Indústria de aviação ucraniana: se houver chances de superar a crise?

Indústria de aviação ucraniana: se houver chances de superar a crise?
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Anonim

Em novembro de 2016, o Primeiro-Ministro da Ucrânia V. Groisman, durante sua visita à empresa estatal "Antonov", fez uma declaração sobre a intenção do governo no início de 2017 de começar a adotar e implementar um programa para o renascimento da indústria da aviação ucraniana em a médio prazo. Mas, nem então, nem agora, o governo deixou de agradar aos fabricantes de aeronaves com tal documento.

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A única coisa que foi feita foi o desenvolvimento de um projeto de estratégia para o renascimento da indústria aeronáutica ucraniana até 2020. Do lado de fora, isso parece uma verdadeira zombaria de uma indústria que é capaz não só de desenvolver e conduzir testes, mas também de produzir em massa equipamentos especiais e motores de aeronaves, unidades de aeronaves e equipamentos de bordo, helicópteros e aviões, bem como realização de trabalhos de reparação e modernização de equipamentos aeronáuticos e formação de especialistas altamente qualificados. O mais triste é que se planeja alocar fundos escassos do orçamento do Estado para apoiar a indústria aeronáutica ucraniana …

É de notar que, durante todo o período de existência da indústria da aviação ucraniana, não foi proposto um único programa de desenvolvimento que fosse implementado e financiado pelo orçamento do Estado. Uma exceção é, talvez, o programa de estado secreto "Adept", no qual o financiamento foi distribuído em partes iguais entre os lados ucraniano e russo. Portanto, antes de desenvolver um programa de desenvolvimento, é preciso descobrir quem, afinal, trouxe a indústria a tal estado deplorável. Quais são as razões que os funcionários motivam quando falam há duas décadas sobre a necessidade de alterar a documentação para criar condições de trabalho confortáveis para a indústria da aviação, mas ao mesmo tempo não fazer nada de concreto? Por que não há financiamento para programas estatais e as autoridades se lembram dos fabricantes de aeronaves apenas quando há necessidade de mostrar uma nova "conquista" da indústria de aviação ucraniana, criada às custas de clientes estrangeiros ou das próprias empresas?

Em primeiro lugar, é preciso tomar algumas medidas para superar a degradação das capacidades científicas e técnicas da direção de design, pois o instituto de designers gerais está praticamente liquidado. Aproximadamente o mesmo pode ser observado na ciência industrial. Atualmente, tecnologias de aviação promissoras estão sendo desenvolvidas praticamente sem apoio estatal, por iniciativa e às custas de institutos de pesquisa. Portanto, não é surpreendente que a maior parte dessas tecnologias tenha sido desenvolvida na década de 80 do século passado.

Se falamos de indústria aeronáutica global, então já há muito tempo que já existem processos associados ao uso de tecnologias da informação nos ciclos de produção, desde a fase de projeto e documentação até a logística de vendas de produtos acabados.

Na Ucrânia, isso está fora de questão. Além disso, eles nem se preocuparam em fazer um inventário da propriedade intelectual, ou seja, não existem registros eletrônicos dessa propriedade. Isso facilita muito a sua venda ilegal, o que causa danos irreparáveis à economia nacional. Apenas um inventário total de propriedade intelectual deveria ser uma prioridade na estratégia do governo. No entanto, a necessidade de mudar a estrutura de gestão na indústria da aviação é óbvia apenas em palavras …

Claro, seria bastante ingênuo e até estúpido acreditar que o período de cinco anos especificado pelo governo na estratégia de desenvolvimento do setor será suficiente para tirar a indústria da aviação nacional da crise profunda. Isso é especialmente óbvio se levarmos em consideração o nível de corrupção no governo. No entanto, ainda há uma chance de tirar do abismo a indústria aeronáutica ucraniana.

Em primeiro lugar, na opinião de especialistas desta esfera, é necessário retirar as empresas da indústria da aviação da esfera de gestão da preocupação estatal "Ukroboronprom", transferindo-as para a subordinação direta do Conselho de Ministros. Assim, será possível equilibrar a política de pessoal e superar a crise de capacidade científica e técnica do setor, bem como retornar aos empregos milhares de especialistas que há muito encontram ocupações mais promissoras.

A constituição de uma holding, conforme sugerido na estratégia, dificilmente será um passo suficientemente eficaz, uma vez que a maioria das empresas do setor se encontra em uma situação financeira e econômica difícil.

É necessária a reestruturação das dívidas com sua posterior baixa, bem como a supressão temporária da tributação obrigatória, o que permitirá o uso de recursos livres para modernizar e restaurar o setor. Além disso, é necessário o mais rápido possível desenvolver uma lista de projetos prioritários (inclusive internacionais), que serão implementados com apoio ativo do governo. Esses projetos devem abranger não só a indústria da aviação, mas também a indústria química e radioeletrônica, bem como a metalurgia.

No futuro, é possível considerar a possibilidade de criação de um fundo especial para o desenvolvimento da indústria aeronáutica. O estado poderia se tornar um investidor muito sério de projetos lucrativos e promissores nesse fundo.

Claro, ainda existem muitos cenários e ferramentas que podem ajudar a tirar a indústria da aviação ucraniana da crise e estimulá-la a funcionar de forma ativa e eficaz, mas primeiro você precisa começar a dar pelo menos as etapas mínimas que impulsionarão esse processo. Até então, é improvável que a situação mude dramaticamente. E não haverá nada de surpreendente no que aconteceu com a empresa Antonov …

Para uma compreensão mais clara do que está acontecendo, você deve começar um pouco de longe. Não faz muito tempo, o diretor-geral da preocupação estatal R. Romanov (foi em 2017) escreveu uma carta a A. Turchinov, na qual informava sobre a interrupção das tarefas de reestruturação, distribuição de ações, renovação da produção, teste e base científica de empreendimentos Ukroboronprom devido a ações incompetentes de determinados órgãos governamentais.

A situação em torno da empresa Antonov começou em 2014. A. Yatsenyuk, então primeiro-ministro, realizou várias reuniões com o objetivo de entender para onde vão os fluxos financeiros das atividades da empresa estatal no mercado internacional. Ao mesmo tempo, tentou-se estabelecer o controle sobre os direitos societários do "Antonov", mas não deu em nada, pois toda a equipe saiu em defesa do líder D. Kiva. A segunda tentativa também foi infrutífera, uma vez que O. Gladkovsky iniciou a transferência da empresa estatal sob o controle da Ukroboronprom. Então o próprio Yatsenyuk foi convidado a renunciar …

No entanto, de alguma forma, descobriu-se que a empresa estatal "Antonov" não é dirigida pelo Estado de forma alguma. E a administração da empresa estatal não informou sobre as empresas intermediárias que atualmente recebem uma parte significativa das receitas de viagens aéreas no âmbito do programa da OTAN.

Não é difícil descobrir que os fundadores da empresa "Antonov Salis GmbH", que arrendou sete aeronaves da estatal, indicaram P. Meischeider (cidadão alemão), e a própria empresa está associada a este empresa apenas com os nomes de V. Movchan e A. Gritsenko, que combinam cargos em empresas ucranianas e alemãs. Existem mais dois nomes na documentação de registro da empresa alemã: A. Manziy e V. Pashko. Teoricamente, não é difícil estabelecer quem realmente administra a propriedade estatal e recebe grandes lucros com o uso das aeronaves da empresa. Haveria um desejo …

E de certa forma não parece nada convincente, a esse respeito, a demissão de D. Kiva, que foi acusada de falta de transparência no esquema de gestão de ativos corporativos e de falta de receita com transporte internacional.

No entanto, por alguma razão, o chefe do NSDC também não foi informado sobre a empresa britânica. Esta é a DreamLifts LTD. É importante notar que o Reino Unido há muito se tornou uma espécie de base para a lavagem de dinheiro do complexo militar-industrial ucraniano. A empresa Antonov assinou um contrato com esta empresa para a modernização e manutenção de uma aeronave. A empresa britânica está registrada em Londres no local de registro de grandes empresas. Mas há um pequeno "mas": esta empresa é mencionada nas investigações de jornalistas sobre as empresas offshore panamenhas. Muitas operações de lavagem de dinheiro estão associadas ao endereço de registro, obtido de forma não totalmente legal. E o mesmo endereço é mencionado em operações relacionadas ao fornecimento ilegal de armas ao Oriente Médio e à África.

Representantes da sociedade estadual de Ukroboronprom, representando a Ucrânia em Dubai no Salão Internacional do Automóvel, anunciaram que tinham um investidor americano registrado no estado de Delaware e pronto para investir US $ 150 milhões no empreendimento Antonov. Entretanto, já há muitos anos que se encontra numa situação financeira extremamente deplorável. E é bastante óbvio que Ukroboronprom não poderia ignorá-lo. Na primavera de 2015, o aparelho NSDC enviou uma carta à preocupação do estado, na qual a estrutura das dívidas da Antonov State Enterprise foi explicada em detalhes. Alguns contratos têm garantias governamentais. Além disso, há até mesmo uma decisão do Tribunal de Arbitragem Internacional de Londres sobre certas obrigações.

É preciso dizer que esta carta contém propostas bastante construtivas quanto às possibilidades de melhorar a situação. Infelizmente, nenhum deles foi implementado. Provavelmente, a administração da empresa estatal preferiu negociar com um desconhecido parceiro americano por dois anos e meio, em vez de tomar quaisquer medidas concretas e eficazes.

Deve-se observar que após a assinatura pública do chamado contrato sobre o investimento de US $ 150 milhões em uma empresa estatal de Kharkiv, o site de um investidor americano mudou drasticamente em uma semana (e isso desperta considerável interesse e bastante questões) - milhões de passageiros transportados, milhares de aeronaves adquiridas, um crescimento percentual sólido do tráfego de passageiros e carga em todo o mundo.

Pode-se supor que a gestão do Estado preocupada, segundo a velha, mas não boa tradição, até o final do ano mostrar os resultados de sua atividade violenta, não conseguiu transmitir ao seu novo parceiro americano a essência principal do tarefa - localizar e dar ordens para a produção de aeronaves An-140 para a empresa Antonov para venda e An-74, bem como fornecer seus reparos e manutenção por pessoal de treinamento. O problema reside no facto de o lado ucraniano ter fornecido garantias de que os fundos recebidos não serão utilizados para eliminar dívidas.

Se falarmos sobre a estrutura de gestão do Ukroboronprom, então podemos nos lembrar de como os funcionários estaduais do mais alto nível garantiram ao público que os superprofissionais atuam na gestão da empresa estadual. Na prática, descobriu-se que eles precisam de apoio externo sério e aconselhamento de especialistas mais qualificados, e estão até dispostos a pagar milhões de hryvnias do orçamento do estado por isso.

Assim, no final das contas, a empresa Antonov não só perdeu o controle dos fluxos de caixa do transporte aéreo internacional, mas, consequentemente, uma parte significativa da receita que foi para o desenvolvimento da empresa estatal e o pagamento de salários. Um mercado promissor para a prestação de serviços de apoio ao uso de uma aeronave foi transferido para uma empresa americana com uma reputação muito suspeita, portanto, provavelmente você pode esquecer os lucros. A gestão da Ukroboronprom não pode garantir de forma independente a procura de clientes promissores para os seus empreendimentos, sem falar na implementação de medidas que visem a sua recuperação financeira. É óbvio que a preocupação estatal não pretende criar uma rede de bases internacionais para apoiar a operação de aeronaves AN, e, de fato, não há quem o faça, porque a preocupação estatal, como se viu, sim. não tem auditores e gerentes qualificados …

Tem-se a impressão de que o governo não está reanimando a indústria aeronáutica ucraniana, mas sim sua completa destruição. Provavelmente, poucas pessoas serão capazes de se lembrar quando as autoridades financiaram a pesquisa aplicada ou fundamental no campo da construção de aeronaves, o desenvolvimento de novas tecnologias ou materiais. Talvez devêssemos começar?..

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