Nos próximos meses, vários departamentos russos terão que finalizar a versão atual do Conceito para a construção e desenvolvimento das Forças Armadas Russas, bem como formular planos para sua implementação. O Conselho de Segurança revisou recentemente o esboço do Conceito e o aprovou, mas indicou a necessidade de algumas melhorias. Todas as medidas necessárias levarão vários meses e, no outono de 2020, as forças de segurança poderão começar a implementar novos planos.
Planos e termos
O esboço do Conceito para o Desenvolvimento das Forças Armadas de RF estava pronto há várias semanas. Em 22 de novembro, uma reunião ampliada do Conselho de Segurança ocorreu, mas na qual um novo documento foi considerado e discutido. O projeto recebeu apoio, mas alguns de seus recursos precisam de ajustes.
Como resultado da reunião, o secretário do Conselho de Segurança, Nikolai Patrushev, disse que as melhorias necessárias serão realizadas nos próximos meses. O Ministério da Defesa e outros departamentos irão preparar uma versão atualizada do Conceito e submetê-la ao Conselho de Segurança. Em seguida, o documento será enviado ao presidente para assinatura. Tudo isso será concluído no final de março.
Até 1º de julho de 2020, o Ministério da Defesa, o Ministério da Administração Interna, o FSB e outras estruturas de poder devem desenvolver conceitos para a construção e desenvolvimento de seus próprios corpos e formações armadas. Em seguida, o mais tardar em 1º de outubro, com base nesses conceitos, serão elaborados os planos de trabalho para 2021-25.
Metas e objetivos
A principal tarefa do Conceito em desenvolvimento, como o próprio nome indica, é a construção e o desenvolvimento das Forças Armadas. Ao mesmo tempo, é necessário desenvolver e melhorar não só o exército, mas também outras estruturas responsáveis pela segurança do país e da população.
Durante uma reunião do Conselho de Segurança em 22 de novembro, o presidente russo, Vladimir Putin, indicou que na próxima década, a principal tarefa neste contexto será fortalecer e desenvolver o potencial militar, técnico e pessoal da organização militar do país. Ao desenvolver medidas reais de implementação, o Presidente propôs-se atentar para vários pontos fundamentais, para os quais serão asseguradas as diferenças do novo Conceito.
Em primeiro lugar, é necessário garantir o desenvolvimento equilibrado de todos os componentes das Forças Armadas - por meio da distribuição competente de forças e recursos. Também é necessário melhorar o sistema de gestão da organização militar. Precisamos de equipamentos de inteligência, sistemas de informação e analíticos e um sistema estabelecido de interação entre departamentos.
Propõe-se continuar o rearmamento. Nos próximos anos, a participação média dos novos modelos nas Forças Armadas deve chegar a 70% e, então, permanecer nesse patamar. A participação dos sistemas modernos nas forças nucleares estratégicas deve ser ainda maior. Futuramente, a compra de novas amostras será realizada no âmbito do próximo Programa Estadual de Armas, calculado até 2033. Seu desenvolvimento terá início em breve.
No âmbito do rearmamento, é necessário garantir um aumento da disponibilidade de produção da indústria, o que permitirá a criação e produção de amostras modernas. Essas questões devem ser resolvidas antes do lançamento imediato do Programa de Armamentos do Estado.
Riscos e desafios
O novo Conceito para o Desenvolvimento das Forças Armadas deve levar em consideração todos os riscos e fatores existentes que ameaçam a segurança nacional. Como foi repetidamente observado em diferentes níveis, o mundo está mudando rapidamente e a organização militar russa deve atender aos requisitos atuais.
Uma das principais ameaças à segurança é a mudança da situação político-militar no mundo com a deterioração das relações entre países grandes e desenvolvidos. Com tudo isso, a Rússia tem que enfrentar não estados específicos, mas blocos militares e políticos.
Os principais países do mundo estão desenvolvendo suas forças armadas, incl. devido às novas tecnologias na área de armas e equipamentos militares. Os estados em desenvolvimento não se colocam de lado e estão tentando dominar novas tecnologias ofensivas.
O Tratado de Forças Nucleares de Alcance Intermediário foi encerrado este ano. As discussões sobre o acordo de redução de armas ofensivas START III continuam com perspectivas pouco claras. O surgimento de novos atores na arena mundial e o desaparecimento de documentos restritivos têm um impacto significativo no desenvolvimento da situação política, e também levam a novas exigências no contexto do desenvolvimento das Forças Armadas.
O novo conceito para a construção e desenvolvimento das Forças Armadas de RF na sua forma final pode prever várias medidas, incl. o mais serio. Assim, o Secretário do Conselho de Segurança não descartou que, levando em consideração o novo Conceito, mudanças possam ser feitas na atual Doutrina Militar da Rússia.
Métodos e meios
O projeto de conceito em si, adotado para desenvolvimento posterior, não foi publicado. O documento finalizado, que passou por todos os procedimentos necessários e foi aprovado, também permanecerá secreto. No entanto, essa circunstância não impede a mídia nacional e estrangeira de fazer previsões sobre os objetivos e métodos do Conceito. Essas suposições podem ser feitas com base nos dados disponíveis e programas já em implementação.
Espera-se melhorar as estruturas e sistemas que garantem a interação dos diversos departamentos. Devido a isso, as agências de aplicação da lei serão capazes de interagir mais efetivamente umas com as outras e, juntas, resolver tarefas para garantir a segurança nacional. Entretanto, informações detalhadas sobre o assunto não foram publicadas devido à sua natureza.
O rearmamento do exército e o reequipamento de outras estruturas de poder continuarão. Nesse contexto, atenção especial será dada às forças nucleares estratégicas. Em meados da próxima década, a participação de amostras modernas nas Forças de Mísseis Estratégicos chegará a 100%, em outros componentes - pelo menos 80-90%. Paralelamente, espera-se a conclusão da etapa principal de rearmamento das forças aeroespaciais com uma renovação quase completa da frota de equipamentos. O rearmamento de outras armas de combate continuará, mas no caso deles os resultados serão mais modestos.
Deve-se notar que os indicadores, taxas e medidas exatas no negócio de rearmamento estarão diretamente relacionados ao Conceito de Construção e Desenvolvimento desenvolvido. Com base nas suas recomendações, num futuro próximo, será formado um novo Programa de Armamento do Estado, que, por sua vez, vai levar ao surgimento de novas encomendas e subsequentes entregas de amostras acabadas.
Como se depreende dos dados disponíveis sobre os planos no domínio da construção militar, os trabalhos mais ativos deste tipo decorrerão até meados dos anos vinte. Nesse momento, a renovação necessária será fornecida em todas as áreas principais com uma saída para o nível de desenvolvimento e novidade exigidos. Depois disso, o ritmo de renovação da parte material pode ser reduzido dentro de limites razoáveis, levando em consideração a continuação do rearmamento.
Ações e resultados
A exemplo do novo Conceito para a construção e desenvolvimento das Forças Armadas de RF, pode-se observar como se dá a modernização da organização militar interna de nosso país. A diferentes níveis e com o envolvimento de diferentes departamentos, estão a ser realizados os trabalhos necessários, cujo resultado é o aumento da capacidade de combate do exército e o desenvolvimento de outras estruturas de poder.
Levando em consideração as ameaças e desafios atuais à segurança, está sendo desenvolvido e aceito para implementação um Conceito geral, que é capaz de influenciar outros documentos, até a Doutrina Militar do país. Com base nisso, planos e programas mais específicos estão sendo elaborados. Em particular, o Conceito de Construção constitui a base dos Programas de Armamento do Estado.
Atualmente, um novo Conceito está sendo elaborado, lançando as bases para o desenvolvimento das Forças Armadas até 2030-2033. Até agora, estamos falando apenas sobre o esboço do documento, mas na primavera ele será concluído e aprovado e, no início de 2021, um pacote completo de planos será preparado. O desenvolvimento das Forças Armadas continuará levando em consideração todos os novos requisitos e necessidades.
