Em 8 de abril deste ano, em Praga, os presidentes da Rússia e dos Estados Unidos, Dmitry Medvedev e Barack Obama, assinaram um novo Tratado sobre Medidas para Reduzir e Limitar as Armas Ofensivas Estratégicas (START III). Na elaboração deste documento, o lado russo, até o último momento, fez esforços diplomáticos persistentes para vincular os acordos sobre a redução de armas estratégicas ofensivas com as obrigações das partes de limitar as armas estratégicas de defesa. Ao mesmo tempo, é claro, não se tratava de reviver o Tratado ABM de 1972, mas, no entanto, de estabelecer um certo quadro para a implantação de sistemas estratégicos de defesa antimísseis a fim de dar significado prático ao entendimento alcançado nas negociações da relação. entre as armas estratégicas ofensivas e defensivas estratégicas e a crescente importância dessa relação no processo de redução das armas nucleares.
Na realidade, o Tratado START-3 conseguiu incluir apenas a única limitação essencial aos sistemas de defesa antimísseis, no que diz respeito ao lançamento de mísseis interceptores. De acordo com o parágrafo 3 do Artigo V do tratado, “cada uma das partes não reequipou e não usa lançadores ICBM e lançadores SLBM para acomodar mísseis interceptores”. A mencionada interconexão entre armas estratégicas ofensivas e armas estratégicas defensivas, declarada no preâmbulo do documento, não viola de forma alguma os planos dos Estados Unidos de implantar um sistema global de defesa antimísseis. É por isso que, apesar da oposição do lado americano, a Rússia foi forçada a acompanhar a assinatura do Tratado START-3 com uma declaração sobre defesa antimísseis. Enfatizou que o tratado "pode operar e ser viável apenas em condições nas quais não haja aumento qualitativo e quantitativo das capacidades do sistema de defesa antimísseis dos Estados Unidos da América". E ainda: "Consequentemente, as circunstâncias excepcionais mencionadas no Artigo XIV do tratado (o direito de se retirar do tratado) também incluem tal aumento nas capacidades dos sistemas de defesa antimísseis dos Estados Unidos, o que ameaçaria o potencial do nuclear estratégico forças da Federação Russa."
Poderia Moscou, na atual situação de negociação, ter conseguido mais de Washington em questões de defesa antimísseis? Parece que isso era impossível. A única alternativa poderia ser o colapso das negociações e, como resultado, não só a ausência de novos acordos russo-americanos sobre a redução e limitação de armas estratégicas ofensivas, mas também o fim do processo de "reset" nas relações entre os dois. poderes. Este desenvolvimento de eventos não atendeu aos interesses nacionais da Rússia, ou à preservação da estabilidade estratégica no mundo, ou às aspirações de toda a humanidade sã. Portanto, Moscou optou por concluir o Tratado START-3, alertando honestamente sobre a possibilidade de se retirar dele em caso de ameaça ao potencial das forças nucleares estratégicas da Rússia.
Hoje em dia, muitos críticos russos do Tratado START-3, usando o fato de que ele não contém quaisquer restrições aos sistemas de defesa antimísseis, argumentam que após sua implementação, as forças nucleares estratégicas da Rússia perderão o potencial de dissuasão nuclear confiável.
É realmente assim? Para responder a esta pergunta, é necessário avaliar, em primeiro lugar, as intenções e planos de Washington de criar um sistema global de defesa antimísseis e, em segundo lugar, a eficácia das medidas tomadas por Moscou para aumentar o potencial antimísseis dos ICBMs e SLBMs russos.
PROJETOS E INTENÇÕES DO PENTÁGONO
Em fevereiro deste ano, o Departamento de Defesa dos Estados Unidos publicou o Relatório de Revisão de Defesa contra Mísseis Balísticos. Ele argumenta que, dadas as incertezas da futura ameaça de mísseis, incluindo as opções de escalonamento prováveis, os Estados Unidos pretendem:
- manter a prontidão de combate e continuar a P&D no interesse de melhorar o componente terrestre GMD (Ground-Based Midcourse Defense) com GBI (Ground-Based Interceptor) anti-mísseis em Fort Greeley (Alasca) e Vandenberg (Califórnia);
- concluir a preparação do segundo local de lançamento em Fort Greely para seguro em caso de necessidade de implantação adicional de interceptores GBI;
- colocar novos recursos de informação na Europa para a emissão de designações de alvos para mísseis lançados no território dos Estados Unidos pelo Irã ou outro adversário potencial no Oriente Médio;
- investir no desenvolvimento das próximas gerações de mísseis interceptores Standard Missile-3 (SM-3), inclusive para sua potencial implantação terrestre;
- aumentar o financiamento para P&D em meios de informação e sistemas antimísseis de interceptação o mais precoce possível, especialmente quando o inimigo usa meios de superar a defesa antimísseis;
- continuar a melhorar o componente terrestre do GMD, criar tecnologias de defesa antimísseis de próxima geração, explorar opções alternativas, incluindo o desenvolvimento e avaliação das capacidades do antimíssil de dois estágios da GBI.
Ao mesmo tempo, o Pentágono anunciou o encerramento, no âmbito do orçamento de 2010, dos projetos de criação de uma etapa de interceptação MKV (Multiple Kill Vehicle) com submunições múltiplas e mísseis anti-mísseis KEI (Kinetic Energy Interceptor) para interceptar mísseis balísticos na fase ativa da trajetória, bem como o retorno do projeto de um complexo de aeronaves de armas laser ABL (Airborne Laser) da fase de P&D "desenvolvimento e demonstração do sistema" para a anterior - "desenvolvimento de conceito e tecnologia". De acordo com a informação disponível, o financiamento dos projetos MKV e KEI também não está previsto na candidatura para o exercício de 2011 - isto deve-se aos recursos limitados atribuídos ao Pentágono para as necessidades de defesa antimísseis. Ao mesmo tempo, isso não significa de forma alguma que esses projetos tenham sido abandonados. O Relatório de Visão Geral proclamou a criação de sistemas antimísseis promissores projetados para a interceptação mais precoce possível de mísseis balísticos como uma das prioridades, portanto, é bastante esperado que, com um aumento no financiamento do programa de defesa antimísseis, os projetos MKV e KEI provavelmente será revivido em uma forma modificada.
Para garantir o controle adequado sobre a implementação do programa de defesa antimísseis, o Pentágono aumentou o status e a responsabilidade do bureau executivo do MDEB (Comitê Executivo de Defesa Antimísseis). Estabelecido em março de 2007, este bureau exerce de forma colegiada o controle e a coordenação de todas as organizações do Departamento de Defesa dos Estados Unidos e algumas outras agências federais envolvidas no programa de defesa antimísseis. As atividades de análise de requisitos do MDEB são complementadas pelo trabalho do Comando Estratégico dos Estados Unidos no uso de perícia de combate. O Bureau também supervisiona o gerenciamento do ciclo de vida dos sistemas antimísseis.
Os planos existentes do Pentágono prevêem a implantação de um sistema de defesa antimísseis de dois elementos no próximo (até 2015) e no longo prazo. O primeiro elemento é a proteção do território americano contra ameaças de mísseis, o segundo é a proteção das tropas, aliados e parceiros dos EUA contra ameaças de mísseis regionais.
Como parte da proteção do território dos EUA de um ataque de míssil limitado, está planejado para concluir a implantação de 30 interceptores GBI em 2010 em duas áreas posicionais: 26 em Fort Greeley e 4 em Vandenberg. Para que esses mísseis possam interceptar com sucesso alvos balísticos no meio de sua trajetória, radares de alerta precoce no Alasca, Califórnia, Groenlândia e no Reino Unido, bem como radares AN / SPY-1 em destróieres e cruzadores equipados com o Aegis são utilizados sistemas de defesa aérea / defesa antimísseis e o radar de banda X Sea-Based X-Band Radar (SBX), que é implantado em uma plataforma móvel offshore no Oceano Pacífico. Para garantir a possibilidade de implantação de um número adicional de interceptores GBI em Fort Greeley, serão realizados trabalhos no equipamento do já mencionado segundo local de lançamento de 14 lançadores de silos.
No longo prazo, além de melhorar o componente terrestre do GMD, a Agência ABM americana prevê o desenvolvimento de tecnologias de defesa antimísseis de última geração, incluindo a possibilidade de interceptar ICBMs e SLBMs no segmento ascendente de sua trajetória, lançando um Anti-míssil GBI para designação preliminar de alvos de sistemas optoeletrônicos espaciais antes de capturar um alvo balístico de um radar.integração de diferentes tipos de sistemas de informação e inteligência na rede da nova arquitetura.
Com relação à proteção das tropas, aliados e parceiros dos EUA contra ameaças de mísseis regionais, na última década, os americanos fizeram progressos significativos no desenvolvimento e implantação de sistemas de defesa antimísseis para interceptar mísseis balísticos de curto e médio alcance. Entre eles estão o sistema de mísseis antiaéreos Patriot atualizado para o nível PAC-3, o sistema antimísseis THAAD (Terminal High Altitude Area Defense) e o sistema embarcado Aegis com antimísseis SM-3 Bloco 1A, bem como os poderoso radar móvel AN / TPY-2 com alcance de três centímetros para detecção e rastreamento de alvos balísticos. Acredita-se que até agora esses fundos estão disponíveis em quantidades que são claramente insuficientes no contexto das crescentes ameaças de mísseis regionais. Portanto, como parte do orçamento de 2010, a administração dos EUA tomou medidas para alocar alocações direcionadas adicionais para a compra de antimísseis THAAD e SM-3 Bloco 1A, o desenvolvimento do míssil antimísseis SM-3 Bloco 1B e o equipamento de mais navios da Marinha com sistema Aegis, adaptado para missões de defesa antimísseis. A proposta de orçamento do exercício fiscal de 2011 expande ainda mais essas opções. Espera-se que até 2015 haja uma modificação do antimíssil SM-3 Bloco 1A baseado em terra. Isso aumentará as capacidades dos futuros sistemas regionais de defesa contra mísseis contra mísseis de médio e intermediário alcance (até 5000 km).
Outra ferramenta programada para desenvolvimento antes de 2015 é um sistema optoeletrônico infravermelho aerotransportado. O objetivo do projeto é fornecer detecção e rastreamento simultâneos de um grande número de mísseis balísticos usando veículos aéreos não tripulados. Essas plataformas aéreas distribuídas espacialmente devem aumentar significativamente a profundidade do sistema regional de defesa contra mísseis.
De acordo com Sergei Rogov, diretor do Instituto dos EUA e Canadá da Academia Russa de Ciências, até 2015 o Pentágono poderá adquirir 436 mísseis SM-3 Bloco 1A e Bloco 1B, que estarão localizados em 9 mísseis Ticonderoga cruzadores e 28 destróieres da classe Arleigh Burke equipados com o sistema Aegis, além de implantar 6 baterias do complexo antimísseis THAAD, para os quais comprará 431 mísseis interceptores. Além disso, o departamento militar terá cerca de 900 mísseis interceptores Patriot PAC-3. O número de radares móveis AN / TPY-2 será aumentado para 14 unidades. Isso permitirá que os Estados Unidos criem o agrupamento necessário para a defesa regional de mísseis contra mísseis balísticos do Irã e da Coréia do Norte.
No longo prazo, até 2020, os planos da América incluem o desenvolvimento de armas de fogo e informações mais avançadas para a defesa regional contra mísseis. O míssil antimíssil SM-3 Bloco 2A, criado em conjunto com o Japão, terá uma taxa de aceleração mais alta e uma cabeça de homing mais eficaz, que ultrapassará as capacidades dos mísseis SM-3 Bloco 1A e Bloco 1B e expandirá a zona de defesa. O próximo míssil interceptor SM-3 Bloco 2B, que agora está em seus estágios iniciais de desenvolvimento, será ainda mais avançado do que a modificação 2A. Possuindo alta velocidade de aceleração e características de manobra, ele também terá certos recursos para interceptação antecipada de ICBMs e SLBMs.
Também estão previstas alocações para o desenvolvimento da tecnologia de "bombardeio de alvo remoto", que prevê não só o lançamento de um antimíssil baseado em dados de designação de alvos externos de origem remota, mas também a possibilidade de transmitir comandos ao seu conselho de instalações de informação que não sejam o radar do navio do sistema Aegis. Isso deve permitir que o míssil intercepte um alvo balístico de ataque a longa distância.
Para a Rússia, os planos dos EUA de implantar um sistema regional de defesa antimísseis na Europa são de particular importância. A nova abordagem anunciada pelo presidente dos Estados Unidos, Obama, em setembro de 2009, prevê a implantação desse sistema de defesa antimísseis em quatro fases.
Na fase 1 (até ao final de 2011), deverá ser fornecida cobertura a várias áreas do sul da Europa com a ajuda de navios equipados com o sistema Aegis com o sistema antimísseis SM-3 Bloco 1A.
Na fase 2 (até 2015), as capacidades criadas pelo sistema de defesa antimísseis serão aumentadas devido ao SM-3 Bloco 1B mais avançado, que irá equipar não só navios, mas também complexos terrestres criados por então, implantados no sul da Europa (em particular, os Estados Unidos chegaram a um acordo com a Romênia sobre a implantação de uma base antimísseis neste país, composta por 24 mísseis interceptores). A zona de cobertura incluirá os territórios dos aliados do sudeste europeu dos Estados Unidos na OTAN.
Na fase 3 (até 2018), a zona de proteção da Europa contra mísseis de médio e médio alcance aumentará com a implantação de outra base anti-míssil semelhante no norte do continente (na Polônia) e equipando o SM-3 Bloco 2A com navios e complexos de solo. Isso protegerá todos os aliados europeus da OTAN dos EUA.
Na fase 4 (até 2020), está planejado obter recursos adicionais para proteger o território dos EUA de ICBMs lançados da região do Oriente Médio. Durante este período, os mísseis interceptores SM-3 Bloco 2B devem aparecer.
Todas as quatro fases incluem a modernização do comando de combate e infra-estrutura de controle e comunicações do sistema de defesa antimísseis com um aumento em suas capacidades.
O exposto indica que o governo dos Estados Unidos segue consistentemente uma política de criação de um sistema global de defesa antimísseis e não tem a intenção de concluir quaisquer acordos internacionais que imponham restrições aos sistemas de defesa antimísseis. A atual oposição republicana no Congresso segue a mesma posição, o que exclui a possibilidade de mudança de rumo com a chegada do Partido Republicano ao poder. Além disso, não há configuração final para o sistema de defesa antimísseis dos EUA. Portanto, não se pode descartar a possibilidade de sua escalada, até a implantação de um escalão de ataque espacial, o que aumentará significativamente o potencial de combate desse sistema. Um sinal de peso do possível aparecimento de um escalão de ataques espaciais no sistema de defesa antimísseis norte-americano é a forte rejeição pelos Estados Unidos, a partir de 2007, de uma iniciativa conjunta russo-chinesa para dar conta, no âmbito da Conferência sobre Desarmamento em Genebra, um tratado que proíbe a implantação de qualquer sistema de ataque no espaço.
OPORTUNIDADES DE MOSCOVO E MEDIDAS TOMADAS
Na situação atual, a liderança político-militar da Federação Russa está tomando medidas para aumentar o potencial antimísseis dos ICBMs e SLBMs domésticos, de modo que ninguém jamais duvide que as forças nucleares estratégicas russas cumprirão sua tarefa de dissuasão nuclear garantida.
Como parte da estratégia de uma resposta assimétrica ao desdobramento de sistemas de defesa antimísseis, que foi testada nos anos 80 do século passado, que agora se adapta à situação futura emergente e previsível no confronto “espada de míssil - anti-míssil escudo , os sistemas de mísseis russos criados recebem qualidades de combate que reduzem a ilusão de nenhum agressor para se defender de retaliação.
Já, as Forças de Mísseis Estratégicos estão armadas com o sistema de mísseis Topol-M baseado em silo e móvel baseado em terra, o míssil RS-12M2 do qual é capaz de penetrar de forma confiável não apenas os sistemas de defesa antimísseis existentes, mas também todos aqueles que possam aparecer no mundo na próxima década. Os sistemas de mísseis baseados em terra e no mar, criados nos tempos soviéticos, também têm um potencial anti-míssil considerável. Estes são sistemas de mísseis com RS-12M, RS-18 e RS-20 ICBMs e um sistema de mísseis de bordo com RSM-54 SLBMs. Muito recentemente, o RSM-54 SLBM, como parte do trabalho de desenvolvimento do Sineva, passou por uma profunda modernização, que, junto com um aumento no alcance de tiro, deu-lhe a capacidade de penetrar com segurança nos modernos sistemas de defesa antimísseis.
Em um futuro próximo, a capacidade dos agrupamentos russos ICBM e SLBM de superar os sistemas de defesa antimísseis será aumentada muitas vezes devido à implantação de um novo tipo de ICBM RS-24 com carga múltipla e à adoção do mais recente RSM-56 (Bulava-30) SLBM multi-carga. O primeiro regimento, armado com o sistema de mísseis Yars com ICBMs RS-24, já está em serviço de combate experimental no complexo das Forças de Mísseis Estratégicos de Teikovo, e as dificuldades encontradas com os testes de vôo do RSM-56 SLBM logo serão superadas.
Combinado com o uso de ogivas de manobra hipersônicas, um enorme arsenal de meios aerotransportados de bloqueio de detecção de alvos balísticos e sistemas de mira anti-mísseis, e o uso de um grande número de ogivas falsas, ICBMs e SLBMs russos tornam absolutamente inútil qualquer sistema de proteção contra um ataque de míssil nuclear em um futuro previsível. Ao mesmo tempo, deve-se enfatizar que a opção assimétrica escolhida de manter a paridade estratégica das forças nucleares da Rússia e dos Estados Unidos no contexto do desdobramento de um sistema global de defesa antimísseis pelos americanos é a mais econômica e eficaz resposta às tentativas de quebrar essa paridade.
Portanto, os temores dos críticos russos do Tratado START-3 em relação à perda das forças nucleares estratégicas da Rússia do potencial para uma dissuasão nuclear confiável são infundados.
Obviamente, Moscou monitorará de perto todas as realizações científicas e técnicas no campo da defesa antimísseis e responderá adequadamente às ameaças que emanam delas para o potencial das forças nucleares estratégicas domésticas. Já agora, a Rússia dispõe de tais "preparações caseiras" que, face à evolução mais desfavorável dos acontecimentos, permitirão dotar as suas forças nucleares estratégicas de mísseis nucleares capazes de infligir danos inaceitáveis garantidos a qualquer potencial agressor. Esses fundos aparecerão então e na quantidade em que serão necessários para esfriar as cabeças mais quentes de políticos estrangeiros que estão traçando planos para desvalorizar o potencial de mísseis nucleares da Federação Russa. Ao mesmo tempo, é possível que, para implementar uma série de "preparações caseiras", nosso país precise se retirar dos acordos russo-americanos sobre a redução e limitação de armas ofensivas estratégicas (por exemplo, quando os EUA estão implantação de sistemas de ataque no espaço).
Mas tal desenvolvimento indesejável e destrutivo de eventos para a segurança internacional não é escolha da Rússia. Tudo será determinado pela restrição de outras potências importantes do mundo no campo dos preparativos militares. Em primeiro lugar, trata-se dos Estados Unidos, que, com a participação de aliados da Europa e do Nordeste da Ásia, está implementando um programa para a criação de um sistema global de defesa antimísseis, além de construir de forma desenfreada a potência de seu potencial militar convencional, inclusive através da implantação de sistemas de armas de alta precisão de longo alcance.
É seguro dizer que, apesar das dificuldades que atualmente a Rússia atravessa para reformar sua organização militar, incluindo o complexo militar-industrial, é capaz de garantir sua segurança nacional na mais desfavorável evolução da situação no cenário mundial. Suas forças nucleares estratégicas servem como fiador disso.
