Recentemente, a direção do departamento militar, representada pelo Ministro da Defesa e pelo Chefe do Estado-Maior, tornou-se um pouco mais aberta em relação à sociedade civil. Pelo menos isso é evidenciado por várias reuniões da liderança militar com deputados e senadores, com representantes do público, bem como briefings fechados realizados por Anatoly Serdyukov e General do Exército Nikolai Makarov para jornalistas das publicações da capital. Esses briefings foram chamados de "fechados" porque um círculo limitado de representantes da mídia, incluindo não-estatais, foi convidado a eles, além disso, os jornalistas foram solicitados, como é costume em tais casos pelo princípio de chatham house, a não fazerem declarações diretas referências a este ou aquele funcionário, ou seja, não citam diretamente a declaração do ministro ou do NSP, uma vez que “conversa para informação” e “conversa com ditafone” são formas diferentes de conversa com graus variados de franqueza.
No entanto, parece-nos muito importante fazer "extractos" de todas estas reuniões, para informar os leitores da "NVO" sobre o que aí foi dito. Mesmo sem referências pessoais a palavras específicas de um funcionário específico. O que é importante aqui, em nossa opinião, é o conteúdo das conversas, o que pensam e o que fazem para resolver alguns dos grandes problemas de reforma ou de dar um novo e promissor olhar às Forças Armadas na liderança do Exército e da Marinha.
OSK E SEUS COMPONENTES
O principal resultado dos últimos meses na liderança do exército e da marinha é considerado a criação de quatro novos distritos militares, e com eles quatro Comandos Estratégicos Unidos (USC) - Oeste, Sul, Centro e Vostok. Isso foi feito, dizem eles na Praça Arbat, antes do previsto. Por decreto presidencial, os novos distritos militares deveriam começar a funcionar em 1º de dezembro deste ano, mas em meados de novembro já estavam totalmente formados e começaram a trabalhar em uma nova composição. Distrito militar ocidental, por exemplo, mesmo a partir de 1º de setembro. Ajudou a resolver este problema o facto de a formação de cada um dos distritos ter sido confiada pessoalmente a um dos vice-ministros da defesa. E eles, como você pode ver, conseguiram dar conta dessa tarefa. As categorias estabelecidas de sedes e diretorias estão quase todas lotadas. Não há atritos antagônicos entre as novas estruturas. Agora eles têm que organizar uma interação próxima, como dizem, se acostumar um com o outro. Trabalhar "em uma equipe", entender um representante de outro tipo de forças armadas, aceitar sua visão sobre este ou aquele problema para muitos deles é uma coisa absolutamente nova e incomum.
Dois comandantes de distritos militares já foram aprovados em seus novos cargos (o coronel-general Arkady Bakhin foi nomeado comandante do distrito militar ocidental pelo decreto presidencial nº 1.291 de 28 de outubro, e o almirante Konstantin Sidenko - comandante do distrito militar oriental por decreto Nº 1.293, de 29 de outubro), dois já foram credenciados para novo cargo, aguardando decreto presidencial. Eles, conforme mencionado anteriormente, estão subordinados a todas as forças e meios localizados no distrito, exceto as Forças Nucleares Estratégicas (SNF) - Forças Terrestres, Marinha, Força Aérea e Defesa Aérea. Incluindo as Forças Aerotransportadas, embora continuem a ser um ramo independente das forças armadas, a reserva do Comandante-em-Chefe Supremo. Porém, o comandante do USC pode e deve incluí-los no planejamento de uma ou outra operação operacional-estratégica de combate.
Com a criação do USC, há uma nova divisão de funções entre o Estado-Maior, os Altos Comandos, o comando do distrito militar e as estruturas do exército. A principal tarefa é evitar a duplicação de trabalho. Portanto, o Alto Comando estará agora engajado no desenvolvimento de sua espécie, conduzindo operações de manutenção da paz, treinamento operacional-tático e tático e reciclagem de oficiais e sargentos profissionais (desenvolvendo instruções metodológicas e monitorando sua implementação), desenvolvendo requisitos para armas e equipamentos militares fornecido a tropas subordinadas e, é claro, sua compra. O número de oficiais no Alto Comando é reduzido ao mínimo - eram mil pessoas, 150-200 permanecerão. O Estado-Maior, o USC e o comando dos exércitos serão responsáveis pelo treinamento operacional em seu nível. Para treinamento de combate - comandantes e comandantes de todos os níveis. Para a disciplina militar - a Direcção Principal de Trabalho com os Militares (ex-GUVR), as suas estruturas a nível distrital e a nível de brigada. A fim de combater a corrupção de pessoas uniformizadas, as autoridades financeiras serão removidas das tropas. Nenhum comandante pode administrar dinheiro. Se, por exemplo, ele precisar adquirir este ou aquele equipamento para sua parte, deverá apresentar um requerimento à autoridade financeira competente, composta exclusivamente por civis, que lhe comprarão tudo o que ele encomendou.
NOVOS VEÍCULOS PARA UM NOVO EXÉRCITO
Com base nas Forças Espaciais, está sendo criado um sistema de defesa aeroespacial, que deverá combater todos os alvos aéreos, desde mísseis de cruzeiro e balísticos até aeronaves e helicópteros. Para o desenvolvimento desse tipo de tropa, está prevista a construção de mais duas fábricas da empresa Almaz-Antey para a produção de sistemas de mísseis antiaéreos S-400. É verdade que ainda não há informações exatas sobre onde essas usinas serão construídas.
Além disso, nos próximos três anos, o Ministério da Defesa planeja adquirir até mil helicópteros. Cada USC terá agora pelo menos uma brigada de helicópteros com 70-100 "plataformas giratórias". Também está previsto equipar todas as brigadas de rifles e tanques motorizados com esquadrões de helicópteros. As próprias brigadas serão divididas em três tipos: em um impulso comum - são tanques, mas não o T-95, que o Ministério da Defesa rejeita, por não atender aos requisitos para tal máquina, BMP (mas, novamente, não BMP -3, o que também não convém à liderança do exército), e artilharia autopropelida. Depois, uma brigada sobre rodas, novamente comum a todos, incluindo o uso de tanques com rodas (até agora poucos o viram em nossas tropas), veículos blindados e artilharia portátil, bem como artilharia autopropelida, mas sobre rodas. E uma brigada leve aparecerá - sua peculiaridade é que ao mesmo tempo deve ter uma boa proteção de pessoal. A segurança das pessoas é o principal na criação de novas unidades de combate.
A exatidão com a prontidão de combate das brigadas também não diminui. Todos os seus bens, até 90%, devem ser carregados em veículos e, ao sinalizar, devem deixar seu local em uma hora, reorganizar-se em colunas de companhia e ir para a área de reserva a 5 a 6 km do povoado militar. Lá, pegue os 10% restantes do que você precisa - e para a batalha.
E outra tarefa mais importante é a criação de um sistema de informação de controle - um sistema de controle automatizado, que uniria todas as unidades em um complexo centrado na rede, capaz de acumular uma grande quantidade de informações que chegam constantemente, desenvolvendo soluções para o comandante e, depois de fazê-los, traga-os instantaneamente para os executores. Em conexão com este postulado, a participação das agências de inteligência no nível de brigada está aumentando. Um pelotão de reconhecimento separado aparecerá nos batalhões. A brigada possui um batalhão de reconhecimento. O exército tem uma brigada de reconhecimento separada. A transição para as comunicações digitais também deve ajudar a fortalecer o "componente de informação" do exército. Até ao final deste ano, deverá estar implementado em todos os centros de comunicação distritais, sem contar, é claro, os nós centrais. Até o final de 2011, todas as comunicações vestíveis e transportáveis serão digitalizadas. Entre as amostras oferecidas pela indústria, existe até uma técnica de sexta geração. Mas a comunicação analógica também será preservada, aparentemente como reserva para um imprevisto.
As compras para a Marinha estão aumentando muito - até 24% dos gastos com armamentos nos próximos anos devem ir para o tema naval, incluindo tropas costeiras com o complexo do Baluarte. Prevê-se receber pelo menos dois submarinos por ano. Nuclear e diesel, do qual ninguém vai desistir.
Os líderes militares preferem manter silêncio sobre o desenvolvimento de meios de dissuasão nuclear. Mas, mesmo assim, é óbvio que nos próximos anos a ênfase principal será dada a eles. E em conexão com a exigência de cumprir o Tratado START de Praga, mas mesmo independentemente de sua ratificação pelo Senado americano - isso se deve principalmente ao envelhecimento de nosso escudo de mísseis nucleares, à necessidade de atualizá-lo. Mísseis estratégicos, terrestres e marítimos, de uma e várias cabeças, RS-12M2 Topol-M, RS-24 Yars e R-30 Bulava-30. É possível que no futuro apareça outro míssil estratégico com MIRVs. É verdade que ainda não há informações oficiais sobre isso.
INCENTIVOS PARA O SERVIÇO
Os líderes militares também prestaram atenção às questões de proteção social dos militares e suas famílias. No entanto, as questões de moradia, pagamento e pensões para veteranos foram levantadas, é claro, por jornalistas. Ficaram impressionados com o facto de o projecto de Orçamento do Estado para 2011-2013, que está agora a ser discutido na Duma, não dizer uma palavra sobre o aumento há muito prometido nos salários dos oficiais e militares contratados. Além disso, o projeto de lei sobre esse aumento, incluindo as pensões dos aposentados, está há muito tempo no site do departamento militar desde 26 de abril deste ano. O que está acontecendo com ele?
Temos a seguinte resposta. O aumento da remuneração é de fato planejado. Conforme prometido anteriormente - a partir de 1º de janeiro de 2012. O projeto de lei em questão existe, e agora está sendo coordenado nas estruturas governamentais. As discussões com funcionários do gabinete são intensas; a liderança militar insiste que o salário de um tenente e comandante de pelotão seja de pelo menos 50.000 por mês. O governo quer baixá-lo para 30 mil, mas ainda não foi encontrado um acordo. Quanto ao Orçamento do Estado, está a ser elaborado em pormenor apenas para o próximo ano, os próximos dois - apenas em termos gerais. Portanto, não há palavras sobre o pagamento dos militares. Certamente serão incluídos no projeto de orçamento de 2012.
Junto com o aumento do salário dos militares, está previsto o aumento das pensões dos aposentados. Como fazer isso, enquanto a pergunta. Existem várias abordagens. Para "arrancar" as pensões dos salários dos funcionários, para estabelecer valores específicos superiores à média das pensões do trabalho, ou para sair do "velho princípio". Nesta ocasião, também estão em curso discussões com o Ministério da Fazenda. Mas, como afirma a liderança das Forças Armadas, nenhum dos comandantes deseja de alguma forma "infringir" os veteranos. Todos entendem que depois de algum tempo também estarão desempregados, e a decisão errada tomada hoje pode afetá-los.
A tarefa de prover moradia permanente para os transferidos para a reserva será concluída até o final deste ano. Mas apenas no que diz respeito aos que entraram na fila antes de 2005. Foi essa promessa, de acordo com a liderança do Exército e da Marinha, que foi feita ao presidente e ao primeiro-ministro. No ano passado, foram adquiridos 46 mil apartamentos. Neste ano, serão mais 52 mil, em vez dos 45 mil previamente planejados para cada um dos dois anos. Até o final do ano, serão enviadas 40 mil pessoas.notificações sobre a atribuição de apartamentos a eles. O resto dos sem apartamento terá um teto sobre suas cabeças durante 2011 e 2012. Inclusive para as dívidas dos anos 90, quando as pessoas foram despedidas do exército sem lhes dar moradia adequada. Fundos foram alocados para isso. Claro, existem problemas sérios (sobre eles em detalhes na edição anterior do "NVO" de 12 a 18 de novembro, "Kick-out reassettlement" - VL). Inclusive porque muitos policiais se recusam a receber mandados e entrar em apartamentos localizados em centros regionais e distritais, longe de seu último posto de serviço ou do local de residência escolhido. Uma das formas de resolver o problema é “deservar” os apartamentos do Ministério da Defesa. Incluindo na região próxima de Moscou. Por exemplo, em Solnechnogorsk. E também criar uma fila única para o departamento, em que todos, depois de digitar determinado código na internet, no site do Ministério da Defesa, possam observar pessoalmente como está se aproximando sua oportunidade de moradia, independentemente dos caprichos do comandante.
Até o final do ano, está prevista a população de 5 mil apartamentos em São Petersburgo e outros 2, 5 mil - em Vladivostok, na área de Snegovaya Pad.
EDUCAÇÃO E SARGENTOS
Um novo recrutamento de futuros oficiais para universidades militares, de acordo com a liderança do Exército e da Marinha, terá início em 2012. (Verdade, Secretário de Estado, vice-ministro da Defesa Nikolai Pankov em entrevista à Rossiyskaya Gazeta disse que tal recrutamento será já em 2011. - VL). O problema é que ainda não está totalmente claro de quantos oficiais as tropas precisarão em 2016-2017. Tudo depende de quantos novos navios serão construídos, qual será a estrutura final das brigadas, batalhões e companhias, quantos especialistas serão necessários para as tropas de engenharia e técnicas. 150 mil oficiais do exército russo é um número médio. Pode haver mil ou dois mais ou mil ou dois a menos, tudo depende das tarefas específicas, do número de universidades restantes, do nível de ensino lá e da qualidade dos graduados.
Agora, um grupo de oficiais do Estado-Maior General e do GUK viaja para diferentes países, adotando a experiência de treinar oficiais lá. Percebe-se que o componente humanitário nas universidades civis é muito maior do que nas militares, e isso é um sinal de que é necessário formar não um especialista “estreito”, mas uma pessoa com visão ampla e profundo conhecimento e crenças que o façam. não se esvai ao se deparar com as realidades da vida e as dificuldades. Por outro lado, deveria haver mais aulas práticas nas universidades militares. Já a partir do segundo ano, um futuro oficial deve passar um certo tempo na tropa para entender o que fará após a formatura, para ver sua perspectiva, em quais assuntos ele precisa se apoiar em primeiro lugar, o que e como se preparar.
Para tornar esse treinamento mais focado e vinculado às necessidades das tropas, as universidades militares convidarão oficiais que tenham completado o serviço como comandantes de regimentos, brigadas, batalhões, subcomandantes de engenharia ou treinamento técnico para cargos docentes. Os futuros oficiais não devem ser ensinados por teóricos que cresceram nos departamentos de uma universidade, mas pela prática militar. Eles também devem lidar com futuros sargentos profissionais.
Há problemas com a formação de futuros sargentos com ensino médio especializado, pois você pode entender a liderança do Exército e da Marinha. Há muita evasão escolar entre eles, apesar de seus salários já estarem fixados em 30 mil rublos. Nem todos os candidatos a comandantes juniores profissionais merecem esse dinheiro por sua capacidade e disposição para compreender a sabedoria do exército. Hoje, existem apenas cerca de 2.500 desses sargentos. É necessário muito mais.
