Recentemente, a história das acusações da Rússia de violar os termos de um tratado internacional teve continuidade. A partir das últimas notícias, nas próximas semanas, representantes de Moscou e Washington discutirão a situação atual e seus lados controversos. Talvez futuras consultas com a participação de diplomatas e especialistas ajudem a reduzir as tensões nas relações russo-americanas.
Um grupo de três mísseis RSD-10 preparados para destruição, campo de treinamento de Kapustin Yar, região de Astrakhan, 1 de agosto de 1988
Estamos falando sobre as consequências do recente relatório do Departamento de Estado dos EUA sobre o cumprimento dos acordos de controle de armas. Os autores deste documento argumentaram que a Rússia violou recentemente os termos do Tratado sobre a Eliminação de Mísseis de Alcance Intermediário e Curto (INF), segundo o qual Moscou e Washington se comprometeram a não desenvolver, fabricar ou operar mísseis balísticos com um faixa de 500 a 5500 km. Ao mesmo tempo, os autores do relatório se limitaram às formulações mais gerais e não citaram um único fato que confirmasse as denúncias de violação do tratado. Declarações semelhantes que apareceram no white paper levaram ao surgimento de questões relacionadas. No entanto, até agora nenhuma evidência foi publicada para provar a violação do Tratado INF pela Rússia.
Na semana passada, a porta-voz do Departamento de Estado dos EUA, Marie Harf, disse que uma proposta foi enviada à liderança russa para manter negociações sobre o cumprimento das disposições do Tratado INF. Por motivos óbvios, no momento do anúncio desta informação, não eram conhecidos a data e o local das consultas. Um pouco mais tarde, alguns detalhes do próximo evento foram revelados pela fonte da Rossiyskaya Gazeta do Ministério das Relações Exteriores da Rússia. Segundo ele, as negociações ocorrerão em setembro.
As consultas sobre preocupações mútuas, como as chamou uma fonte não identificada da Rossiyskaya Gazeta, serão realizadas em um nível sólido. Ao mesmo tempo, a composição dos especialistas que terão que defender a posição russa ainda é desconhecida. Provavelmente, representantes da política externa e dos departamentos militares se sentarão à mesa de negociações do lado russo. As negociações futuras devem esclarecer a posição de ambos os países, bem como esclarecer a situação existente com acusações infundadas.
Um fato interessante é que por várias semanas após a publicação do relatório "escandaloso" do Departamento de Estado, apenas comentários de especialistas apareceram. A controvérsia de alto nível se limitou a algumas declarações nas quais oficiais russos e militares rejeitaram todas as acusações e declararam que haviam cumprido todos os termos do tratado sobre mísseis de médio e curto alcance. No entanto, logo o oficial Washington enviou a Moscou uma proposta para manter negociações. As razões para tal iniciativa inesperada não são completamente claras, mas existem motivos para algumas suposições.
É bem possível que o surgimento da proposta americana de negociações tenha sido facilitado por alguns momentos do discurso do presidente russo Vladimir Putin na Crimeia. Ele lembrou casos em que os Estados Unidos se retiraram unilateralmente de tratados internacionais, o que, em sua opinião, não permitia garantir a segurança do país. Nesse sentido, a Rússia também pode se retirar de alguns tratados unilateralmente se eles interferirem em sua segurança.
V. Putin não especificou de quais acordos internacionais a Rússia poderia retirar, no entanto, a julgar pelas últimas ações da liderança dos EUA, sua declaração atraiu a atenção. Isso poderia ter resultado em uma proposta de realização de consultas sobre o Tratado INF. Provavelmente, a liderança americana tentará dissuadir Moscou oficial de se retirar do tratado, uma vez que tal medida poderia ter consequências graves para a segurança de ambos os países, bem como para uma série de outros Estados.
Ressalte-se que o tratado sobre a eliminação de mísseis de médio e curto alcance é indefinido, mas prevê a possibilidade de retirada de uma das partes. Se circunstâncias excepcionais relacionadas ao conteúdo do acordo colocarem em risco os interesses supremos do país, ele terá o direito de recusar-se a cumpri-los posteriormente e rescindir o acordo. Nesse caso, é necessário notificar a outra parte sobre isso seis meses antes da rescisão do contrato e indicar os motivos de tal decisão.
Assim, tanto a Rússia quanto os Estados Unidos podem se retirar do Tratado INF, mas, nas duas décadas e meia de existência do acordo, nenhuma das partes exerceu esse direito. Os motivos para isso devem ser considerados a experiência da Guerra Fria, quando a URSS e os Estados Unidos mantiveram em alerta um grande número de mísseis de médio e curto alcance, que não demoraram mais do que alguns minutos para atingir o alvo. Essas armas representavam um grande perigo para ambos os lados, bem como para vários Estados europeus. Para eliminar tais riscos, foi assinado o Tratado INF.
A importância do acordo para ambas as partes pode ser evidenciada pelo fato de que nos últimos anos acusações de violação dos termos do acordo têm sido repetidas vezes. Por exemplo, há alguns anos Washington acusou a indústria de defesa russa de criar e testar o míssil balístico RS-26 Rubezh e um míssil de cruzeiro para o complexo de Iskander, que, de acordo com suas características, supostamente se enquadram no Tratado INF. Em resposta, a Rússia chamou a atenção para os mísseis-alvo usados durante os testes de defesa antimísseis. De acordo com especialistas russos, esses produtos possuem características que os tornam classificados como RIAC. Existem também algumas queixas sobre os sistemas anti-mísseis, cuja implantação está prevista na Europa de Leste.
Como você pode ver, o tratado existente sobre a eliminação do Tratado INF tem uma série de consequências diplomáticas desagradáveis. A sua existência conduz a acusações mútuas e a rejeição do tratado pode afetar negativamente a situação político-militar na Europa. Assim, as partes do contrato devem encontrar uma linguagem comum e tentar se livrar dos problemas existentes. Para tanto, as negociações serão realizadas em um futuro próximo.
