A decisão de reestruturá-lo já foi tomada e será anunciada em breve
“Parece que algo está dando errado”, disse o âncora do noticiário federal, enquanto observava o veículo de lançamento Proton-M voar direto no ar. As imagens espetaculares do desastre chamaram a atenção da administração e do público para a indústria espacial russa e os fez buscar urgentemente uma resposta para a pergunta sobre o que exatamente estava errado.
Embora seja para especialistas e analistas, isso já é conhecido. “Crise sistêmica” é uma frase usada pela maioria deles quando se trata da situação na cosmonáutica russa. Esta é sem dúvida uma definição justa, mas mesmo assim, na minha opinião, os acentos devem ser destacados.
Pessoas…
A crise na indústria espacial é principalmente uma crise de pessoal. Formalmente, não há problemas de pessoal: oficialmente, a indústria espacial emprega atualmente 244 mil pessoas - mais do que qualquer outra no mundo. No entanto, em primeiro lugar, entre esses funcionários há muito poucas pessoas em idade média e mais produtiva. Tanto idosos como jovens sem experiência de trabalho nas empresas. Em segundo lugar, um número tão grande de funcionários é principalmente uma consequência da produtividade do trabalho extremamente baixa. A economia russa em geral e a indústria em particular são menos eficientes do que as da Europa e dos Estados Unidos. No entanto, nenhuma outra indústria apresenta tamanha diferença entre a Rússia e os países ocidentais em termos de produção por funcionário como na indústria espacial. Para referência: o número de funcionários do líder europeu na produção de satélites espaciais, Thales Alenia Space, é de cerca de 7,5 mil. Seu faturamento anual em 2012 é de cerca de 2,1 bilhões de euros - um montante que é quase metade do faturamento total de todas as empresas da indústria espacial russa juntas, que, recordo, é gerado, de acordo com dados oficiais, por um quarto de Milhões de pessoas. Outro exemplo é a empresa privada americana SpaceX. Todo o ciclo de trabalho, incluindo o desenvolvimento e construção da família Falcon de veículos lançadores e da espaçonave Dragon, é executado por uma equipe de cerca de 1.800 pessoas. A baixa produtividade do trabalho, por sua vez, é a principal razão para os persistentes baixos salários na indústria espacial russa - muitos consumidores têm que dividir o bolo dos pedidos do governo e é difícil competir no mercado internacional. A conseqüência dos baixos salários é naturalmente o êxodo do melhor pessoal do setor. A maioria dos representantes de empresas estrangeiras que conheço que cooperam com as empresas da indústria espacial na Rússia, sem dizer uma palavra, ligue para a empresa russa mais avançada e competitiva da indústria no mercado mundial OJSC Sistemas de Informação por Satélite em homenagem ao Acadêmico MF Reshetnev. Porque? Acontece que os residentes de Zheleznogorsk, devido ao seu afastamento do centro e ao baixo padrão de vida médio em sua região, retiveram a maior parte de seus recursos humanos. De nossas outras empresas líderes com sede em Moscou, Korolev, perto de Moscou e São Petersburgo, os setores de desenvolvimento mais rápido da economia das duas capitais simplesmente sugavam o melhor pessoal. Existem apenas alguns fanáticos da astronáutica convictos, ou pessoas cujas qualidades profissionais não lhes permitem encontrar um emprego bem remunerado.
… e estrutura
A solução para o problema do pessoal é impossível sem a consolidação da indústria espacial e uma séria redução tanto do número de empresas como do pessoal. Isso é óbvio para a liderança da Roskosmos, e a agência federal defendeu a ideia de criar uma empresa estatal em sua base por analogia com a Rosatom e transferir ativos estatais para sua administração. Tal medida possibilitaria realizar as reduções necessárias, melhorar a gerenciabilidade da indústria e, com isso, aumentar a produtividade do trabalho e a qualidade dos produtos. No entanto, no caminho da reforma estava a resistência das empresas que não queriam se desfazer de sua independência. A situação atual é muito conveniente para eles - vivendo sob ordens do governo, eles existem essencialmente em um ambiente não competitivo e a questão da eficiência da produção e da qualidade do produto é secundária para eles, e a responsabilidade pelas falhas é principalmente da Roskosmos. Além disso, as autoridades locais se opõem a cortes nas empresas, temendo a perda de um eleitorado confiável.
Próxima reforma
O atual chefe da Roscosmos, Vladimir Popovkin, tem uma série de decisões ousadas e necessárias que seus antecessores não se atreveram a tomar. Logo após sua nomeação, ele lançou uma campanha para identificar a apropriação indébita de fundos. As comissões da Roscosmos foram enviadas a muitas empresas do setor para realizar inspeções não programadas. Isso foi seguido por uma série de demissões de chefes de empresas do setor. Por decisão de Popovkin em outubro de 2011, o projeto abertamente "serrado" de criar uma família de foguetes "Rus-M", que deveria substituir o "Soyuz", foi interrompido. Os oponentes do chefe da Roscosmos culpam-no por esta decisão, lembrando que o estado gastou mais de 1,5 bilhão de rublos no desenvolvimento da Rus-M. Ao mesmo tempo, esquece-se de alguma forma que, desta forma, o desperdício de recursos orçamentários no projeto de um foguete com um futuro incompreensível, que não tem vantagens óbvias sobre a Soyuz modernizada, foi interrompido e que muito provavelmente nunca teria voou para qualquer lugar. Vários outros bebedouros de corrupção foram cobertos. Em resposta, os chefes de grandes empresas da indústria espacial iniciaram uma verdadeira guerra de informações contra o chefe da Roscosmos, que já se arrasta há dois anos com breves interrupções. Eles não conseguiram obter sucesso - a liderança política do país demonstrou que Popovkin tinha uma reserva de confiança suficiente. Porém, o chefe da Roscosmos não tinha peso de hardware suficiente para lançar um projeto de reforma em larga escala do setor. A esperança de uma mudança na situação foi apresentada em abril deste ano pelo presidente Putin, que sugeriu que o governo considerasse a criação de um ministério espacial. Foi assim que se organizou a indústria espacial na URSS - suas empresas estavam subordinadas ao Ministério da Construção Geral de Máquinas. Aparentemente, o desastre do Proton-M que se seguiu em julho, causado por negligência de produção, agravado pela falha de projeto do míssil na forma de falta de "proteção infalível", fortaleceu a liderança do país na necessidade de reestruturar a indústria. À margem do departamento espacial, há rumores de que a decisão já foi tomada e será anunciada em breve.
Novo espaço russo
A reestruturação da indústria será inevitavelmente acompanhada por uma revisão do Programa Espacial Federal. Obviamente, eles continuarão a tendência iniciada por Roscosmos de tornar o programa mais pragmático. Uma redução na parcela de gastos com exploração espacial tripulada, que tem um efeito econômico próximo a zero, será acompanhada por um aumento nos gastos com o lançamento de satélites exigidos pela economia russa. Isso está totalmente de acordo com as tendências globais: a Agência Espacial Europeia, por exemplo, não tem seus próprios programas tripulados - e eles não se consideram defeituosos. Como parte da implementação deste conceito, um novo satélite russo para sensoriamento remoto "Resurs-P" foi lançado em junho de 2013. Até 2015, a Roscosmos planeja aumentar o número de tais dispositivos para 16 e fornecer às empresas russas da indústria cartográfica imagens domésticas em 60 por cento (agora menos de 10 por cento). Além disso, nos próximos anos, está previsto aumentar significativamente o número de satélites de comunicação, para complementar a constelação de satélites do sistema de navegação global com satélites Glonass-K modernizados. Além disso, expandir a participação em programas espaciais internacionais tornou-se um componente importante da estratégia da Roscosmos. Em março deste ano, os chefes das agências espaciais russas e europeias Vladimir Popovkin e Jean-Jacques Dorin assinaram um acordo de cooperação na exploração de Marte e outros corpos do sistema solar por meios robóticos. A exploração espacial militar e de pesquisa não foi esquecida. A formação do grupo também continua no interesse das Forças Armadas da Federação Russa - em junho deste ano, foram lançados os novos satélites de reconhecimento óptico-eletrônico "Condor" e "Kosmos-2486". Nos próximos anos, o Spectra será adicionado ao rádio telescópio Spektr-R já em operação para estudar o espaço sideral nas faixas de raios-X e ultravioleta. Finalmente, nos últimos dois anos, os trabalhos de construção do cosmódromo russo Vostochny e a criação de um novo foguete "Angara", que deve substituir o malfadado "Protons", se intensificaram significativamente. Todas as medidas tomadas nos permitem esperar que a cosmonáutica doméstica sobreviva com sucesso ao difícil período atual e que a Rússia mantenha sua posição na lista das principais potências espaciais.