Recentemente, a mídia brasileira e russa noticiaram sobre o próximo grande acordo técnico-militar entre os dois países. De acordo com o comunicado oficial do Chefe do Estado-Maior do Brasil, José Carlos di Nardi, em um futuro próximo as forças armadas do país sul-americano pretendem comprar vários sistemas de mísseis antiaéreos russos. Além disso, o lado brasileiro pretende incluir na versão final do acordo várias condições, que devem melhorar as relações entre os dois países e facilitar uma maior cooperação.
Segundo relatos, os militares brasileiros querem comprar da Rússia três baterias de sistemas de mísseis antiaéreos Pantsir-S1 (até 18 veículos com armas mais alguns equipamentos auxiliares), além de várias dezenas de sistemas de mísseis antiaéreos portáteis Igla. O valor total do negócio é de aproximadamente um bilhão de dólares americanos. Uma condição adicional do lado brasileiro é a transferência de documentação tecnológica para "Armor" e "Eagle", com a ajuda da qual o país sul-americano poderá estabelecer sua produção em suas empresas. Vale destacar que as fábricas onde está prevista a montagem de sistemas antiaéreos e mísseis ainda estão em construção e começarão a funcionar um pouco mais tarde, nos próximos anos.
Conforme observou o general brasileiro di Nardi, a documentação sobre a proposta de transferência de informações tecnológicas já foi preparada e enviada para aprovação da administração do Presidente da República. Um pouco mais tarde, após a aprovação, ele será enviado à Rússia, e no final deste fevereiro serão realizadas negociações de alto nível, durante as quais alguns aspectos do próximo contrato serão considerados. A mídia russa informa que antes também era oferecido aos brasileiros o sistema de defesa aérea Tor-M2E, porém, com base nos resultados de estudos de características e consultas com militares russos, foi o Pantsir-C1 que foi escolhido.
As exigências do Brasil para a transferência de documentos e a organização da produção licenciada são bastante compreensíveis. Nas condições existentes, tal etapa economizará em logística, etc. questiona muito tempo e dinheiro. Ao mesmo tempo, a construção de novas fábricas pode “consumir” completamente todas as economias na produção. Ao mesmo tempo, é preciso destacar que o dinheiro investido na construção das fábricas ficará no interior do Brasil e terá um efeito benéfico nos processos econômicos e sociais, pelo menos em escala regional.
Há razões para acreditar que a venda de uma licença para a produção de sistemas antiaéreos terá consequências positivas também para a Rússia. Segundo fonte da publicação Kommersant, os equipamentos produzidos no Brasil sob licença serão considerados produtos nacionais e, com isso, não haverá necessidade de realizar licitações internacionais constantes para fornecimento de sistemas de defesa aérea. Assim, com a venda de uma licença, a Rússia pode obter um canal simples e eficaz para divulgar seu equipamento militar ao Brasil e, possivelmente, a outros países da América do Sul. Como as plantas para montagem licenciada nos termos legais, muito provavelmente, serão joint ventures, então, caso seja necessário adquirir outro equipamento para o sistema de defesa aérea do país, os militares brasileiros poderão abrir licitação interna sem ir ao internacional nível. Nesse caso, eles obterão o equipamento de que precisam e provavelmente economizarão tempo e dinheiro na busca pela melhor opção dentre várias.
Vale ressaltar que a exigência de constituição de joint venture não é novidade. Não faz muito tempo, Brasil e Rússia chegaram a um acordo sobre a produção conjunta de helicópteros multifuncionais Mi-171. Na esmagadora maioria dos casos, tais medidas econômicas e organizacionais são tomadas com um objetivo - elevar o nível técnico de uma das partes do acordo. O Brasil está atualmente se esforçando para se tornar um líder regional e, para isso, precisa de uma poderosa indústria de defesa própria. Os militares brasileiros admitem que sua defesa aérea ainda não está totalmente de acordo com os padrões mundiais. Assim, um contrato é capaz de resolver dois problemas ao mesmo tempo: atualizar a defesa aérea e aumentar as capacidades de sua indústria de defesa.
Já agora, antes da assinatura de um contrato de fornecimento de sistemas prontos e documentação técnica, algumas suposições podem ser feitas sobre o futuro da cooperação russo-brasileira na área de armas e equipamentos militares. Há pouco tempo, o empresário russo Almaz-Antey apresentou ao comando brasileiro um projeto de atualização radical do sistema de defesa aérea do país. O projeto envolve a divisão do espaço aéreo brasileiro em cinco zonas, cada uma delas responsável por seu próprio grupo operacional. Está planejado criar um sistema de defesa aérea de três escalões dentro de cada uma das zonas. Vale ressaltar que o projeto prevê a utilização apenas de sistemas de fabricação russa. Portanto, os planos atuais do Brasil para a compra do Pantsirey-C1 podem muito bem ser o primeiro passo para um reequipamento em grande escala e reestruturação de seu sistema de defesa aérea.
É bem possível que, após a conclusão da construção das novas unidades produtivas, o lado brasileiro compre uma licença para a produção de outros sistemas de defesa aérea, que servirão em conjunto com o Pantsiri. Há também uma pequena chance de que os militares brasileiros consigam negociar com a indústria de defesa russa o fornecimento dos mais recentes sistemas de defesa aérea S-400, o que sem dúvida aumentará o potencial de combate de suas formações antiaéreas. Assim, temos todos os motivos para acreditar que no futuro o volume total de contratos russo-brasileiros crescerá constantemente. Assim, de 2008 a 2012, o país sul-americano recebeu armas e equipamentos militares por mais de US $ 300 milhões. O próximo contrato promete ser mais de três vezes maior.
No futuro, a cooperação técnico-militar entre a Rússia e o Brasil pode se expandir. Há pouco tempo, os militares brasileiros anunciaram o cancelamento de uma licitação para fornecimento de caças no valor de cerca de US $ 5 bilhões. Alguns especialistas interpretaram como falta de dinheiro do Brasil, mas vale a pena levar em conta a posição da liderança do país. A atual presidente do Brasil, Dilma Rousseff, se opõe à possível compra de caças franceses. Portanto, os oficiais de defesa russos têm a oportunidade de propor a criação de uma empresa conjunta de construção de aeronaves e introduzir, como condição adicional ao contrato, a compra de um determinado número de caças, por exemplo, o Su-35 ou mesmo a futura exportação T -50 / FGFA.
Em geral, o contrato futuro parece ser mutuamente benéfico para ambas as partes, mas também há motivo para preocupação. Até o momento, não podemos excluir a possibilidade de que o Brasil, com seu exército totalmente armado, passe a produzir "Armaduras" e "Agulhas" para exportação, contornando acordos com a Rússia. Deve-se admitir que tal desenvolvimento de eventos é possível, mas até agora todas as ações das lideranças militares e políticas brasileiras indicam o contrário. Parece que no momento este país está mais interessado em armar seu próprio exército do que em ganhar dinheiro com as exportações. Portanto, os possíveis riscos com a produção "pirata" devem ser levados em consideração, mas não superestimados.
E ainda, o mais interessante no momento são os termos detalhados do contrato de fornecimento de sistemas antiaéreos. Além disso, em vista do volume relativamente pequeno de suprimentos - menos de duas dúzias de sistemas de mísseis e canhões - novos acordos devem ser esperados. Talvez o contrato previsto implique no fornecimento apenas de complexos prontos, e as empresas brasileiras passem a montar os sistemas russos de acordo com o próximo, que será assinado posteriormente.
