Enquanto o Estado existe, tanto é a questão da defesa dos territórios fronteiriços. Que soluções para este problema não foram propostas! De assentamentos militares a aldeias cossacas. De linhas de defesa equipadas a unidades armadas do exército. O problema era, é e será. E isso não se aplica apenas à Rússia, todos esses problemas são válidos para qualquer estado, cujo território seja maior do que o território da região estatística média da Rússia.
Não nos tornamos uma exceção à regra geral. Existe um estado. Existem limites. Isso significa que existe um problema. As regiões onde não há áreas de fronteira estão indo muito bem com o plano de mobilização. Os "guerrilheiros" obedientemente vão "para o campo de treinamento" nas unidades militares. Eles bebem vodka regularmente. Às vezes, eles estão envolvidos em treinamento de combate ou dirigindo veículos de combate. O que tirar deles … Partidários.
Há vários anos, nosso Ministério da Defesa vem tentando formar unidades de defesa territorial. E assim aconteceu. A 47ª divisão TO foi formada em Sevastopol! Não se engane, 47 é apenas um nome. Na verdade, a primeira divisão. E o único. A divisão foi criada no território da Crimeia e inclui "partidários" da Crimeia e alguns "recém-chegados". Em tese, em um período perigoso, todos esses "partidários" se unirão para defender as fronteiras.
Claro, ninguém vai levar a divisão para a linha de frente. Sua tarefa é proteger os objetos da Crimeia. Proteção e defesa. Portanto, armas pequenas e morteiros são todo o conjunto de armas. Se necessário, reservistas participarão de operações antiterroristas e ajuda humanitária em desastres. O famoso filme americano "Rimbaud" vem imediatamente à mente. É aqui que se mostra a essência da defesa territorial. "Guarda Nacional", se no estilo americano."
É compreensível que alguns dos leitores agora suspirem de tristeza. Por que cercar o jardim novamente quando havia um sistema de mobilização totalmente funcional na URSS? Os "partidários" inundaram unidades e formações já existentes. Essas unidades foram implantadas em estados de guerra. E então eles executaram exatamente as mesmas tarefas.
Lembre-se dos liquidatários do acidente de Chernobyl. Pense nos primeiros três a quatro meses da guerra afegã. Os soldados, sargentos e oficiais recrutados na reserva cumpriram a tarefa com honra, às vezes à custa de suas vidas. Lembro-me do avô do motorista de um dos distritos da região de Surkhandarya do SSR do Uzbequistão. Ele torceu o volante de um ZIL-131 quase novo. E quando questionado sobre o Afeganistão, ele sempre respondia: "Fiquei três meses lá. Imediatamente depois de fazer 63 anos." Descobriu-se que, além de pessoas, os cartórios de registro e alistamento militar também exigiam equipamentos. Naturalmente, o ZIL-131 foi chamado. O novo com que este avô sonhou durante anos. E então eu entrei na primeira leva de tropas soviéticas no novo ZiL. E ele voltou.
Se tomarmos como base o sistema soviético, perderemos uma das principais funções de defesa territorial. Segurança! Qualquer unidade militar por um período especial tem certas tarefas. E nem sempre essas tarefas são realizadas na região de localização. Além disso, as unidades costumam ir para as áreas de concentração.
Uma cidade moderna é a concentração de muitas instalações e indústrias perigosas. Sistemas de abastecimento de água, armazéns, instalações de refrigeração, postos de gasolina, sistemas de abastecimento de gás. A lista não tem fim. Mas todos esses objetos são o alvo desejado dos sabotadores e seus cúmplices. Privar uma metrópole moderna de eletricidade significaria um colapso quase total. Lembro-me de uma longa história em Moscou. Quando a eletricidade caiu repentinamente nas regiões leste e sudeste. Moscou se levantou. Não estou falando de edifícios residenciais, empresas, hospitais. Foi o suficiente para que os semáforos parassem de funcionar. O transporte não funciona. A principal artéria de transporte de Moscou, o metrô, não funciona. Sem conexão. Os telefones não funcionam. Nenhum. Colapso.
A necessidade de tais unidades é óbvia. Mas como isso pode ser alcançado?
Pelo terceiro ano no curso de vários exercícios, vemos tentativas de formar rapidamente essas unidades. Em 2014 até deu certo. Então, durante os exercícios de comando da Vostok-2014 no Território de Khabarovsk, um batalhão de 350 pessoas foi destacado. E eles até mesmo o realocaram para Kamchatka.
Mas já no ano seguinte, no exercício de comando do Centro-2015 na região de Samara, tentou-se formar uma divisão TO. É verdade que o nome alto escondia em si mesmo apenas mil e quinhentos funcionários. Um pouco mais de 600 pessoas compareceram ao posto de trabalho.
Aliás, esses exercícios revelaram outro problema. No final das contas, os "defensores" haviam esquecido completamente como se estabelecer por conta própria. Eles não poderiam fazer isso sem a ajuda do exército regular.
É possível hoje criar peças de manutenção completas no menor tempo possível? Como fazer as pessoas abandonarem os benefícios adquiridos da civilização por algum tempo por conta própria? Afinal, TO requer não apenas soldados, mas também oficiais. E, na maioria das vezes, são pessoas que ocupam determinados cargos, são responsáveis por certas áreas de trabalho e são bastante abastadas.
Ou não muito bem de vida, mas, mesmo assim, cuidando de sua renda. E, aliás, hoje o empregador também terá que perguntar se ele concorda que seu empregado seja membro do departamento de manutenção.
Peço perdão, mas a realidade de hoje é tal que muitas vezes as pessoas têm que tirar férias ou escrever “sem conteúdo” para passarem uma sessão de ensino à distância. Com raras exceções, os problemas de treinamento e educação avançados são problemas e hemorróidas exclusivamente do funcionário. O empregador não dá a mínima para isso duas vezes.
A prática mostra por analogia que, além dos soldados e oficiais do OT, aqueles de quem depende o bem-estar material desses lutadores não devem estar menos interessados nisso. E aqui os problemas do plano estadual são possíveis.
Nos tempos soviéticos, usamos o velho princípio do exército: "Se você não puder, nós ensinaremos, se você não quiser, nós forçaremos." Uma palavra boa e poderosa - é necessária! E aqueles que não entenderam isso, conheceram a promotoria mais próxima. Mas naquela época era permitido. O recurso de mobilização foi suficiente. O mesmo não pode ser dito sobre o tempo presente.
Se já estamos declarando o capitalismo, então a abordagem para a formação da defesa territorial deve ser a mesma. O soldado e o oficial dessas forças devem ter benefícios substanciais! Tanto material quanto de longo prazo.
E aqui são imediatamente desenhados problemas que dificilmente serão contornados.
Como as taxas nessas partes devem ser realizadas anualmente, é necessário estabelecer formalmente o pagamento dessas taxas. Não alguns "salários médios na região" míticos ou "salários diários", mas quantias específicas. Tanto que o "partidário" deixou de se sentir partidário. E me senti um soldado e um oficial da unidade real.
Mas ninguém cancelará o problema da seleção de pessoal de alta qualidade. É improvável que um bom especialista, normalmente arranjado no local, arrisque seu lugar em favor desses honorários. Aqui não estamos nem falando de um especialista, mas de seu empregador.
Quem, diga-me, no mundo de nossas relações capitalistas gostaria da perspectiva de um mês de ausência de um especialista-chave? Desculpe, férias mensais são raras hoje em dia, os empregadores preferem distribuir em pedaços.
Ainda não está claro como o problema será resolvido.
Além disso, nas unidades TO é necessário afastar-se do sistema de exército de VUSov. Para um exército regular, é necessário. Mas para os territórios é prejudicial. O chefe do serviço de segurança de uma grande empresa, que tem um do exército, obtido há 20 anos, é VUS do atirador, é muito mais competente do que um sargento com VUS de um comandante de esquadrão da mesma “libertação”.
Além disso, hoje é extremamente raro encontrar uma pessoa que trabalha em um campo que pelo menos se assemelha a seu serviço militar. É necessário nomear oficiais de acordo com o cargo que ocupa na “vida civil”. Os especialistas que não possuem a patente de oficial podem ser aprovados em cursos de formação de tenentes juniores. A menos, é claro, que haja uma educação básica superior ou secundária especializada.
Percebendo que a diferença de rendimentos hoje é bastante significativa, o que significa que é impossível compensar integralmente a perda de “território” sem falta, é necessário introduzir benefícios na provisão de pensões. Que seja um ano ou dois, cinco. Mas a idade de aposentadoria para esses soldados deve ser reduzida. Novamente, sujeito a estar no serviço por um determinado período. Que seja 15-20 anos.
Hoje, uma nova abreviatura apareceu nos documentos do Ministério da Defesa da Federação Russa - OR. Reserva organizacional. Ou seja, aqueles militares e oficiais da reserva que, com o anúncio da mobilização, serão a espinha dorsal da unidade, unidade. Esses soldados conhecem claramente não apenas suas unidades ou subunidades, mas também passam regularmente pela coordenação, conhecem seus comandantes e chefes, subordinados.
Tal experimento já foi iniciado no ano passado. Os "zapasniki" celebram um contrato especial com o Ministério da Defesa, segundo o qual passam periodicamente por sessões de treino numa unidade militar, dominam novos equipamentos, novos tipos de armas. Mas não de graça. O Ministério da Defesa paga a mais por esses soldados de 5 a 8 mil rublos por mês. Independentemente de onde o lutador esteja. Em uma tenda do exército ou em casa no sofá, o hóquei está assistindo.
Além disso, todo um sistema para gerenciar essa reserva foi desenvolvido. Mas é muito cedo para falar sobre sua implementação hoje. O motivo é trivial. Falta de fundos. Simplificando, não há dinheiro e não haverá no futuro próximo. Isso significa que é necessário partir das possibilidades disponíveis. Aqueles sobre os quais escrevi acima.
E o último ponto para o qual gostaria de chamar a atenção dos leitores. De quem realizar as peças de manutenção? Quem pode entrar no núcleo organizacional?
Hoje, há muitos jovens oficiais da reserva, entre os graduados de instituições de ensino superior e universidades, que são bastante adequados por motivos de saúde e qualidades morais para o serviço em OT. Além disso, as unidades militares transferem anualmente para a reserva muitos soldados e sargentos bem treinados. Este é o ambiente no qual você pode recrutar mais de uma divisão. Em qualquer região da Rússia.
É preciso trabalhar com essas pessoas. Os gabinetes de registro e alistamento militares devem recrutá-los ativamente para o serviço. Ofereça contratos. Não demore. Três a cinco anos. Mas mesmo isso será suficiente para a "promoção" do sistema de defesa territorial proposto pelo Ministério da Defesa.
Sinceramente, tenho muitas dúvidas sobre a confiabilidade dos relatórios de vitória na criação da 47ª divisão TO. Mesmo o patriotismo que está fora das cartas na península não pode atender às necessidades de tal divisão. Uma conexão, mesmo um TO, requer uma estrutura enorme para suportar suas atividades. Pelo que entendi, este é um projeto piloto. Uma amostra na qual as propostas e inovações serão "implementadas".
No entanto, para criar esta divisão, foi necessário recrutar pessoal nas regiões de Voronezh, Rostov e no Território Krasnodar. E na primeira reunião da divisão, o pessoal dessas áreas saiu de avião. Luxuoso em termos de custos, mas aparentemente não havia outra opção.
O patriotismo dos crimeanos é grande, mas o nível de treinamento nas Forças Armadas da Ucrânia é notavelmente diferente do nível de treinamento das Forças Armadas da Federação Russa. Tive que “butorizar” com pessoal mais ou menos treinado.
Para garantir medidas de defesa durante o período de guerra, uma metrópole com um milhão de habitantes precisa de 15 a 25 mil soldados de defesa territorial. Assim, o distrito responde por cerca de 100-150 mil. Não tantos números. E para toda a Rússia e geralmente escassa - de 400 a 600 mil pessoas. É assim que os especialistas estimam aproximadamente o número necessário e suficiente. Mas em termos de dinheiro, o valor mínimo não parece tão otimista. A soma é exibida com dez zeros …
A própria ideia de criar forças de defesa territorial parece útil. Em caso de hostilidades reais e possível sabotagem. No entanto, as questões de recrutamento, organização, abastecimento, equipamento e financiamento colocam em causa esta ideia.
Sim, o quartel-general das tropas TO já foi criado. Os generais-comandantes já estão sentados em seus lugares com todas as consequências decorrentes. Há informações de que já existe um plano de criação e desenvolvimento de unidades de manutenção, e até mesmo comandantes dessas unidades já foram nomeados. Há pouco a fazer: recrutar pessoal, fornecer armas e equipamentos e começar exatamente o que estava em jogo. Ou seja, treinamento de pessoal.
No entanto, existem algumas dúvidas sobre os resultados desta experiência.
Parece que unidades de defesa territorial são necessárias. É para a proteção e defesa de instalações importantes em condições em que partes do exército regular estarão ocupadas com seus negócios diretos. Mas objetos importantes já estão protegidos, mesmo em tempos de paz. Ganho? Boa. Nós aceitamos. Mesmo deixando para trás as cenas que "se algo acontecer" os territórios terão que lidar com um inimigo especialmente treinado e treinado.
Mas, em qualquer caso, o funcionamento de tais unidades não termina com a nomeação de um comandante. Deve haver uma equipe responsável por armas, munições, equipamentos, alimentos, remédios e assim por diante. Ou seja, novamente um aumento no número de estados que exigirão o quê? Isso mesmo, salários. E tudo o mais que está associado às "dificuldades e privações do serviço militar".
É duvidoso que durante 11 meses por ano a unidade fique fechada, e apenas para a época do campo de treinamento de braços abertos para os reservistas. Isso significa que precisamos de serviços de warehouse, a parte financeira, a proteção de todas as propriedades e assim por diante.
Surge a pergunta: de onde vem o dinheiro?
E não surge do nada, mas apenas da observação das variações de preços no país como um todo e em regiões individuais em particular. E as mudanças não são descendentes. Além de todas as últimas declarações do governo sobre a crise, déficits orçamentários, demandas por aumento de impostos e outros prazeres.
Em suma, não há dinheiro, mas você está segurando aí.
Nós estamos agüentando lá. Sem perguntas. Perguntas apenas na direção de "quanto tempo". E dessa perspectiva, o entretenimento com "Rosgvardia" parece de alguma forma estranho. Ninguém anunciou quantos números isso vai custar a todos nós. E isso vai nos custar exatamente. Mas - nós esperamos.
Os policiais e outros da Corregedoria foram retirados 160 mil, transferidos para outras localidades e, ao que parece, serão trocados por outro uniforme. Ok, espere. É necessário - então é necessário.
Agora, o MGB será composto por todos em uma fileira - FSB, FSO, FSKN e outros. Provavelmente útil também. A KGB conseguiu de alguma forma nos bons e velhos tempos. Além disso, não estamos discutindo isso ainda.
Defesa territorial. E, também, ao que parece, a coisa pelo menos não é prejudicial. Vizinhos, até de nossos aliados, vêm resolvendo esse problema há anos, décadas …
Mas a sensação é um pouco estranha. Ou estamos planejando seriamente brigar com alguém ou simplesmente o dinheiro não tem para onde ir.