Para a indústria de defesa russa, a saída de 2017 foi um ano bastante frutífero, que não foi acompanhado por escândalos e interrupções na entrega de produtos militares. O complexo industrial de defesa da Rússia (MIC) está carregado de pedidos há muitos anos, tanto no âmbito da implementação da ordem de defesa do estado quanto na implementação de contratos de exportação. Em particular, em 21 de novembro de 2017, o chefe do Comitê de Defesa e Segurança do Conselho da Federação, Viktor Bondarev, anunciou o volume do programa de armamentos estaduais acordado (GPV) para 2018-2025: 19 trilhões de rublos serão alocados para sua implementação.
Fornecimento de armas e equipamento militar como parte da implementação da ordem de defesa do estado
De acordo com o vice-primeiro-ministro russo, Dmitry Rogozin, a ordem de defesa do estado em 2017 será cumprida em 97-98%. No ar do canal de TV Rússia 24 na quarta-feira, 27 de dezembro, ele observou que em termos de números, o resultado não seria pior do que os indicadores de 2016. No início de fevereiro de 2017, o vice-ministro da Defesa da Rússia, Yuri Borisov, em entrevista à Rossiyskaya Gazeta, disse que mais de 1,4 trilhão de rublos seriam alocados para o cumprimento da ordem de defesa do estado para 2017. Segundo ele, o grosso dos recursos, mais de 65%, foi planejado para ser utilizado na compra em série de modernos tipos de armas e equipamentos militares.
Já podemos dizer que o programa de armamento estatal em grande escala até 2020 estimulou seriamente o desenvolvimento do complexo industrial de defesa russo. Nos últimos 5 anos, a participação de tecnologia moderna nas Forças Armadas da Federação Russa aumentou 4 vezes e o ritmo de desenvolvimento militar cresceu 15 vezes. Em 22 de dezembro de 2017, o ministro da Defesa russo, Sergei Shoigu, relatou isso ao presidente Vladimir Putin como parte da expansão final do colégio do departamento militar, que ocorreu na Academia das Forças de Mísseis Estratégicos. Atualmente, existe um processo sistemático de rearmamento do exército russo com novas armas, em 2020 a participação dessas armas nas tropas deve ser de 70%. Por exemplo, em 2012, a participação de armas modernas e equipamentos militares nas tropas era de apenas 16%, e no final de 2017 - cerca de 60%.
Como parte da expansão do colégio final do departamento militar, foram anunciados os planos mais próximos para o rearmamento das tropas. Assim, a participação de armas modernas na tríade nuclear da Federação Russa já atingiu 79% e, em 2021, as forças nucleares terrestres russas deverão ser equipadas com novas armas em um nível de até 90%. Estamos falando, entre outras coisas, sobre sistemas de mísseis que podem superar com segurança até mesmo sistemas de defesa contra mísseis promissores. Está previsto que em 2018 a participação de tecnologia moderna no exército russo chegue a 82% nas Forças Nucleares Estratégicas, 46% nas Forças Terrestres, 74% nas Forças Aeroespaciais e 55% na Marinha.
No início do dia 22 de dezembro, a TASS falou sobre os principais suprimentos de armas e equipamentos para as tropas no final de 2017. Após os resultados do ano anterior, as empresas da indústria de defesa russa foram transferidas para formações e unidades militares Distrito Militar Ocidental (ZVO) mais 2000 modelos novos e modernizados de armas e equipamento militar (AME). Tropas Distrito Militar Oriental (VVO) recebeu mais de 1100 unidades de armas e equipamento militar. Em particular, está a ser efectuado o reequipamento das unidades de mísseis com novos sistemas de mísseis "Iskander-M" e "Bastion", como resultado destas acções, o poder de combate do distrito aumentou em mais de 10%. Para unidades e formações militares Distrito Militar do Sul (YuVO) mais do que 1700 unidades de armas e equipamentos militares, isso permitiu elevar a participação de tipos modernos de armas e equipamentos no distrito para 63%. Graças à chegada de novos equipamentos militares, o poder de combate Distrito Militar Central (CVO) nos últimos três anos cresceu quase um quarto, em 2017 as tropas do distrito receberam cerca de 1200 unidades de armas e equipamento militar.
Segundo o ministro da Defesa da Rússia, em 2017 estão sendo construídos mais de 50 navios para a marinha do país. As obras são realizadas no âmbito de 35 contratos estatais, segundo os quais estão a ser construídos 9 navios de guerra de chumbo e 44 navios de guerra e embarcações de apoio. No total, em 2017, a Marinha incluiu 10 navios de guerra e barcos de combate, além de 13 navios de apoio e 4 sistemas de mísseis costeiros Bal e Bastion. A composição da aviação naval foi reabastecida com 15 aeronaves e helicópteros modernos. Segundo o ministro, as Forças Terrestres receberam 2.055 armas novas e modernizadas, com as quais foram reequipadas 3 formações e 11 unidades militares, e também foram entregues 199 drones às tropas. Como parte das Forças Aeroespaciais Russas, uma divisão de propósito especial e uma divisão de transporte militar foram formadas. Foram recebidos 191 novos aviões e helicópteros, além de 143 armas de defesa aérea e antimísseis. No total, o complexo industrial de defesa da Rússia em 2017 produziu 139 aeronaves de combate e 214 helicópteros. O vice-primeiro-ministro Dmitry Rogozin falou sobre isso no canal de TV 24 da Rússia.
Para o futuro da indústria de defesa, é importante aumentar a produção de produtos civis
Por enquanto, as empresas da indústria de defesa russa podem contar com uma ordem de defesa do Estado, mas os fundos para a renovação das Forças Armadas não serão alocados indefinidamente. Quanto mais as forças armadas estiverem equipadas com novos equipamentos militares, menos serão encomendados pelo exército à indústria de defesa doméstica. A situação econômica e política em que a Rússia se encontra hoje também afeta o financiamento das compras estatais de armas. No âmbito da discussão do programa estadual de armamento para 2018-2025, que se estende desde o final de 2016, os pedidos iniciais do Ministério da Defesa foram várias vezes reduzidos. Os pedidos iniciais do departamento militar eram de cerca de 30 trilhões de rublos, mas então o governo os reduziu para 22 trilhões de rublos e, de acordo com os últimos dados - para 19 trilhões de rublos.
Em um futuro próximo, o presidente russo vê os gastos do país com defesa na faixa de 2,7-2,8% do PIB (em 2016, o valor era de 4,7%). Ao mesmo tempo, está prevista a resolução de todas as tarefas previamente definidas para a modernização das Forças Armadas e do complexo militar-industrial, de acordo com o site da RT em russo. O Ministério da Defesa russo e a indústria de defesa têm dois objetivos estratégicos. O primeiro é trazer a parcela de equipamento militar moderno nas Forças Armadas russas para 70% até 2020. A segunda é trazer a participação de produtos civis na indústria de defesa russa para 50% até 2030 (em 2015 esse número era de apenas 16%). Obviamente, o segundo objetivo estratégico decorre diretamente do primeiro. Quanto mais alta a taxa de equipar o exército russo com novo equipamento militar, menos produtos os militares encomendarão às empresas russas.
De acordo com as previsões do Ministério da Indústria e Comércio da Rússia, até 2020, o crescimento da produção de produtos civis pelas empresas da indústria de defesa é planejado em 1, 3 vezes. Muito provavelmente, esse salto significativo na produção está planejado para ser alcançado por meio da produção em massa de novos aviões de passageiros de diferentes classes. O governo russo aposta na produção dos aviões de passageiros MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 e Tu-204. A expectativa é de que até 2025 o número de aeronaves de passageiros produzidas no país cresça 3,5 vezes - de 30 para 110 aeronaves por ano. No futuro, a base para a estabilidade financeira do setor de defesa da economia russa não deve ser apenas os contratos de longo prazo celebrados no âmbito do programa de aquisição de armas pelo Estado. Em reuniões dedicadas à indústria de defesa, Vladimir Putin disse repetidamente que um industrial deve procurar novos mercados de venda, o que também é relevante hoje para as exportações de armas russas.
É importante notar que já está em curso uma reorientação parcial do complexo de defesa para a produção de produtos civis nas regiões, em particular na Udmúrtia, que é uma forja reconhecida de armas russas. Como disse o primeiro vice-primeiro-ministro da República de Udmurt, Alexander Svinin, a repórteres na quarta-feira, 27 de dezembro, no final de 2017, as empresas de defesa da república aumentaram a produção de produtos civis em 10%. De acordo com o funcionário, trazer produtos da indústria de defesa civil para o mercado é uma tarefa importante para o governo da república no contexto de uma ordem de defesa estadual em declínio. O vice-primeiro-ministro observou que, em 2018, as reuniões com representantes de grandes empresas russas serão realizadas a cada duas semanas, este trabalho deve ajudar a resolver problemas na busca de novos mercados de vendas para os produtos das empresas de defesa. Em dezembro de 2017, já ocorreu uma reunião, na qual o chefe da Udmúrtia e os chefes de cinco empresas de defesa da república, além da Usina Mecânica Chepetsk, se reuniram com a liderança da United Aircraft Corporation (UAC). O encontro discutiu o potencial industrial das empresas de defesa, que podem ser utilizadas na área de construção de aeronaves.
Exportação de armas e equipamentos militares
Ainda não há números definitivos para a exportação de armas russas no final de 2017. Mas já em março deste ano, no âmbito da 14ª exposição internacional naval e aeroespacial LIMA 2017, Viktor Kladov, Diretor de Cooperação Internacional e Política Regional da State Corporation Rostec, bem como o chefe da delegação conjunta da corporação e JSC Rosoboronexport, falaram aos repórteres sobre o fato de que a exportação de armas russas até o final de 2017 vai superar os indicadores de 2016. Ao mesmo tempo, em 2016, a Rússia exportou armas e equipamentos militares no valor de US $ 15,3 bilhões.
As entregas de exportação são o ponto forte da indústria de defesa russa e de toda a indústria do país. As posições da Rússia no mercado mundial de armas são tradicionalmente fortes. Em termos de exportação de armas, nosso país ocupa o segundo lugar no mundo, depois dos Estados Unidos. O mercado de armas e equipamentos militares hoje é assim - 33% estão nos EUA, 23% - na Rússia, a China está em terceiro lugar com uma defasagem significativa - 6,2%. Ao mesmo tempo, segundo especialistas, até 2020 a capacidade do mercado mundial de armas pode crescer para US $ 120 bilhões. A tendência no mercado internacional de armas é de aumento da participação nas compras da aviação militar, incluindo helicópteros, e a demanda por sistemas de defesa aérea e equipamentos navais também é crescente. Ao mesmo tempo, até 2025, na estrutura de compras de armas por países do mundo, segundo especialistas militares, as aeronaves já representarão 55%, seguidas dos equipamentos navais com grande defasagem - cerca de 13%.
Conforme escreve o jornal Gazeta.ru, a carteira de pedidos da Rosoboronexport ultrapassa hoje US $ 50 bilhões (com prazo de execução dos contratos celebrados de 3 a 7 anos). Os cinco principais clientes da Rússia são os seguintes: Argélia (28%), Índia (17%), China (11%), Egito (9%), Iraque (6%). Ao mesmo tempo, cerca de metade dos produtos fornecidos já são contabilizados pela aviação, outro quarto por diversos sistemas de defesa aérea. Ao mesmo tempo, os especialistas observam um aumento na competição por armas russas da China, Índia, Coréia do Sul, Brasil e até mesmo da Bielo-Rússia.
Se falamos dos contratos de exportação mais importantes de 2017, eles incluem a assinatura em 10 de agosto de 2017 do acordo russo-indonésio sobre as condições para a aquisição de 11 caças multifuncionais Su-35 de fabricação russa pela Indonésia. Pelo acordo firmado entre as partes, o custo da compra de 11 caças russos será de US $ 1,14 bilhão, dos quais metade (US $ 570 milhões) Indonésia vai cobrir o abastecimento de seus próprios produtos, como óleo de palma, café, cacau, chá, derivados de petróleo, etc. …Isso não significa de forma alguma que as mercadorias chegarão fisicamente à Rússia, como regra, nesses casos estamos falando de mercadorias negociadas em bolsa que podem ser facilmente vendidas nos mercados.
O segundo contrato muito importante para a Rússia na esfera da defesa diz respeito à Turquia e sua aquisição do sistema de mísseis antiaéreos S-400 Triumph. Este negócio é há muito tempo a principal notícia. No final de dezembro de 2017, o chefe da estatal Rostec, Sergei Chemezov, revelou alguns dos detalhes dessa transação em entrevista aos jornalistas do jornal Kommersant. Segundo ele, o benefício da Rússia com o fornecimento à Turquia do sistema de mísseis antiaéreos S-400 reside no fato de ser o primeiro país da OTAN a adquirir nosso mais recente sistema de defesa aérea. Chemezov observou que a Turquia comprou 4 divisões S-400 por um total de US $ 2,5 bilhões. De acordo com Chemezov, os Ministérios das Finanças da Turquia e da Rússia já concluíram as negociações, faltando apenas aprovar os documentos finais. “Só posso dizer que a Turquia paga 45% do valor total do contrato à Rússia como um adiantamento, e os 55% restantes são fundos de crédito russos. Planejamos iniciar as primeiras entregas sob este contrato em março de 2020”, disse Sergey Chemezov sobre os termos do negócio.
Também em dezembro de 2017, o Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) publicou um ranking das 100 maiores empresas militares-industriais do mundo em termos de vendas em 2016 (nos mercados interno e externo). O volume total de vendas de armas das empresas russas incluídas nesta classificação aumentou 3,8%, em 2016 elas venderam armas por 26,6 bilhões de dólares. As vinte maiores empresas incluem: United Aircraft Corporation (UAC) - 13º lugar com vendas estimadas de $ 5,16 bilhões e United Shipbuilding Corporation (USC) - 19º lugar com vendas estimadas de $ 4,03 bilhões. Na 24ª linha desta classificação está a "região da Concern East Kazakhstan" Almaz-Antey ", com um volume de vendas estimado de 3,43 bilhões de dólares.
Prós e contras das exportações de armas russas em 2017
2017 trouxe aspectos positivos e negativos para as perspectivas de exportação de armas e equipamentos militares russos. Os aspectos positivos incluem os sucessos do exército russo demonstrado na Síria. A luta na Síria é uma propaganda muito forte das armas russas e ainda soviéticas. Na guerra da Síria, até amostras desatualizadas de armas e equipamentos militares de fabricação soviética se mostraram bem, reafirmando suas altas qualidades de combate, bem como um excelente nível de confiabilidade.
No total, durante o período de 2015 a 2017, durante as hostilidades na Síria, as Forças Armadas da Federação Russa verificaram e testaram mais de 200 amostras de armas e equipamentos militares em condições de combate. Quase todas as armas testadas confirmaram as características táticas e técnicas declaradas pelos fabricantes. Claro, a operação na Síria se tornou um benefício real para a moderna tecnologia de aviação russa e helicópteros de combate. Por exemplo, muitos países estão considerando seriamente a compra de um moderno bombardeiro de linha de frente Su-34 russo. No entanto, diferentes tipos de armas se mostraram bem na Síria. Por exemplo, na Síria, um projétil Krasnopol de 152 mm de alta precisão modernizado foi usado, um vídeo do uso desses projéteis pode ser encontrado na Internet hoje, esta munição de alta precisão também pode ser do interesse de clientes em potencial.
Para seu desenvolvimento, o complexo industrial de defesa russo deve se manter competitivo e buscar novos mercados de exportação para seus produtos. No contexto de uma diminuição da ordem de defesa do estado, isso é especialmente importante e relevante. É claro que a Rússia em um futuro previsível não perderá o segundo lugar como exportador de armas do mundo, mas a luta pelas vendas em termos monetários só aumentará. Novos players do “segundo escalão” estão entrando no mercado, com uma indústria de alta tecnologia bem desenvolvida. Por exemplo, na classificação publicada do SIPRI, destaca-se o crescimento dos indicadores das empresas militares-industriais da Coréia do Sul, que em 2016 venderam produtos militares em US $ 8,4 bilhões (aumento de 20,6%). As empresas russas devem estar preparadas para o fato de que a concorrência no mercado internacional de armas só aumentará.
Com sinal negativo para as exportações de armas russas e, portanto, para empresas do complexo industrial de defesa nacional, podemos considerar a notícia que surgiu no final de outubro de 2017. Sob pressão do Congresso, o governo do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, nomeou uma lista de 39 empresas de defesa e agências de inteligência russas, cuja cooperação pode levar a sanções governamentais e de empresas em todo o mundo. Ao mesmo tempo, a seriedade com que a liderança americana abordará a implementação do novo pacote de sanções só pode ser vista no futuro. Os especialistas observam que o governo Trump tem a oportunidade de desferir um golpe verdadeiramente tangível na exportação de armas russas e sabotar a introdução de duras medidas restritivas.
Quase metade da lista de sanções recentemente publicada foi feita pelas empresas da empresa estatal Rostec, que é o agente monopolista para a exportação de armas russas para o mercado internacional. Como observam os especialistas do Conselho do Atlântico no campo das sanções econômicas: “A inclusão de novas empresas russas no complexo militar-industrial na lista de sanções aumentará o risco potencial para qualquer Estado e qualquer empresa que tenha relações comerciais com eles, forçando que façam uma escolha: ou fazer negócios com os Estados Unidos, ou com essas estruturas russas”. Washington pode usar as novas sanções como um possível golpe para o principal concorrente no mercado internacional de armas. Com a ajuda de novas sanções, as autoridades norte-americanas poderão exercer pressão sobre terceiros países, seus governos e empresas. Portanto, o complexo militar-industrial russo deverá atuar levando em consideração a possibilidade desses riscos e o aumento da pressão de sanções, que não desaparecerão em qualquer lugar no futuro previsível.
Como Ruslan Pukhov, um conhecido especialista na área de armas na Rússia, diretor do Centro de Análise de Estratégias e Tecnologias, observou em uma entrevista a jornalistas da AiF, a Rússia nem mesmo é um dos 10 países líderes no mundo em em termos de economia e PIB, mas o país ocupa o segundo lugar no comércio de armas. Já é muito difícil aumentar ainda mais os volumes de vendas: os mercados de vendas “próprios” estão saturados (a Rússia já armou metade do mundo com “Cornetins”, “secadores” até foram fornecidos para Uganda) e as sanções também estão afetando. Portanto, precisamos nos concentrar em manter nosso segundo lugar - e a tarefa é muito difícil, novas abordagens são necessárias. “Vejo duas opções. O primeiro deles é a luta por orçamentos não convencionais: não os ministérios de defesa de clientes potenciais, como geralmente é o caso hoje, mas a polícia, o Ministério de Situações de Emergência, o serviço de fronteira e outros departamentos, onde ainda pode haver reservas para os produtos da indústria de defesa russa. A segunda é a luta por mercados de vendas não tradicionais, ou seja, por estados onde a Rússia praticamente não trabalhava com equipamentos militares. Um desses estados é a Colômbia, que sempre foi considerada uma “horta” americana, observou Ruslan Pukhov. É importante destacar que no início de dezembro de 2017, a Rosoboronexport participou pela primeira vez da exposição Expodefensa 2017 na capital colombiana. Esta exposição se encaixa perfeitamente na estratégia de busca de novos mercados de vendas para produtos militares russos.
