Após a derrota da Espanha na Guerra Americano-Espanhola de 1898, Cuba ficou sob a influência dos Estados Unidos. Na verdade, os colonialistas espanhóis foram substituídos pelos americanos.
Soldados americanos após a rendição espanhola de Santiago de Cuba, 1898
Em 1903, foi celebrado um acordo entre os Estados Unidos e as então autoridades cubanas sobre o arrendamento do território adjacente à Baía de Guantánamo com uma área de 118 quilômetros quadrados, que corresponde a um retângulo de 9 × 13 km.
Os Estados Unidos têm o direito de usar 37 quilômetros quadrados da superfície da água da Baía de Guantánamo. Anteriormente, uma base naval espanhola estava localizada neste território.
A Baía de Guantánamo é a maior baía da ponta sudeste de Cuba. A baía é cercada por montanhas íngremes.
Navios da Marinha dos EUA atracados na Baía de Guantánamo
No contrato, o prazo de locação era estipulado pela redação “pelo prazo que será necessário”. Para implementar isso, uma emenda especial foi incluída na Constituição cubana como um anexo. Nesse contrato, em particular, foi estabelecido um preço fixo de aluguel - "2.000 pesos em moeda ouro dos Estados Unidos" por ano. O contrato em si é "indefinido" e pode ser rescindido "somente por acordo mútuo das partes, ou em violação dos termos do contrato de locação".
A construção de uma base naval americana logo começou neste território cubano alugado.
A situação atual da base é regida por um tratado de 1934, concluído após uma série de golpes de estado em Cuba no início dos anos 1930. Como resultado, a taxa de uso da base foi elevada para $ 3.400. Esses fundos foram pagos a Cuba até que o regime pró-americano do ditador Fulgencio Batista fosse derrubado como resultado de um levante popular. É importante notar que por bases semelhantes em Taiwan e nas Filipinas nos anos 1950-1970, os Estados Unidos pagaram respectivamente $ 120 e 140 milhões por ano.
Depois da vitória da revolução de 1959, o Estado cubano se recusou a partir de 1961 a aceitar um aluguel ridículo dos Estados Unidos pelo arrendamento desta base, exigindo sua liquidação ou, caso contrário, um aumento de 50 vezes no aluguel. No mesmo ano, Havana retirou-se unilateralmente do acordo EUA-Cuba de 1934, confirmando os termos do arrendamento. Mas os Estados Unidos em geral se recusaram a negociar com Havana sobre essas questões, aumentando sua presença militar em Guantánamo.
As relações agravadas entre os Estados Unidos e Cuba quase levaram o mundo a uma guerra nuclear. Após a resolução da Crise dos Mísseis Cubanos (1962), os Estados Unidos prometeram a Moscou que nenhuma surtida dos emigrantes cubanos, adversários de Castro, seria realizada a partir do território da base naval de Guantánamo. Essa promessa ainda está sendo cumprida por Washington.
E em resposta, Moscou prometeu manter Havana longe de qualquer ação contra Guantánamo, o que também foi bem-sucedido. Portanto, mesmo no período soviético, a base e a área por ela ocupada não foram incluídas pelas delegações soviéticas na ONU, ao contrário dos chineses, na lista de territórios coloniais e dependentes.
Nem um único estadista soviético em seus discursos, seja em Cuba, seja na URSS, nenhuma palavra jamais mencionou esta base e a ilegalidade de sua existência. E os representantes do Kremlin "aconselharam" os dirigentes cubanos que visitaram a URSS o mínimo possível, e é melhor não mencioná-la em discursos públicos.
Na década de 1970, representantes albaneses, norte-coreanos e chineses na ONU criticaram duramente Moscou por manter silêncio sobre a base americana ilegal em Guantánamo. Essas críticas às vezes eram tão duras que os representantes da URSS na ONU muitas vezes tinham que deixar a sala de reunião em protesto.
Por último, mas não menos importante, a posição da URSS sobre esta questão influenciou o fato de que a base americana ainda permanece ilegalmente em Cuba. Por muitas razões interligadas, os Estados Unidos não só continuam ocupando parte do território soberano cubano, mas também a utilizá-lo para controlar uma região muito grande.
No entanto, no passado, os militares dos EUA realizaram regularmente exercícios de evacuação de emergência da Baía de Guantánamo. Ao mesmo tempo, unidades cubanas durante a Guerra Fria realizaram manobras militares regulares nas áreas adjacentes à base.
Não há dúvida de que, se necessário, os cubanos liquidariam rapidamente a base americana, outra questão é que isso levaria inevitavelmente a consequências imprevisíveis. Percebendo isso, ambos os lados, apesar da hostilidade mútua, evitaram ações precipitadas. Em muitos aspectos, o fator que atrasou os americanos foi a presença de um contingente militar soviético na "Ilha da Liberdade". A agressão contra Cuba significaria automaticamente uma escalada armada com a URSS.
O governo cubano declara ilegal a implantação da base americana, citando o artigo 52 da Convenção de Viena de 1969, que invalida tratados internacionais desiguais (concluídos sob a ameaça de uso de força militar). No entanto, as autoridades norte-americanas referem-se ao artigo 4º da mesma convenção, segundo o qual a convenção não se aplica a acordos previamente celebrados.
Durante o confronto soviético-americano, a base naval da Baía de Guantánamo, em Cuba, teve uma importância fundamental na estratégia naval dos Estados Unidos na região e serviu de pedra angular da operação militar americana na zona de responsabilidade da 4ª Frota. A base naval de Guantánamo desempenhou um papel significativo nas operações da Marinha dos Estados Unidos em Granada, Panamá e Haiti.
De fato, os Estados Unidos exercem sua soberania estatal neste território de maneira incondicional e plena, e a jurisdição de Cuba é puramente formal, o que é reconhecido pela Suprema Corte dos Estados Unidos. “Do ponto de vista prático, Guantánamo não está no exterior”, disseram os juízes.
Em termos de área, a Base Naval de Guantánamo é a maior base militar dos Estados Unidos em solo estrangeiro. Possui duas pistas que podem acomodar todos os tipos de aeronaves.
Instantâneo do Google Earth: aeronave americana no campo de aviação de Guantánamo
Em terra existem mais de 1.500 instalações de serviços e residências, um porto mecanizado, oficinas de reparação naval, um cais flutuante, armazéns para alimentos, munições, combustível e lubrificantes.
Instantâneo do Google Earth: Instalações da Base Naval de Guantánamo
Pode acomodar até 10 mil militares em condições confortáveis. A base é regularmente visitada por grandes navios de guerra da Marinha dos Estados Unidos.
O navio que desembarca atraca a classe da Marinha dos EUA "San Antonio" na base naval de Guantánamo
Para garantir condições normais de vida ao contingente permanente, a base possui uma infra-estrutura civil desenvolvida, incluindo clubes de entretenimento, quadras de tênis, quadras de beisebol, piscinas, praias, pista de corrida, barcos de pesca e iates.
McDonald's na Base de Guantánamo
Guantánamo tornou-se famoso em 2002, quando uma prisão foi criada em seu território por "suspeitas de atividades terroristas contra os Estados Unidos e seus aliados". Antes disso, esta seção da base era um campo de filtração para refugiados de Cuba e do Haiti.
Em janeiro de 2002, as primeiras 20 pessoas foram trazidas do Afeganistão, acusadas de "participar das hostilidades ao lado de extremistas islâmicos" - o Taleban.
Nos quatro anos desde a chegada dos primeiros prisioneiros, mais de 750 "suspeitos" capturados por tropas americanas durante operações no Afeganistão e no Iraque passaram pela prisão de Guantánamo. Todos eles, segundo os militares americanos, participaram de operações ao lado da Al-Qaeda ou do Taleban. Posteriormente, cerca de um terço deles foi libertado, transferido para outras prisões ou extraditado para os países de que são cidadãos (entre eles havia sete cidadãos da Rússia). Todos os russos foram detidos no outono de 2001 durante uma operação militar contra o Talibã. Em fevereiro de 2004, sete prisioneiros foram extraditados para a Rússia. Seis deles foram posteriormente condenados à prisão sob a acusação de vários crimes. Outro - Ruslan Odizhev - foi morto em Nalchik em 2007.
Desde 2002, a prisão foi transformada de um centro de detenção temporária ao ar livre em uma instituição penitenciária de pleno direito, por onde passaram 779 pessoas de 42 países, com idades entre 15 e 62 anos. Atualmente, há cerca de 160 pessoas detidas em Guantánamo.
Em junho de 2013, o governo dos Estados Unidos enviou uma lista dos prisioneiros mais perigosos ao Congresso. De acordo com o jornal Miami Herald, o número de "presos por tempo indeterminado, que são perigosos demais para serem transferidos para outras prisões ou países, mas não podem ser julgados por falta de provas", originalmente incluía 48 pessoas. Dois deles já morreram: um suicidou-se, o outro morreu de ataque cardíaco. Dos 26 restantes, são cidadãos do Iêmen, 10 do Afeganistão, 3 da Arábia Saudita, 2 do Kuwait e da Líbia cada um, e mais um do Quênia, Marrocos e Somália.
Como o território da base não está incluído em nenhuma das comarcas americanas, as pessoas detidas ali estão fora da zona de jurisdição americana. De acordo com o decreto do presidente dos Estados Unidos George W. Bush de novembro de 2001 "Sobre a situação legal dos prisioneiros capturados no Afeganistão", eles não são considerados "presos" ou "prisioneiros de guerra" sujeitos a certas normas do direito internacional, mas " detidos "que não são oficialmente acusados foram apresentados.
Na prática, isso significa que eles podem ser mantidos na prisão indefinidamente. Muitos presos alegaram que foram submetidos a métodos proibidos de investigação, como privação de sono, exposição a temperaturas extremas, música alta e imitação de afogamento. De acordo com ativistas de direitos humanos, a detenção de prisioneiros em tais condições é uma violação da Convenção das Nações Unidas de 1984 contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes.
No segundo dia após assumir o cargo em 21 de janeiro de 2009, cumprindo suas promessas eleitorais, o presidente dos EUA, Barack Obama, assinou uma ordem para dissolver a prisão. No entanto, a prisão ainda não está fechada. Essa aproximação das autoridades americanas com as normas internacionais e tão amadas por elas "direitos humanos" mais uma vez demonstra a adesão dos Estados Unidos aos "padrões duplos".