A criação de uma economia inovadora em vez de uma economia de matéria-prima, conforme mencionado no Discurso do Presidente à Assembleia Federal da Federação Russa, é também um pré-requisito para a modernização do complexo militar-industrial e o rearmamento do exército com os mais modernos armas. O exército russo está 90% armado com armas moral e fisicamente depreciadas.
Portanto, em serviço estão em sua maioria obsoletos 20 mil tanques e 1.800 aeronaves de combate ainda de produção soviética. Dois terços deles precisam de grandes reparos. A indústria de munições está nas piores condições. As munições (cartuchos, minas, bombas, mísseis, etc.) que foram fabricados na URSS expiraram um período de armazenamento seguro e é perigoso usá-los para atirar, pode haver explosões prematuras e morte de pessoas, armas, aeronaves, helicópteros, navios em que essa munição é usada. Praticamente não há onde produzir munição nova, pois o equipamento das empresas de munição está desatualizado e o pessoal qualificado deixou o setor e perdeu suas qualificações. Uma situação lamentável se desenvolveu no campo das armas nucleares, criadas na URSS, que têm uma certa vida útil. A criação de novas armas nucleares é impossível sem explosões nucleares experimentais, que são proibidas por acordos internacionais.
Em tal situação, a Rússia inevitavelmente será privada de suas armas nucleares. Nos Estados Unidos, uma situação semelhante está se desenvolvendo com as armas nucleares. Mas o exército americano sofreu um rearmamento com as mais recentes armas não nucleares, ao contrário da Rússia, e em caso de guerra, a Rússia estará praticamente indefesa. A agressividade dos Estados Unidos é sustentada por um enorme orçamento militar, mais de 15 vezes maior que o da Rússia. O objetivo estratégico dos Estados Unidos é o uso irrestrito dos limitados recursos naturais da Terra (petróleo, gás, metais, etc.) com a ajuda da dominação mundial baseada na força militar, já que o poder econômico baseado na emissão descontrolada de o dólar nas últimas décadas está chegando ao fim.
O obstáculo mais sério para a solução dessa tarefa são as forças nucleares estratégicas russas, que são as únicas no mundo capazes de destruir os Estados Unidos no primeiro ataque, mas a Rússia não cria um sistema de defesa territorial antimísseis e é incapaz de defender-se contra um ataque retaliatório devastador, ao contrário dos Estados Unidos, que está ativamente construindo esse sistema de defesa antimísseis. O Tratado START, agora assinado pelos presidentes da Rússia e dos Estados Unidos, sobre a redução de ogivas nucleares e seus porta-aviões, visa reduzir nosso potencial de mísseis nucleares. Ou seja, para a Rússia existe a perspectiva de perder a eficácia das forças nucleares estratégicas (SNF): em primeiro lugar, devido à impossibilidade de modernizar cargas nucleares na ausência de seus testes, em segundo lugar, devido à redução de forças nucleares estratégicas sob o Tratado START e, em terceiro lugar, devido ao intenso desenvolvimento do território de defesa antimísseis dos Estados Unidos, que a Rússia não possui.
Atualmente, as forças nucleares estratégicas dos países da OTAN (Estados Unidos, Grã-Bretanha e França) têm uma vantagem significativa sobre as forças nucleares estratégicas da Rússia, apenas os Estados Unidos têm 1195 transportadores estratégicos de armas nucleares e 5573 ogivas nucleares, bem como milhares de mísseis de cruzeiro estratégicos, a Rússia tem 811 porta-aviões e 3906 ogivas nucleares.
Os Estados Unidos há muito vêm preparando suas forças armadas para destruir as forças nucleares estratégicas soviéticas e agora russas no primeiro ataque surpresa, enquanto os restos das ogivas nucleares russas que sobreviveram a esse ataque devem ser abatidos pelo sistema de defesa antimísseis americano. O Coronel General Ivashov escreve sobre isso: "Pela primeira vez desde o início da corrida nuclear, os Estados Unidos têm a chance de cobrir de forma confiável o potencial estratégico russo com um sistema de defesa antimísseis e um arsenal de mísseis de cruzeiro de alta precisão em conjunto com supressão eletrônica de sistemas de controle. " No NVO (ver No. 41, 2009), o Major General Belous disse sobre este problema: "Um ataque surpresa de 50-60 mísseis de cruzeiro nucleares baseados no mar poderia interromper um contra-ataque das forças estratégicas da Rússia."
Especialistas americanos têm uma visão semelhante: “Os Estados Unidos em breve serão capazes de destruir o potencial nuclear de longo alcance da Rússia e da China com um primeiro ataque com mísseis de cruzeiro com ogivas nucleares invisíveis aos radares russos e chineses” (Relações Exteriores. Março, abril de 2006). Nessas condições, quando uma ameaça real de destruição paira sobre as forças nucleares estratégicas russas, o Tratado START deveria, pelo menos, em primeiro lugar, congelar o sistema de defesa antimísseis americano e, em segundo lugar, levar em consideração as forças nucleares estratégicas da Grã-Bretanha e da França, uma vez que no caso de um conflito nuclear entre os Estados Unidos e a Rússia, os mísseis britânicos e franceses voarão para a Rússia, não para os Estados Unidos e, em terceiro lugar, para as forças nucleares estratégicas dos EUA responsáveis por mísseis de cruzeiro estratégicos. O Tratado START apenas menciona uma relação não juridicamente vinculativa entre as forças nucleares estratégicas e a defesa antimísseis, bem como uma declaração oral do presidente russo de que a Federação Russa se retirará do Tratado START se o desenvolvimento da defesa antimísseis se tornar perigoso para o nosso país.
Mas enquanto os Estados Unidos estiverem conduzindo pesquisa e desenvolvimento em defesa antimísseis (enquanto tentarão mantê-los em segredo), a Rússia não terá motivos para se retirar do Tratado ABM e, quando o adotar, a retirada da Rússia do START torna-se inútil. O Tratado START não exige o congelamento da defesa antimísseis, das forças nucleares estratégicas da Inglaterra e da França (e são mais de 400 armas nucleares capazes de destruir 400 cidades russas), bem como da redução e controle dos mísseis de cruzeiro, mas apenas uma redução mútua de transportadores estratégicos para 700 unidades é registrada e 1.550 ogivas nucleares.
Isso põe em risco a segurança nacional da Rússia, uma vez que as forças nucleares estratégicas russas estão encerradas em uma estrutura rígida sob o Tratado START, e os mísseis de cruzeiro e defesa antimísseis americanos, bem como as forças nucleares estratégicas da Inglaterra e da França, se desenvolverão de forma incontrolável para um nível em que eles tornarão possível destruir as forças nucleares estratégicas russas com impunidade.
Para fortalecer a segurança nacional da Rússia, é necessário fortalecer e proteger as forças nucleares estratégicas de um primeiro ataque, bem como a detecção oportuna não apenas de mísseis balísticos, mas também de mísseis de cruzeiro participantes do primeiro ataque, o que é necessário para um ataque retaliatório eficaz. inaceitável para os Estados Unidos. Isso reduzirá a probabilidade de um primeiro ataque dos EUA às forças nucleares estratégicas russas.
Para fortalecer a segurança da Rússia, também é necessário reequipar à força o exército com as mais recentes armas não nucleares, mas isso requer os meios apropriados. De acordo com o presidente russo, cerca de 23 trilhões de rublos são necessários para reequipar o exército até 2020. rublos, ou seja, uma média de 2,3 trilhões. no ano. O orçamento de defesa da Rússia para 2010 é de 1,3 trilhão. rublos, enquanto as despesas do orçamento do Estado não são garantidas por um terço das receitas, cuja falta é compensada pelo fundo de reserva, que termina este ano. De acordo com as previsões do Ministro das Finanças da Federação Russa, a economia do país atingirá o nível pré-crise apenas em 2014, e ninguém sabe o que acontecerá com a economia a seguir. Ou seja, em um futuro previsível, o estado não tem fundos para cumprir o plano de reequipar o exército com as armas mais recentes de pelo menos 70% até 2020, dado o sistema de gestão corrupto existente na Rússia, quando o montante de a corrupção anual é dez vezes maior do que o orçamento de defesa do estado.
Nesse sentido, surgem as seguintes questões fundamentais: primeiro, quem está interessado e quem não está na modernização? Em seu artigo "Forward Russia!" O presidente russo disse que “funcionários corruptos” e empresários que “não fazem nada” são contra a modernização. Em segundo lugar, onde podemos encontrar os fundos necessários para a modernização dos setores industriais depreciados moral e fisicamente criados na URSS (complexo militar-industrial, agricultura, medicina, habitação e serviços comunitários, engenharia mecânica, transportes, etc.), e a criação de indústrias intensivas em ciência? Terceiro, que tipo de sistema de gestão é necessário para modernizar a economia? O moderno sistema de gestão está repleto de corrupção e não é adequado para resolver tarefas estratégicas, incluindo o rearmamento do exército, definido pelo presidente. Sem uma solução satisfatória para essas questões fundamentais, as propostas do presidente para modernizar a economia não podem ser cumpridas.
O primeiro problema: quem está interessado e em quem o presidente pode contar para a implementação da modernização na prática? Cientistas, engenheiros, gerentes não corrompidos, trabalhadores, etc., ou seja, grupos de trabalho de empresas, institutos de pesquisa, universidades, etc., bem como estudantes - futuros membros de grupos de trabalho, estão principalmente interessados em modernizar a economia, aumentando a produtividade do trabalho e um aumento correspondente na receita. Mas, para realizar esse interesse em ações práticas apropriadas, os coletivos de trabalho devem ter o direito consagrado pela legislação de controlar os empresários. No final da década de 1990, a Duma Estatal da Federação Russa considerou um projeto de lei “Sobre coletivos de trabalho”. Essa lei foi aprovada em primeira leitura, mas foi retirada de consideração.
É preciso passar essa lei com a ajuda do presidente, então o presidente vai encontrar milhões de assistentes ativos na modernização do país.
O segundo problema: onde obter recursos para a modernização e a criação de uma economia inovadora? Se eles forem emprestados do Ocidente, então a Rússia, em primeiro lugar, pode novamente ficar atolada em dívidas e, em segundo lugar, não é lucrativo para o Ocidente criar uma economia inovadora na Rússia que seja competitiva no mercado mundial e se reequipar o exército com as armas mais recentes. Mas na Rússia existem fundos necessários para esses fins, eles estão em um estado "amarrado". Vamos considerar as principais fontes desses recursos.
1. Acumulado no antigo Fundo de Estabilização e as reservas do Banco Central de cerca de US $ 600 bilhões (18 trilhões de rublos). Um terço desses recursos já foi gasto no combate à crise. Por um lado, fortaleceu o sistema bancário, que não era adequado para financiar a produção, e também dobrou o número de bilionários em dólares. Por outro lado, o rublo se desvalorizou em um terço, os empréstimos e capital de giro para empresas diminuíram, o consumo da maioria da população diminuiu devido à inflação e à desvalorização do rublo, o desemprego aumentou, a produção diminuiu, etc.
2. Corrupção, estimada em 12 trilhões. esfregar. no ano. São 10 (dez!) Orçamentos anuais de defesa. Por um lado, a corrupção permeia o aparato estatal do governo, e isso prejudica as ações das autoridades oficiais (o presidente, o governo, a Duma do Estado, etc.). Por outro lado, a corrupção tira dinheiro dos empresários, que é necessário para fazer a modernização, e dos cidadãos, o que diminui seu padrão de vida.
3. Ao longo dos anos de reformas, mais de 2 trilhões de rublos foram exportados para o exterior. Boneca.
4. Os fundos necessários podem ser recebidos no orçamento através do monopólio estatal sobre a renda natural e bens "pecaminosos" (álcool, tabaco, etc.), bem como através da introdução de um imposto progressivo sobre a renda dos cidadãos, etc.
5. Os cidadãos russos recebem quase metade de sua renda da economia “paralela”, o que reduz pela metade os impostos cobrados pelo estado. A economia subterrânea emprega 25 milhões de pessoas que não pagam impostos.
6Uma das fontes de recursos para o investimento deve ser a emissão direcionada do Banco Central, já que a relação entre a quantidade de dinheiro da economia russa e o PIB é de apenas 40%, nos países desenvolvidos cerca de 100%, na China - 150%.
A vontade política do presidente é necessária para canalizar esses fundos para a modernização da Rússia. A mobilização de parte dos recursos dessas fontes permitirá aumentar pelo menos o dobro do orçamento necessário para modernizar a economia nacional e criar uma economia inovadora, bem como aumentar os gastos com defesa e segurança, produção, educação, ciência, cultura, e a esfera social.
O terceiro problema diz respeito a um novo sistema de gestão adequado às tarefas modernas. A modernização das indústrias tradicionais e a criação de novas indústrias de alta tecnologia são impossíveis sem a supressão da corrupção. 2,5 milhões de pessoas (funcionários e empresários) estão envolvidos na corrupção "empresarial" e metade da população está envolvida na corrupção "diária". Para resolver este problema, é necessária uma abordagem sistemática, incluindo um pacote de leis anticorrupção (foi adotado pela Duma Estatal da Federação Russa e está em vigor desde 01.01.09), uma revisão de todas as leis anteriormente adotadas em termos do seu "componente de corrupção", garantindo o funcionamento eficaz da aplicação da lei e do sistema judicial (sem subornos, telhados de gangue e lei de telefone).
Mas é especialmente importante criar um controle efetivo sobre “funcionários corruptos” e “empresários que não fazem nada”. Órgãos governamentais eleitos tanto no Centro quanto em nível local devem controlar o poder executivo (para isso é necessário adotar o projeto de lei elaborado sobre controle parlamentar), e os conselhos eleitos de coletivos de trabalho devem controlar a administração das empresas, conforme necessário pelo projeto de lei “Sobre coletivos de trabalho”. Isso abre a administração pública para o controle público e cria uma sociedade de pessoas livres e responsáveis, como o presidente Dmitry Medvedev falou em sua mensagem.
O principal elemento do novo sistema de gestão é a combinação ideal de métodos de gestão planejados e de mercado. Tais métodos de gestão foram usados com grande sucesso durante o NEP (1921-1928) e na China moderna desde 1978 (onde o PIB aumentou 15 vezes em 30 anos), em relação às suas tarefas e capacidades.
Vamos comparar os resultados das reformas na China e na Rússia, onde diferentes métodos de gestão foram usados no contexto de uma economia de mercado nos últimos 19 anos.
Desde 1990, o PIB da China cresceu mais de 5 (cinco!) Vezes. No mesmo período, a Rússia conseguiu recuperar após uma queda nos anos 90, o nível do PIB em 1990, mas de qualidade inferior (o setor intensivo em conhecimento da economia foi praticamente destruído, ciência e educação sofreram grandes prejuízos, demográficos situação agravou-se fortemente, o "excesso de mortalidade" foi de cerca de 15 milhões, abastecimento insuficiente do exército com as armas mais recentes, etc.), ou seja, houve uma queda significativa do PIB.
Em meio à crise, ao longo dos nove meses de 2009, o PIB da China cresceu cerca de 8%, enquanto na Rússia o PIB contraiu 10% e a indústria caiu 15%. Como você pode explicar a diferença tão grande nos resultados das reformas na China e na Rússia nos últimos 19 anos? Motivo principal: diferentes métodos de gestão são usados. Na China, existem métodos de gestão de mercado planejado, enquanto na Rússia prevalece um sistema de gestão burocrático corrupto. Na China, existe um plano estatal, que está constantemente empenhado em planejamento e previsão para 15-20 anos, o setor público inclui energia, indústrias extrativas, aeroespacial, complexo militar-industrial, telecomunicações, farmacêutica, metalurgia, etc.
O terreno é propriedade estatal e coletiva. Os bancos são em sua maioria estatais. Existem dois tipos de bancos: comerciais, com fins lucrativos e políticos, que fornecem empréstimos de longo prazo a taxas de juros baixas para atender aos objetivos de desenvolvimento do governo. Mais de 90% dos preços são ditados pelo mercado. O estado fixa preços fixos para produtos básicos (petróleo, gás, eletricidade, metais, etc.). Para suprimir a corrupção, utiliza-se um sistema de medidas: controle dos coletivos de trabalho sobre a administração das empresas, confisco de bens, processos públicos, pena de morte, controle das receitas e despesas dos funcionários e seus familiares, etc.
O sistema de planejamento de mercado na China permite uma política de investimentos ativa que, apesar do déficit orçamentário crônico (6-10% do PIB) e de uma grande quantidade de dinheiro na economia, restringe a inflação (em 2007-2008 era de 5-6 % na China por ano, enquanto na Rússia - 10-13%). A participação do investimento no PIB da Rússia é inferior a 20% contra 50% na China. Um poderoso influxo de investimentos determina o rápido crescimento da economia chinesa. Na China, uma escala progressiva de imposto de renda é usada (de 5 a 45%), enquanto na Rússia esse imposto é de 13% para todos os cidadãos, como resultado, fundos significativos não são recebidos no orçamento.
Para modernizar e criar uma economia inovadora, é necessário um novo sistema de gestão, incluindo um plano estadual (como na China e na Índia) e um sistema de bancos estaduais capazes de conceder empréstimos de longo prazo à produção a juros baixos. O programa para a modernização da economia nacional deve ser desenvolvido pelo Comitê de Planejamento do Estado, juntamente com a Academia Russa de Ciências e as principais universidades, com uma orientação para as disposições fundamentais do Discurso do Presidente da Rússia. Os economistas liberais que agora governam a economia russa não podem gerenciar o novo sistema de gestão, incluindo o plano estatal e o sistema bancário estatal, uma vez que a teoria liberal do mercado livre, na qual eles dependem, é, em princípio, inadequada em face do crise e reestruturação econômica. O novo aparato administrativo requer especialistas que tenham experiência em administração pública e entendam a necessidade de uma combinação ideal de métodos de gestão planejada e de mercado nas condições modernas.
