Em 16 de junho, o novo presidente ucraniano, P. Poroshenko, em conexão com os notórios acontecimentos que estão ocorrendo nas regiões sudeste do país, proibiu a continuação da cooperação entre o complexo militar-industrial ucraniano e o russo. Os especialistas têm avaliações diferentes sobre as chances de um maior desenvolvimento da indústria de defesa ucraniana.
Depois que a ordem do chefe de Estado for cumprida, a indústria de defesa ucraniana, segundo estimativas de alguns especialistas, perderá apenas 15% das exportações anuais, que são cerca de US $ 300 milhões. Na opinião de especialistas ucranianos, a ruptura das relações entre os dois Estados não trará consequências catastróficas para o abastecimento das Forças Armadas ucranianas. Além disso, eles têm certeza de que a indústria de defesa ucraniana pode até vencer no futuro.
Mas primeiro as coisas mais importantes. Após o colapso da URSS, a Ucrânia herdou cerca de um terço das instalações de produção militar aliada. O complexo da indústria de defesa ucraniana incluía quase 3.600 empresas, que empregavam mais de 3 milhões de pessoas. Aproximadamente 700 empresas se dedicavam à produção de produtos exclusivamente militares e mais de mil, além de armas e equipamentos militares, se dedicavam à produção de bens de uso duplo ou civis. A Ucrânia também herdou um terço da indústria espacial soviética. Cerca de 140 empresas estiveram envolvidas na indústria espacial. Dos 20 tipos de mísseis produzidos na URSS, 12 foram projetados e produzidos na Ucrânia.
39 empresas, 11 fábricas de reparo de aeronaves estão envolvidas na indústria de aviação ucraniana.
Após o fim da Guerra Fria, algumas empresas foram reduzidas. As empresas que se dedicavam à produção de produtos civis foram privatizadas e transformadas em corporações. No entanto, eles não tinham experiência para trabalhar em condições de mercado, de modo que a produção foi interrompida e as fábricas faliram.
Até hoje, apenas uma pequena parte das empresas ucranianas que se dedicavam à produção de produtos militares sobreviveu. De acordo com o Ministério de Harrow, existem atualmente 162 empresas da indústria de defesa na Ucrânia. A parte deles que permanecia na posse do Estado foi mantida à tona devido aos poucos pedidos de defesa do Estado, que ocasionalmente recebiam contratos de exportação. É bastante óbvio que isso foi suficiente apenas para não desabar completamente, e completamente insuficiente para dar trabalho a todos os funcionários. Um exemplo marcante disso é a empresa estatal "Antonov", que anteriormente montava até 200 aeronaves por ano, e agora é capaz de montar cerca de cinco.
Hoje, dizem os especialistas, está absolutamente claro que não faz sentido para a Ucrânia se concentrar no legado da ex-URSS. As empresas de defesa ucranianas estão envolvidas na produção fragmentada de armas e equipamento militar, mas dependem de suprimentos estrangeiros de componentes, principalmente russos. Ao longo dos anos, os especialistas apontaram repetidamente os problemas existentes, mas agora estão confiantes de que é tarde demais para falar sobre o desenvolvimento integral do complexo militar-industrial ucraniano. Portanto, faz sentido focar no desenvolvimento de áreas individuais que têm certas perspectivas.
E essas direções existem. Esta é principalmente a produção de veículos blindados, sistemas de radar, mísseis de aeronaves.
Atualmente, o veículo lançador Cyclone, projetado para lançar satélites de classe média, é de grande interesse para empresas estrangeiras. O Antonov Design Bureau apresentou vários de seus novos desenvolvimentos, em particular, o An-140 e o An-70, que já se declararam as máquinas mais competitivas em sua classe. A Motor Sich fabrica motores para aeronaves An-24, An-32 e An-26, helicópteros Mi-8, Ka-25 e Mi-24, que estão em grande quantidade em serviço em muitos países do mundo.
Uma das vantagens do complexo militar-industrial é o fato de a Ucrânia ter recebido uma ampla rede de centros de pesquisa, incluindo desenvolvimentos no campo da eletrônica e cibernética, tecnologia de laser, estações de radar para detecção de alvos imperceptíveis. As empresas ucranianas têm um grande potencial no campo da modernização das armas soviéticas, que até agora estão em serviço em muitos países do mundo.
Graças a todas essas áreas, o Ukrspetsexport, monopólio do mercado ucraniano de armas e equipamentos militares, recebe anualmente mais de US $ 1 bilhão em receitas, e o estado ocupa posições elevadas na lista dos países exportadores de armas. Ao mesmo tempo, esses indicadores são uma ordem de magnitude menor do que o que potencialmente, de acordo com vários especialistas, o complexo industrial de defesa ucraniano pode trazer. Portanto, a fim de evitar a falência da maioria das empresas de defesa ucranianas, foi criada a preocupação Ukroboronprom (2011).
A preocupação reunia 134 empresas - estatais e sociedades por ações, que eram estatais. Logo descobriram que faltavam mercados e dinheiro para o trabalho normal. O problema da falta de dinheiro foi resolvido redirecionando os lucros excedentes de algumas indústrias de sucesso para as necessidades daqueles que passavam por dificuldades financeiras. O segundo problema foi resolvido devido ao fato de a Ucrânia ter participado constantemente em vários tipos de exibições militares internacionais. A preocupação representava os interesses de todos os seus participantes, mesmo daqueles que produziam pequenos volumes de produtos. Assim, foi criado um efeito massivo, que trouxe seus resultados, e muito rapidamente. Dois anos depois, as empresas de Ukroboronprom pagaram quase a metade dos salários em atraso. Os volumes de produção do grupo aumentaram 24% (em comparação com 2012) e chegaram a mais de 13 bilhões de UAH. Algumas fábricas, devido a grandes contratos externos, conseguiram várias vezes aumentar a produção. Assim, por exemplo, SJSCH "Artem" aumentou os volumes de produção em 7 vezes (até 2, 2 bilhões de hryvnia), "Plant im. Malysheva "- em um quarto (até 302 milhões de hryvnia).
Assim, dizem os especialistas, a indústria militar ucraniana é atualmente capaz de competir no mercado externo em áreas como o desenvolvimento e produção de aeronaves (An-70), bem como a modernização de aeronaves militares; fabricação cooperativa de navios de guerra, turbinas a gás e outros equipamentos navais; desenvolvimento, produção e modernização de complexos e dispositivos espaciais de foguetes, processamento de mísseis militares para fins civis, participação em lançamentos de satélites; desenvolvimento de modelos avançados de equipamento militar e armas, pesquisa científica; trabalhos de reparação e modernização de equipamento e armas soviéticas.
Ao mesmo tempo, o governo ucraniano precisa pensar sobre como resolver os problemas existentes, em particular, para reduzir os custos de produção muito altos, para resolver os problemas de financiamento insuficiente e para garantir volumes suficientes de pedidos de defesa do Estado.
Se o problema dos altos custos de produção já foi parcialmente resolvido com a introdução de tecnologias de economia de energia e economia de trabalho devido ao uso de novas máquinas, com os outros dois problemas, não é tão simples.
Quanto à vertente financeira da questão, importa referir que o programa estadual de reforma e desenvolvimento do complexo militar-industrial, calculado até 2017 (que, aliás, foi desenvolvido no âmbito de Yanukovych), prevê a necessidade de investir mais de 10 bilhões de hryvnia para modernizar as capacidades da indústria. Mais de 6,5 bilhões desses fundos foram planejados para serem transferidos para as necessidades de Ukroboronprom. Ao mesmo tempo, deveria alocar apenas cerca de 3 bilhões do orçamento, o restante dos recursos deveria ir para a conta de empréstimos e aplicações financeiras privadas, bem como a venda de bens excedentes de certas empresas. No entanto, devido à difícil situação do país, o governo não pode fornecer esse dinheiro. Portanto, a preocupação é perder posição no mercado global de exportação de armas. Além disso, a direção da empresa decidiu pela necessidade de reestruturar mais de 40 empreendimentos, cuja produção foi paralisada por falta de atendimento. A maioria das empresas da empresa possui ativos excedentes, incluindo terras, cuja venda foi planejada por 2,5 bilhões de hryvnia. Enquanto todas essas questões financeiras permanecerem sem solução, é impossível falar sobre o desenvolvimento normal da indústria de defesa.
O problema das ordens do estado não é menos importante. Ao longo dos anos de independência, as despesas orçamentárias para a indústria de defesa foram bastante pequenas. Por exemplo, no ano passado, eles totalizaram cerca de 15 bilhões de hryvnia. Desses fundos de curto prazo para o desenvolvimento de equipamento militar e armas do exército ucraniano em 2012, apenas 890 milhões de hryvnias foram recebidos, em 2013 - 685 milhões, e este ano - e ainda menos - apenas 563 milhões estão planejados. É óbvio que tais fundos são catastroficamente pequenos para o desenvolvimento da indústria de defesa. De acordo com especialistas, para manter o exército ucraniano em um estado moderno e pronto para o combate, é necessário gastar pelo menos US $ 400-500 milhões nele, e isso é apenas para a compra de armas e equipamentos. Além disso, para o efetivo desenvolvimento do complexo militar-industrial, é necessário que a ordem de defesa do Estado ultrapasse em várias vezes as exportações. Na Ucrânia, cerca de 93% de todos os produtos da indústria de defesa são exportados atualmente.
Seja como for, mas para que o complexo industrial de defesa ucraniano comece a desenvolver-se, e não apenas se mantenha, é necessário ultrapassar todos estes problemas. Um fator importante é a dependência da Ucrânia de componentes russos e do mercado de vendas russo. Assim, a recusa da indústria de defesa ucraniana em cooperar com a Rússia afetará principalmente a possibilidade de preencher o orçamento do Estado com a exportação de produtos militares de fabricação ucraniana para a Rússia. Além disso, o término da cooperação levará, segundo especialistas, à perda de cerca de 30 mil empregos, já que a produção militar diminuirá sensivelmente.
Além disso, as perdas incluem a impossibilidade de implementação de projetos conjuntos, em particular, a produção conjunta do An-148/158, a retomada da produção do Ruslan (An-124-100), e a continuação dos trabalhos no âmbito do programa para a construção do avião de transporte militar An-70. Além disso, a quebra da cooperação levará à impossibilidade de usar vários estaleiros em Nikolaev para a construção de navios de guerra de classes pesadas.
Não se esqueça que a Ucrânia já perdeu 13 empresas localizadas na península da Crimeia. Lembre-se de que eles faziam parte da preocupação do estado ucraniano "Ukroboronprom".
No entanto, existem armas em que a Ucrânia e a Rússia não cooperam de forma alguma, mas são concorrentes, especialmente nos mercados da Ásia e do Oriente. Em primeiro lugar, trata-se de veículos blindados. A Ucrânia já entrou em mercados muito promissores e assinou vários bons contratos.
Além disso, o governo russo recebeu outro motivo de preocupação: o Dnipropetrovsk Yuzhmash supostamente pretende negociar com representantes de alguns países a venda de tecnologia para a produção de mísseis balísticos intercontinentais de classe pesada Satan e Voyevoda. Além disso, o Itamaraty já pediu ao governo ucraniano que não divulgue a tecnologia, já que a Ucrânia assinou o Código de Conduta de Haia para Prevenir a Proliferação de Mísseis Balísticos.
A decisão do governo ucraniano de encerrar a cooperação técnico-militar com a Rússia significa automaticamente que as empresas da indústria de defesa ucraniana terão que procurar compradores para os produtos que venderam aos russos ou expandir a cooperação com os compradores existentes.
O lado russo afirmou repetidamente que sem cooperação entre os dois países na indústria de defesa, a indústria de defesa ucraniana não sobreviveria. Além disso, especialistas russos dizem que produtos militares ucranianos não são necessários no Ocidente e simplesmente não serão permitidos lá para evitar competição desnecessária. Isso é realmente verdade, porque as posições dos fabricantes alemães são fortes no Ocidente. Ao mesmo tempo, há acontecimentos na Ucrânia que são interessantes para o Ocidente. Em particular, estamos a falar da cooperação conjunta da empresa ucraniana "Luch" e da Cockerill Maintenance & Ingenierie Defense belga, que implementaram um projecto para criar uma torre belga com mísseis ucranianos e armamento de canhão. Este desenvolvimento é facilmente compatível com todos os tipos de veículos blindados leves. Uma novidade semelhante já apareceu nos veículos blindados poloneses "Rosomak". A Polónia também manifestou repetidamente o seu desejo de implementar, em conjunto com a Ucrânia, o desenvolvimento de sistemas de navegação, estações de radar, vários tipos de mísseis e equipamento de comunicação. A fábrica de instrumentos da Izium fornece seu vidro óptico para países europeus e americanos.
Em fevereiro, a direção da Spetstechnoexport discutiu os termos de um contrato de fornecimento de cinco veículos blindados BTR-4 com representantes do Ministério da Defesa e do Corpo de Fuzileiros Navais da Marinha da Indonésia. Caso o contrato seja concluído com sucesso, há acordo para o fornecimento de mais 50 unidades dessas máquinas.
Além disso, a Ucrânia é fornecedora de componentes para equipamentos para os mercados da Ásia e do Oriente. Assim, no ano passado, foi assinado um contrato entre a Ucrânia e o Paquistão para o fornecimento de 110 usinas para o tanque de guerra Al-Kalid, no valor de US $ 50 milhões. A empresa de construção de máquinas "FED" está negociando com sucesso com os chineses a venda de produtos acabados e tecnologias. Só no ano passado, a fábrica desenvolveu cerca de 30 novas peças para aviação.
Interessado em veículos blindados ucranianos e na Bielorrússia. Em particular, o presidente A. Lukashenko ficou interessado em veículos blindados com rodas ucranianas. E embora Lukashenka não tenha divulgado de quais veículos blindados estava falando, a imprensa já sugeria que ele tinha em mente o BTR-4 "Bucephalus". Deve-se notar que o interesse por veículos blindados ucranianos não é acidental. O fato é que o governo bielorrusso pretende atualizar a frota de veículos blindados de seu exército. Além disso, o BTR-4 ucraniano entrou no ranking dos dez maiores veículos blindados de transporte de pessoal do mundo em termos de poder de fogo, proteção e mobilidade.
Os especialistas militares têm avaliações diferentes sobre a lacuna na cooperação técnico-militar entre a Ucrânia e a Rússia.
Assim, de acordo com V. Badrak, diretor do Centro de Pesquisa, Desarmamento e Conversão do Exército, a lacuna será dolorosa, mas em maior medida para a Rússia, porque perderá os foguetes Voevoda. O complexo anti-tanque Chrysanthemum-S não funcionará sem componentes ucranianos. No total, as perdas da Rússia podem, teoricamente, chegar a cerca de dois bilhões de dólares.
Os "especialistas" ucranianos afirmam praticamente por unanimidade que, para a Ucrânia, o rompimento das relações no complexo militar-industrial é, antes de mais nada, uma decisão política. Visto que a Rússia supostamente mostrou agressão contra a Ucrânia, a Ucrânia deveria abandonar completamente as armas e equipamentos militares russos e não apoiar o fortalecimento do potencial de defesa da Rússia.
Mas o político ucraniano V. Medvedchuk está confiante de que a indústria de defesa ucraniana perderá o mercado de vendas russo e, com ele, os talentosos projetistas militares domésticos e parceiros estratégicos. Em sua opinião, o governo está destruindo o complexo industrial de defesa ucraniano com a decisão de encerrar a cooperação entre a indústria de defesa dos dois países e, assim, priva o país de perspectivas de desenvolvimento.
