Na semana passada, o Chefe do Estado-Maior General das Forças Armadas Russas, General do Exército Nikolai Makarov, fez um relatório sobre o andamento da reforma militar no Comitê de Defesa da Duma do Estado. Isso atraiu muita atenção do público. E embora o Ministério da Defesa, após o anterior chefe do departamento militar Sergei Ivanov em 2005 ter dito que "a reforma militar foi concluída", evite tal definição, lá, seguindo o presidente Dmitry Medvedev, eles falam em dar ao nosso exército uma " novo olhar promissor ", para Infelizmente, a dinâmica interna desse processo é, por algum motivo, muitas vezes cuidadosamente mascarada.
Assim, as discussões da Duma com o NSG foram realizadas a portas fechadas, apesar do fato de que, além de membros do comitê de defesa, havia representantes de muitas facções, e algumas passagens dos discursos do general Makarov foram até vazadas para a imprensa. Um deles está relacionado ao curso de treinamento de combate.
"FAÇA O QUE EU NÃO SEI O QUE!"
A conclusão que o departamento militar tira dos exercícios operacionais-estratégicos, operacionais-táticos e táticos que ocorreram neste e no ano passado, incluindo os sensacionais Zapad-2009 e Vostok-2010, é que profissional e metodológico o treinamento de oficiais russos, para dizer o mínimo, deixa muito a desejar. Tal avaliação é feita a comandantes de vários graus, que agora lideram novos distritos militares (comandos estratégicos unidos), exércitos ou comandos operacionais, bem como brigadas de alta prontidão de combate, são dados na liderança do Ministério da Defesa. Além disso, como enfatizam, a culpa não é dos grandes generais e coronéis, assim como dos tenentes-coronéis, majores e capitães, mas sim de sua desgraça.
O fato é que por muitos anos, proclamando um rumo a um exército moderno móvel, altamente equipado tecnicamente e altamente profissional, inclusive relatando sobre a conclusão da reforma militar, o que ouvimos da boca do ex-ministro e não apenas de sua boca, a liderança do país, representada pelo governo e principais autoridades financeiras, no entanto economizou dinheiro no treinamento de combate do exército e da marinha. Os pilotos não tinham um número suficiente de horas de vôo, os tanques e os artilheiros raramente disparavam com um projétil de combate normal e os marinheiros raramente iam para o mar. E agora, quando também não há restrições quanto ao montante de recursos alocados para combustíveis e lubrificantes, para a operação de equipamentos militares, especialmente aquele que deverá ser considerado em um futuro próximo como obsoleto, quando a vida útil de um soldado era reduzido a um ano, descobriu-se que os oficiais Aqueles que conseguiram crescer de tenentes a coronéis, e alguns a estrelas de generais durante o tempo de "ociosidade" forçada, não são capazes não só de organizar o combate moderno, mesmo no nível tático, mas também para ensinar algo aos seus subordinados de forma rápida e eficaz. Eles simplesmente não têm essa experiência e habilidade metodológica.
Os humoristas militares ainda contaram uma piada amarga. Se nos tempos soviéticos, os oficiais do exército ensinavam seus subordinados por seu próprio exemplo, de acordo com o princípio "Faça o que eu faço!"
E recentemente, alguns comandantes têm praticado a norma - "Faça isso, não sei o quê!"
Onde encontrar uma saída para esta situação é, em princípio, claro. Por um lado, refazer planos e métodos de treinamento individual de um soldado e coordenação de combate de subunidades para atender às exigências da época, por outro, ensinar “professores” - comandantes de pelotões, companhias, batalhões e brigadas, como bem como seus chefes, para ensinar subordinados. Com a utilização da moderna base educacional e material à sua disposição, novos instrumentos, simuladores e outros equipamentos. Além disso, não treiná-los para realizar uma ou duas ou três operações, como acontecia na preparação para grandes exercícios operacional-estratégicos, quando companhias e batalhões eram retirados por dois ou três meses em campo e, como dizem, “conduziu-os através dos diretores aprovados até que eles perdessem a consciência , para não acertar o rosto na lama diante das altas autoridades de Moscou. E para ensinar todo o espectro das ciências militares - topografia, comunicações, habilidades de fogo, controle de fogo, treinamento de engenharia, proteção contra armas de destruição em massa, táticas de ações em defesa e ofensiva, em marcha. Em uma emboscada, um destacamento avançado, em reconhecimento … Como parte de um esquadrão, pelotão, companhia, batalhão. Isso é o que agora está sendo feito em todas as universidades e quartéis-generais militares.
Ficou decidido, conforme informado, que não haverá grandes exercícios operacional-estratégicos no próximo ano, com exceção do já anunciado Centro-2011. As manobras táticas não excederão o nível da companhia de pelotão. Todos os oficiais em posições de comando, de comandante de pelotão a comandante distrital ou comando operacional estratégico, passarão por cursos acelerados de reciclagem e aperfeiçoamento nos próximos dois a três anos. A propósito, três novos comandantes dos novos exércitos, que foram implantados este ano em São Petersburgo (Distrito Militar do Oeste), Stavropol (Distrito Militar do Sul) e Chita (Distrito Militar do Leste), recentemente concluíram o retreinamento na Academia do General O estado-maior, onde liam, o chefe do Estado-Maior e outros vice-ministros da defesa conduziam palestras e exercícios práticos com eles.
E mais um detalhe muito importante - a partir de agora, todos os comandantes, do comandante do pelotão ao comandante do distrito, serão responsáveis pela organização e condução do combate e do treinamento especial, mas pessoalmente os comandantes-em-chefe das filiais do Forças Armadas e os comandantes dos ramos das Forças Armadas. Eles agora têm um departamento especial subordinado a isso, que vai cuidar disso. Terá o direito de emitir diretrizes e instruções metodológicas apropriadas, dirigir o treinamento de combate, monitorar seu progresso e resumir os resultados.
Ao mesmo tempo, tal tarefa foi retirada dos comandantes de distritos militares e comandos estratégicos conjuntos, embora todas as unidades militares localizadas em seu território, incluindo a força aérea e bases de defesa aérea, bem como marinheiros navais, se o distrito tiver acesso para o mar, estará subordinado a eles. É verdade que as Forças de Mísseis Estratégicos, as Forças Espaciais e as Forças Aerotransportadas permanecerão à disposição do Estado-Maior.
Os próprios Comandos Principais da Marinha, Força Aérea e Defesa Aérea se mudarão para o Aterro Frunzenskaya, onde hoje está localizado o Comando Principal das Forças Terrestres. Eles terão mais quatro tarefas importantes: desenvolver suas próprias forças armadas, conduzir operações de manutenção da paz, treinar e retreinar oficiais e suboficiais, bem como desenvolver requisitos para armas e equipamentos militares desenvolvidos em seus interesses, organizar suas compras e suprimentos para subordinados tropas. E o Estado-Maior, comandantes de distritos e exércitos serão responsáveis pelo treinamento operacional, e a Diretoria Principal de Trabalho Educacional, comandantes de distritos e comandantes de brigadas serão responsáveis pelo fortalecimento da disciplina militar.
POLÍCIA MILITAR PARA SER
Outra mensagem quase sensacional que vazou para a mídia pelas paredes da Duma após o discurso do chefe do Estado-Maior lá. Segundo ele, a Polícia Militar deve começar a trabalhar nas Forças Armadas russas (as datas para o início de seus trabalhos são diferentes - dezembro de 2010 e 2011). Ele está sendo criado no Exército e na Marinha, segundo agências de notícias, para fortalecer o Estado de Direito e a ordem entre as tropas. É verdade que, segundo eles, a decisão final ainda foi tomada. No momento, o Estado-Maior está trabalhando apenas na estrutura organizacional e de pessoal da Polícia Militar de uma unidade separada para o distrito militar, inclusive.
Ao mesmo tempo, já se sabe que o número de policiais militares será de cerca de 20 mil pessoas. Basicamente, seu quadro de pessoal será formado por militares demitidos do serviço militar no curso da reforma das Forças Armadas, ou seja, ex-oficiais, subtenentes, sargentos e militares, com os quais celebrarão contrato para os próximos três a cinco anos. Espera-se que a polícia militar tenha uma estrutura organizacional e de pessoal vertical - de uma unidade separada (brigada) a um distrito militar (frota).
Deve-se lembrar que a questão da criação de uma polícia militar no exército russo existe há pelo menos vinte anos. O mesmo número que as próprias forças armadas do novo modelo. Mas de falar sobre isso a um verdadeiro decreto presidencial sobre sua criação, o assunto nunca foi alcançado. Esse problema foi discutido de maneira especialmente vigorosa na época em que o departamento militar era chefiado por Sergei Ivanov e quando se tratava do retorno da prisão disciplinar ao exército com a manutenção dos culpados na guarita. Até foi construído um "labelo" de demonstração em Alabino, onde os presos seriam mantidos em celas com camas, cobertas com lençóis brancos como a neve, com cobertores e travesseiros, com lavatórios e outros equipamentos sanitários, até com uma TV.
Falou-se que só um juiz de guarnição pode colocar em guarita, tendo examinado cuidadosamente o ato disciplinar de um soldado ou sargento pelo qual tal punição lhe foi imposta pelo comandante. Presumiu-se que o infrator contaria com promotor e defensor público. Mas no país e no exército, onde nem uma única boa ação, como programas e reformas anunciados em voz alta, nunca são levados aos resultados declarados, novamente algo não cresceu junto. Ou não havia dinheiro suficiente, ou por algum motivo não havia tempo para as casas de guarda de demonstração, mas o "lábio" de Alabinsk, ao que parece, permaneceu o único para todo o exército, mas com reparos de qualidade europeia.
Em seguida, o vazamento foi feito pela agora liquidada Diretoria Principal de Treinamento de Combate e Serviço de Tropas, onde a mídia disse que em um futuro próximo a reforma afetaria também os batalhões disciplinares anteriormente intocáveis. Como resultado, eles serão simplesmente eliminados. E às custas de seu pessoal, novas unidades de guarnição territorial serão formadas - "gabinetes de comandantes militares profissionais". "Está planejado criar gabinetes de comandante militar em tempo integral de três categorias", disse o então chefe do GUBP, tenente-general Alexander Lukin. Salientou que os gabinetes do comandante da primeira categoria com um quadro de pessoal superior a 30 pessoas ficarão, em regra, nos pontos de implantação das sedes distritais, reportando-se directamente aos chefes das guarnições territoriais e tratarão de questões de direito e ordem nas tropas subordinadas, bem como a busca e detenção de militares que cometeram improbidade ou simplesmente desertaram. Assim, isentarão as unidades militares de trabalhar fora do perfil, em conexão com a fuga ou espancamento de um ou outro soldado. Ou seja, essas unidades também assumirão as funções de “polícia militar”. E as guaritas começarão a funcionar sob os escritórios do comandante.
Alexander Lukin esclareceu que a questão da liquidação dos disbats já foi resolvida positivamente, mas “atualmente está sendo realizada uma comprovação financeira e econômica de sua liquidação”. Mas também não aconteceu. Existem cinco batalhões disciplinares separados no exército e na marinha - em Chita, Novosibirsk, Ussuriisk, na aldeia de Mulino perto de Nizhny Novgorod e no Cáucaso do Norte na aldeia de Zamchalovo. O número total da composição permanente dos disbats é de 1230 pessoas.
O ministro da Defesa, Anatoly Serdyukov, também disse mais de uma vez que o departamento militar está estudando a questão da criação de uma polícia militar no exército russo. A última vez que ele mencionou isso foi em abril de 2010. “Estamos trabalhando nessa questão”, disse ele. - Infelizmente, o design que poderia nos servir ainda não foi encontrado. No entanto, estamos estudando a experiência de países estrangeiros onde existem tais estruturas”. “Em primeiro lugar, devemos entender por nós mesmos como será a polícia militar. Só depois poderemos começar a criá-lo”, disse o ministro.
Pouco depois, o Vice-Ministro da Defesa da Federação Russa, Secretário de Estado Nikolai Pankov, disse que "nesta fase da reforma do exército e da marinha, a criação de uma polícia militar pela liderança do Ministério da Defesa foi considerada inadequada. " Agora, descobriu-se que essa recusa foi apenas temporária.
Por sua vez, em junho, o procurador-chefe militar Sergei Fridinsky disse a repórteres que o atraso na criação de uma polícia militar na Rússia se deve à necessidade de adotar um grande número de novos atos legislativos regulando suas atividades. “A introdução deste órgão não é função apenas da direção do Ministério da Defesa ou de outra estrutura de poder, para isso é necessário alinhar muitos atos legislativos e alterá-los radicalmente”, disse. Segundo o procurador-geral militar, a Polícia Militar pode ser um bom auxiliar nas atividades do Ministério Público Militar. Isso é evidenciado, em particular, pela experiência de seu uso nos exércitos de Estados estrangeiros. Aliás, hoje existe em mais de 40 exércitos do mundo, incluindo EUA, Alemanha, França, Grã-Bretanha, China. No espaço pós-soviético, a instituição da polícia militar se enraizou nas forças armadas da Ucrânia, Cazaquistão, Armênia, Azerbaijão, Geórgia, bem como nos exércitos das repúblicas bálticas.
Mas a questão fundamental é quem estará subordinado à Polícia Militar. Caso o serviço militar na pessoa do Estado-Maior General ou da Direcção-Geral do Trabalho Educativo, que passa a ser responsável pela disciplina, não tenha sucesso nesta empreitada. É fundamentalmente não lucrativo para o exército expor suas "feridas" à luz. Assim, informações sobre incidentes e crimes nas Forças Armadas não são publicadas no site do Ministério da Defesa há dois anos. Portanto, é necessário subordiná-la ao GVP ou, na pior das hipóteses, ao Ministério da Administração Interna, onde existirá a polícia em classe, ou ao Ministério da Justiça. E deve funcionar em estreita conexão com organizações públicas. Inclusive com comitês e sindicatos de mães de soldados. Talvez assim tenhamos objetividade, transparência e, o mais importante, eficiência na luta pelo fortalecimento da disciplina militar.
