abril de 1920 na cidade bielorrussa de Borisov ocupada pelo exército polonês e interromper as hostilidades neste setor de a frente para o período de negociações. Por meio de um radiograma de resposta datado de 28 de março de 1920, nosso lado concordou com a data proposta para o início da conferência, e também pediu que ela fosse realizada em território de um estado neutro, e para concluir um armistício em toda a frente de a fim de criar condições adequadas para as negociações.
Em abril, continuou a troca de radiografias sobre as condições para a realização da conferência de paz. Expressando sua disposição para negociar em qualquer lugar fora da linha de frente, o governo RSFSR enfatizou que não poderia concordar em organizar uma conferência perto da linha de frente sem estabelecer um armistício. A posição insuficientemente flexível do lado russo objetivamente contribuiu para o colapso das negociações pelo governo polonês, que se recusou a concluir um armistício e insistiu na realização de uma conferência em Borisov.
Em 17 de abril, Yu Pilsudskiy assinou uma ordem para iniciar uma ofensiva no território da Ucrânia a partir de 22 de abril. No entanto, na comunicação oficial do Ministério das Relações Exteriores da Polônia em 20 de abril de 1920, o desejo foi expresso para o início mais rápido possível das negociações e a conclusão da paz. Esta é uma prova convincente da duplicidade do governo polonês. A Polônia mostrou disposição de negociar apenas para ocultar os preparativos para uma nova ofensiva. Assim, os poloneses repetiram a manobra com uma proposta de negociação, empreendida por eles no início da invasão da Bielo-Rússia e da Lituânia em 1919.
Em 25 de abril, o Exército polonês, equipado com os poderes da Entente, iniciou uma ofensiva rápida nas profundezas do território da Ucrânia, em um amplo setor da frente de Pripyat ao Dniester. Em 6 de maio, eles ocuparam Kiev. Nessa situação, em 29 de abril de 1920, o Comitê Executivo Central de toda a Rússia e o governo da RSFSR formularam uma nova linha política em relação à Polônia. A disponibilidade foi expressa no caso de um "vislumbre de bom senso entre os poloneses brancos" para concluir uma paz que satisfaça os interesses dos povos dos dois países. Ao mesmo tempo, o slogan "Viva a Polônia operária e camponesa!" E M. N. Tukhachevsky deu uma redação mais categórica na ordem de 2 de julho. Alegando que "o destino da revolução mundial está agora sendo decidido no Ocidente", o caminho que segue "através do cadáver da Polônia branca", Tukhachevsky apelou às tropas da frente com um apelo: "Levaremos felicidade e paz para trabalhando a humanidade com baionetas."
Em meados de maio, uma contra-ofensiva soviética começou e, em junho, as tropas polonesas retiraram-se para trás da linha em que estavam antes do ataque a Kiev. Em julho, o Exército Vermelho libertou as terras da Lituânia e Bielo-Rússia dos ocupantes poloneses e entrou no leste da Galiza, na Ucrânia. Em meados de agosto, nossas tropas chegaram aos arredores de Varsóvia e Lvov. A Polônia recebeu apoio diplomático ativo da Grã-Bretanha, que repetidamente apelou à RSFSR com demandas para concluir uma trégua na frente polonesa, que não apenas não previa a conclusão de um tratado de paz estabelecendo fronteiras interestaduais ao longo das fronteiras étnicas, mas também preservou o Regime de ocupação polonesa em parte das terras ucranianas do leste da Galiza. Em particular, no radiograma do chefe do Ministério das Relações Exteriores J. Curzon em 11 de julho, foi proposto concluir um armistício com a condição de que as tropas polonesas fossem retiradas para trás da fronteira temporária da Polônia dentro do território da Rússia czarista determinado por a Entente no final de 1919 e a preservação dos cargos ocupados pelos partidos no Leste da Galiza. Ao mesmo tempo, foi especialmente enfatizado que a Grã-Bretanha e seus aliados forneceriam à Polônia assistência integral no caso de o Exército Vermelho cruzar a fronteira oriental temporária da Polônia estabelecida pela Entente. Como tal fronteira, que recebeu o nome de Linha Curzon, foi indicada a fronteira previamente definida pela Entente dentro dos limites da Rússia czarista, estendendo-se ao sul até os Cárpatos e separando o Leste da Galiza da Polônia.
Por um radiograma de resposta de Chicherin de 17 de julho de 1920, o governo britânico foi informado sobre a prontidão da RSFSR para iniciar negociações de paz com a Polônia no caso de um apelo direto apropriado da Polônia, e para concluir a paz estabelecendo a fronteira oriental da Polônia ao longo da linha da fronteira étnica das terras polonesas, passando ligeiramente a leste da linha Curzon …No entanto, a Polônia, na esperança de deter a ofensiva do Exército Vermelho, procurou atrasar o início das negociações.
Em 19 de julho de 1920, o Bureau Organizador do partido formou o Bureau Polonês do Comitê Central do RCP (b) (Polburo) dos poloneses comunistas que estavam na Rússia e na Ucrânia, sob a presidência de F. E. Dzerzhinsky. Em 30 de julho de 1920, em Bialystok, ocupado pelo Exército Vermelho, Polburo formou entre seus membros o Comitê Revolucionário Provisório da Polônia (Polrevk), chefiado por J. Markhlevsky. No mesmo dia, Polrevkom anunciou a tomada do poder na Polônia, mas não foi devidamente apoiado pela população, mesmo no território polonês ocupado pelo Exército Vermelho. Deve-se notar que a tentativa de impor à Polônia uma mudança em seu sistema sócio-político apenas tornou difícil chegar a um acordo sobre a conclusão de um tratado de paz com o governo polonês de fato.
No último dia de julho de 1920, o restabelecimento da SSR da Bielo-Rússia foi proclamado em Minsk. De acordo com o tratado de paz celebrado entre a Lituânia e a RSFSR, que determinou a linha da fronteira soviético-lituana, e a convenção sobre a retirada de nossas tropas do território lituano, assinada em 32 de julho e 6 de agosto, respectivamente, na cidade de Vilnius foi transferido para a Lituânia.
Os poloneses estavam tentando ganhar tempo para se preparar para uma nova ofensiva contra o Exército Vermelho, que se aproximava da linha Curzon. Novamente, como em fevereiro de 1919 e em março-abril de 1920, a Polônia declarou sua disposição para negociar com a RSFSR. Por mensagens de rádio datadas de 22 de julho de 1920, o governo polonês propôs concluir um armistício e iniciar negociações de paz, e o comando militar apenas para estabelecer um armistício. Em resposta a radiografias datadas de 23 de julho de 1920, o governo russo e a liderança militar concordaram em negociar um armistício e concluir um tratado de paz. Foi acordado que a delegação de paz polonesa cruzaria a linha de frente em 30 de julho de 1920.
Em 27 de julho de 1920, os primeiros-ministros inglês e francês D. Lloyd George e A. Millerand, que se encontraram em Boulogne, decidiram que o objetivo das negociações soviético-polonesas deveria ser a conclusão de um armistício sem que a Polônia aceitasse obrigações de paz tratado. Ao mesmo tempo, a mesma decisão foi tomada pelo Conselho de Defesa do Estado formado pela Sejm polonesa, que tinha poderes extraordinários na resolução de questões de guerra e conclusão da paz. Em 29 de julho de 1920, o governo polonês decidiu se abster de negociar o armistício e a paz. Assim, o colapso das negociações foi uma conclusão precipitada. Tendo cruzado a linha de frente em 30 de julho de 1920, a delegação polonesa retornou a Varsóvia depois que nosso lado propôs, em 2 de agosto, negociar simultaneamente um armistício e condições preliminares para a paz. A ofensiva contínua do Exército Vermelho forçou o Conselho de Defesa polonês a decidir concordar em negociar a paz.
No entanto, a coordenação do tema foi adiada até o final de agosto de 1920. A razão para isso foi a má comunicação de rádio entre Moscou e Varsóvia. As tentativas de fazer comunicações de rádio através de Londres causaram longos atrasos na transmissão por parte dos britânicos. Como resultado, ficou acordado que a delegação polonesa cruzaria a linha de frente em 14 de agosto.
No outono de 1920, a situação na frente soviético-polonesa era favorável à Polônia, que recebeu assistência militar dos países da Entente. Ao mesmo tempo, o Exército Vermelho foi forçado a enviar suas reservas para lutar contra as tropas de Wrangel. Além disso, o Exército Vermelho espalhou suas forças, avançando em paralelo em Varsóvia e Lvov. Os poloneses usaram com sucesso os erros do comando militar soviético, principalmente Tukhachevsky, e derrotaram nossa Frente Ocidental, que operava na direção de Varsóvia. Tais eram as condições em 17 de agosto, quando a conferência de paz se reuniu em Minsk para um encontro. A delegação soviética se propôs a concluir um tratado de paz e estabelecer uma fronteira entre os estados, em geral, correspondente à linha Curzon, levando em consideração as fronteiras étnicas. Além disso, foi proposto reduzir o exército polonês e transferir as armas das unidades reduzidas para a RSFSR. Uma série de propostas carregava, de fato, o significado de interferência direta nos assuntos internos da Polônia, uma vez que o lado soviético propôs a criação de unidades de milícias civis entre os trabalhadores poloneses, para as quais a RSFSR iria transferir parte das armas para os poloneses Exército. Naturalmente, o país polonês não poderia aceitar tais propostas.
Aproveitando o enfraquecimento das tropas soviéticas, as tropas polonesas em outubro de 1920 alcançaram Minsk e as linhas a partir das quais os poloneses começaram as operações ofensivas em abril. Ao mesmo tempo, a Polônia começou as hostilidades no território da Lituânia e, em 9 de outubro, capturou Vilnius. No entanto, os recursos materiais limitados forçaram os poloneses a cessar as hostilidades. A rejeição recebida pelas tropas polonesas também moderou seus apetites territoriais às linhas, que, embora localizadas a oeste das posições ocupadas pelas tropas polonesas antes do ataque a Kiev, ainda incluíam uma parte significativa dos territórios nacionais ucranianos e bielorrussos. Na conferência de paz soviético-polonesa realizada em 21 de setembro de 1920 em Riga, os poloneses propuseram um acordo que previa a entrada da Ucrânia Ocidental e da Bielo-Rússia Ocidental na Polônia. As operações militares, de acordo com o tratado, cessaram em 18 de outubro de 1920. Em 18 de março de 1921, um tratado de paz foi concluído. Em 30 de abril de 1921, os instrumentos de ratificação foram trocados e o tratado entrou em vigor.
