No site do Ministério da Defesa da Federação Russa, um projeto de decreto do Presidente da Federação Russa "Sobre emendas ao Regulamento do Procedimento de Prestação de Serviço Militar, aprovado pelo Decreto do Presidente da Federação Russa No. 1237 de 16 de setembro de 1999 "foi publicado. O projeto prevê a introdução de emendas a várias cláusulas da disposição acima mencionada, o que facilita ainda mais o recrutamento de cidadãos de outros Estados para as Forças Armadas russas.
Na verdade, esta não é uma inovação tão recente. Até 7 (!) Anos atrás, o jornal do governo Rossiyskaya Gazeta anunciou: “Ontem, o presidente russo Vladimir Putin assinou a Lei RF, que altera as Leis“Sobre Serviço Militar e Serviço Militar”e“Sobre a Situação dos Militares”. A essência das alterações é que elas criam uma base jurídica para o serviço de estrangeiros no exército russo. A razão também é reconhecida lá: "Pela primeira vez que estrangeiros poderão servir nas Forças Armadas russas, os representantes do Ministério da Defesa de RF anunciaram em março (2003)." Em poucos meses, a Direção-Geral de Organização e Mobilização do Estado-Maior preparou projetos de atos legislativos e, em outubro (data exacta é 17 de outubro) deste ano, 400 deputados da Duma aprovaram por unanimidade uma lei que autorizava o serviço militar a estrangeiros. No final do mesmo mês, a lei foi aprovada pelo Conselho da Federação e apresentada ao Presidente da Federação Russa para assinatura. " O chefe de estado o assinou em 12 de novembro de 2003.
referência
Federados - durante o final do Império Romano, tribos que ingressavam no serviço militar do império e o carregavam nas fronteiras, pelas quais recebiam terras para assentamento e um salário. Freqüentemente, essas medidas eram forçadas: assim os imperadores subornavam os bárbaros, cujos exércitos não podiam ser derrotados, e ao mesmo tempo os colocavam a seu serviço. Esses tratados foram concluídos não entre estados ou povos, mas pessoalmente entre os governantes e, portanto, após a morte do governante que concluiu o tratado, a união geralmente deixava de existir.
Para o final do império, a distinção entre foederati (federados) e socii (aliados) não é clara. Sabe-se que estes últimos tradicionalmente serviram no exército romano, não sendo cidadãos de Roma. O serviço dos bárbaros no exército romano e seu reassentamento no território romano contribuíram para a barbarização gradual do próprio exército e do estado.
Mesmo assim, os comentaristas notaram que o departamento militar iria recrutar empreiteiros das antigas repúblicas "fraternas" da Ásia Central, como uma espécie de DEZ - trabalhadores convidados-zeladores. Além disso, os militares como um todo não negaram que foram guiados por um princípio semelhante.
No jornal Krasnaya Zvezda de 26 de novembro de 2003, essas inovações foram comentadas da seguinte forma: “O Ministério da Defesa da Rússia apresentou à Duma de Estado um projeto de emendas e acréscimos à legislação atual sobre o serviço militar relativo a soldados contratados, que foi desenvolvido por o Grupo de Trabalho Interdepartamental. O anúncio foi feito numa conferência de imprensa no Ministério da Defesa pelo chefe da Direcção Principal de Organização e Mobilização (GOMU) - Vice-Chefe do Estado-Maior General das Forças Armadas RF, Coronel-General Vasily Smirnov. " “Hoje o país está inundado com os chamados. trabalhadores convidados que estão prontos para fazer qualquer trabalho por uma ninharia. Para eles, o voluntariado pode se tornar uma ponte confiável para a obtenção da cidadania russa. Três anos após a conclusão do contrato, o Ministério da Defesa tem o direito de solicitar a concessão da cidadania russa a esses cidadãos”, disse Vasily Smirnov. E após o término de seu período de serviço, um soldado contratado "pode ingressar em condições preferenciais em qualquer universidade estadual do país", observou o general. Em muitos países, é essa perspectiva que muitas vezes é o incentivo para um serviço impecável."
A propósito, a maioria dos países vizinhos respondeu de forma muito amarga a essa iniciativa de defesa russa: respostas relativamente positivas vieram apenas do Tadjiquistão e do Quirguistão. No entanto, nossos generais não esconderam o fato de que foi a experiência da guerra tadjique dos anos 90 que os inspirou a este experimento. Então, de fato, a maioria dos guardas de fronteira russos na fronteira tadjique-afegã consistia de tadjiques. Embora permanecessem cidadãos do Tadjiquistão, eles juraram lealdade à bandeira russa, usaram as divisas apropriadas em suas mangas e, em geral, lutaram muito bem.
No entanto, na década de 90, havia outras curiosidades suficientes: muitos oficiais que serviam fora da Rússia na época do colapso da URSS eram cidadãos de novos Estados emergentes. E mesmo depois de se mudar para a Rússia e ocupar várias posições em nosso exército, eles não conseguiram obter a cidadania russa por anos. Todos, provavelmente, se lembram da teleconferência quando um suboficial da 201ª divisão localizado no Tajiquistão se voltou para Vladimir Putin e perguntou: por que ele, que está lutando pela Rússia e até mesmo recebendo o título de Herói da Rússia, não consegue obter o russo cidadania. Putin, eu me lembro, ficou muito confuso e prometeu descobrir de alguma forma, mas havia milhares de casos assim! Muitos rapazes russos, cujas famílias se mudaram para a Rússia da opressão dos nacionalistas dos estados recém-assados, foram convocados para o exército russo, eles completaram completamente o serviço militar - mas nem mesmo receberam a cidadania russa para desmobilização. Curiosamente, era mais fácil obtê-lo depois de cumprir pena na prisão, por meio de um certificado de liberação … No entanto, estamos nos afastando do assunto.
É claro que então, em 2003, quando foi anunciada a tarifa do exército contratado, nossos estadistas perceberam que era possível economizar pelo menos um pouco nisso. E decidiram agir de acordo com o "princípio DEZ" - permitir o recrutamento de trabalhadores convidados. Ou seja, empreiteiros estrangeiros, é claro que são principalmente de países vizinhos.
No entanto, não deu certo - por uma série de razões. Todo esse tempo, o número de contratados estrangeiros nas tropas russas oscilou entre 300-350 pessoas, e a maioria deles serviu fora da Rússia - em unidades militares nos territórios da 102ª base russa na Armênia e da 201ª base no Tadjiquistão.
De acordo com o Estado-Maior Geral em 2009, a maioria no exército russo eram cidadãos do Tajiquistão - 103 pessoas. Em segundo lugar estão os cidadãos do Uzbequistão (69 pessoas), em terceiro - a Ucrânia (42). Além deles, bielorrussos, cazaques, armênios e até um cidadão da Geórgia também servem à Rússia. Onde exatamente estava sua unidade durante o conflito armado entre a Rússia e a Geórgia, o Ministério da Defesa não informa.
Mas no início desta primavera, como KM. RU já disse, o departamento militar reconheceu o completo fracasso da transição para um exército contratado (para onde foi o dinheiro alocado ao longo dos anos para este programa - outra história) e a necessidade de um recrutamento em massa de todos os que são capazes de se armar. No entanto, devido a problemas demográficos, o projeto de fundo ainda é limitado e parte do pessoal ainda terá de ser recrutado por meio de um contrato. Portanto, o departamento militar decidiu reviver a ideia de 7 anos atrás e simplificar ainda mais a oportunidade para os cidadãos de países vizinhos ficarem sob as bandeiras russas.
Por exemplo, na edição anterior dos mencionados "Regulamentos sobre o procedimento para o serviço militar", a ausência de passaporte russo por parte do voluntário foi a primeira das razões possíveis para se recusar a aceitá-lo para serviço contratado. Este item agora foi removido.
Estrangeiros de todos os países, sem exceção, com idades entre 18 e 30 anos podem ser contratados para servir no exército russo. Não há qualificação educacional, mas é necessário comprovar conhecimento da língua russa e passar a impressão digital, que é obrigatória para todos os militares contratados.
Ao contrário dos cidadãos russos, um estrangeiro não jura lealdade à Rússia e não se compromete a "defender corajosamente a liberdade, a independência e a ordem constitucional da Rússia". Ele se compromete apenas a cumprir a Constituição, "cumprir o dever militar com dignidade" e "cumprir as ordens dos comandantes".
O primeiro contrato que um estrangeiro deverá celebrar por 5 anos (para cidadãos da Rússia - por 3 anos), e para aqueles que vão estudar em uma universidade ou escola militar - adicionalmente pelo período de estudos. Depois de cumprir o primeiro mandato, um estrangeiro é desmobilizado, a menos que durante esse período ele tenha recebido a cidadania russa (o serviço no exército russo dá direito a um passaporte russo após três anos).
Ao mesmo tempo, em contraste com os soldados contratados russos, é possível economizar dinheiro com seus colegas de outras nacionalidades. Eles não têm direito a nenhum benefício. A hospedagem para contratados estrangeiros é oferecida apenas durante o período de serviço e somente no albergue, eles não receberão vouchers para sanatórios e acampamentos infantis, não pagarão pelos ingressos de férias. O salário de um mercenário será igual ao de seu colega russo (agora, dependendo da região, 10-12 mil rublos).
Na verdade, nada é novo sob a lua. E os representantes do departamento militar, desenvolvendo essa ideia perante a mais alta liderança do estado, poderão referir-se com segurança à experiência do próprio Império Romano. Quando a maioria dos romanos preferia "pão e circo" ao serviço militar, e as fronteiras estendidas ainda precisavam ser protegidas de alguma forma, a liderança imperial deu à luz uma ideia semelhante. As legiões romanas começaram a recrutar representantes de todos os povos imperiais e vizinhos - tanto individualmente quanto como tribos inteiras. Muitos deles, aliás, fizeram uma carreira brilhante, tornando-se não apenas grandes generais, mas até imperadores - como Filipe, o árabe, ou Maximin, o trácio. E muitas vezes (como, por exemplo, o dálmata Diocleciano) eram mais patriotas de Roma do que a maioria dos romanos nativos. Mas não importa, no final, tudo acabou muito triste para Roma …
