A posição de princípio da Suíça na esfera político-militar é bem conhecida. Este estado não participa de conflitos armados e não faz parte de nenhum bloco militar. No entanto, esta abordagem não exclui a necessidade de criar e modernizar constantemente suas próprias forças armadas. Tendo estudado a situação atual e as perspectivas de seu desenvolvimento, o Departamento Federal de Defesa, Defesa Civil e Esportes da Suíça propôs atualizar um dos principais componentes do exército - a defesa aérea.
No final de março, o ministro da Defesa, Guy Parmelin, anunciou planos para implementar um ambicioso programa chamado Air2030. Como decorre dessa designação, o programa prevê o aumento do potencial "aéreo" do exército e deve ser implementado até o final da próxima década. Os requisitos básicos para tal programa e seus resultados já foram formados. Nos próximos anos, o Departamento de Defesa planeja determinar como construir um novo sistema de defesa aérea e selecionar seus elementos principais. Futuramente, as questões administrativas deverão ser resolvidas, após o que terá início a aquisição de uma nova peça material.
Premissas indelicadas
Deve-se notar imediatamente que o programa Air2030 surgiu pelo motivo mais simples e óbvio: o estado atual da defesa aérea suíça não é adequado para os militares e, no futuro, a situação não melhorará por si só. Na sua forma atual, esse sistema, relacionado à Força Aérea, não atende aos requisitos atuais, devendo, portanto, ser reconstruído. A arquitetura dessas estruturas deve sofrer algumas mudanças, mas o principal método de modernização será a compra de novos modelos de equipamentos de aviação e sistemas antiaéreos de solo.
De acordo com o último livro de referência The Military Balance 2018, a defesa aérea do exército suíço não é particularmente poderosa ou numerosa. A tarefa de proteger o país de um ataque aéreo é atribuída a seis esquadrões de caças. Existem também várias baterias terrestres, montadas em uma estrutura separada como parte da Força Aérea. Os elementos terrestres de aviação de combate e defesa aérea na Suíça têm problemas comuns. Suas armas e equipamentos são poucos em número, e eles também se distinguem por sua idade relativamente grande e qualidades de combate limitadas.
O Balanço Militar indica que 25 caças-bombardeiros F / A-18C e 6 aeronaves F / A-18D permanecem na Força Aérea. Também nas unidades havia cerca de quatro dezenas de caças F-5E leves, mas cerca de metade dessas aeronaves já foram colocadas na reserva.
A situação na defesa aérea terrestre não é melhor. As unidades da Força Aérea têm cinquenta canhões antiaéreos Oerlikon GDF / Flab Kanone 63/90 rebocados com metralhadoras de 35 mm emparelhadas. Há o mesmo número de sistemas de mísseis antiaéreos móveis Rapier de fabricação britânica. A defesa aérea militar e militar está em serviço e armazenada várias centenas de sistemas portáteis de mísseis antiaéreos FIM-92 Stinger, adquiridos no passado dos Estados Unidos.
Fighter F / A-18 da Força Aérea Suíça
O Departamento Federal de Defesa considera essa situação inaceitável. De acordo com especialistas militares, as aeronaves da família F / A-18 não atendem mais totalmente aos requisitos e, em um futuro previsível, se tornarão fisicamente obsoletas. Os F-5Es mais antigos já estão desatualizados e, portanto, apenas metade dessas aeronaves permanece em serviço, enquanto outras agora servem como fonte de peças sobressalentes. Não existem outros tipos de lutadores nas tropas. Como resultado, a Força Aérea Suíça pode se opor a um inimigo convencional com no máximo cinquenta caças com capacidades de combate limitadas.
O potencial da defesa aérea terrestre é insuficiente mesmo para um país pequeno. Os sistemas de barris da marca Oerlikon são capazes de atacar aeronaves e helicópteros inimigos apenas na zona próxima. O alcance de tiro dos mísseis Rapier, por sua vez, não ultrapassa 10 km com altura máxima não superior a 5 km. Até o início da década de 2000, a Suíça operava os sistemas de defesa aérea britânicos BL-64 Bloodhound com um alcance de tiro de até 50 km. No entanto, eles foram posteriormente removidos de serviço e desativados. A defesa aérea escalonada com diversas áreas de responsabilidade na verdade deixou de existir. Restava apenas o escalão mais próximo.
No contexto do estado das aeronaves de caça e da defesa aérea terrestre, a situação com o equipamento de detecção parece bastante aceitável. Em 2004, a estação de radar FLORAKO foi adotada, que foi um desenvolvimento do complexo FLORIDA anterior. O grande complexo inclui quatro radares separados que rastreiam suas direções. Se necessário, os alvos terrestres são complementados com aeronaves de alerta precoce. Trabalhando em conjunto, os diversos sistemas de detecção do sistema FLORAKO são capazes de monitorar a situação do ar em um raio de 470 km, localizando alvos e fornecendo informações sobre eles a diversos consumidores.
O estado do complexo FLORAKO ainda é adequado para os militares e, em um futuro previsível, poderá prescindir de uma modernização séria. Se for atualizado ou substituído, será somente após a conclusão do programa Air2030 planejado.
Desejos militares
O Departamento de Defesa está bem ciente dos problemas da defesa aérea existente e até tentou agir. Por exemplo, há vários anos tentou adquirir 22 caças suecos Saab JAS 39 Gripen. As negociações com o fornecedor terminaram com sucesso, mas o contrato não foi aprovado pelo público. Em maio de 2014, foi realizado um referendo, um dos temas do qual foi a compra de aeronaves. Mais da metade dos votos foram contra esse contrato.
No entanto, a necessidade de atualização dos caças e da defesa aérea terrestre não desapareceu. Até o momento, está elaborado o programa Air2030, que ainda é um plano para a implementação de determinadas ações nos próximos anos. É curioso que até agora apenas os prazos para a conclusão das obras tenham sido firmemente fixados. O custo do programa no momento é determinado apenas aproximadamente. Os volumes de compras de novos materiais, que futuramente serão selecionados em bases competitivas, também têm caráter meramente consultivo.
De acordo com o plano “Air-2030”, a Força Aérea deverá receber cerca de 40 caças modernos que atendam aos requisitos do presente e do futuro próximo. Essas aeronaves se tornarão o primeiro escalão da defesa aérea e terão que interceptar alvos aéreos fora das áreas de responsabilidade dos complexos terrestres. Os militares querem que os caças sejam capazes de organizar turnos de longo prazo, nos quais haverá pelo menos quatro aeronaves no ar ao mesmo tempo.
Caça F-5E Tiger II - metade dessas máquinas não podem mais continuar em serviço
O programa prevê a implantação de novos sistemas antiaéreos em solo com características aprimoradas, que apresentam vantagens significativas em relação aos em serviço. O alcance dos novos sistemas de defesa aérea deve ultrapassar 50 km. A altura da lesão é de 12 km. Com a ajuda de complexos imobiliários, o Exército planeja proteger mais de 15 mil metros quadrados. km do território do país - cerca de um terço da área total. A defesa aérea terrestre cobrirá uma série de áreas importantes, enquanto a proteção de outras áreas será atribuída aos caças. O número exato de complexos adquiridos será determinado com base em suas características técnicas e capacidades financeiras do cliente.
O programa de desenvolvimento de defesa aérea já foi elaborado, mas ainda não foi aceito para implementação. No entanto, de acordo com dados oficiais, os primeiros passos nessa direção serão dados em um futuro muito próximo. Neste verão, o Departamento de Defesa lançará várias licitações, após as quais todas as empresas que desejarem receber um pedido lucrativo para a Suíça poderão apresentar suas propostas. Os militares passarão os próximos anos estudando propostas e encontrando as mais lucrativas.
De acordo com os planos publicados, a busca por novas armas e equipamentos levará vários anos, e no início dos anos 20 o departamento militar tomará sua decisão. Quase ao mesmo tempo, o destino do programa será confiado aos cidadãos. No próximo referendo, eles terão que decidir se o país precisa de novas aeronaves e sistemas de defesa aérea. Salienta-se que o cidadão só será questionado sobre a necessidade de aquisição de uma nova peça do material, cabendo a escolha das amostras específicas aos especialistas do Departamento Federal de Defesa.
Montagem de artilharia Oerlikon GDF com um par de canhões de 35 mm
Se a população aprovar a continuação da obra, então aproximadamente até 2025 haverá contratos para o fornecimento de amostras seriadas de equipamentos do tipo requerido. O exército não planeja comprar um grande número de produtos e, portanto, espera-se que todas as entregas sejam concluídas até 2030. Paralelamente, será realizado o descomissionamento de aeronaves e sistemas antiaéreos que tenham esgotado sua vida útil.
Pelos padrões da pequena Suíça, o programa proposto é bastante grande e ambicioso. Além disso, terá um valor correspondente. De acordo com as estimativas atuais dos militares, a compra de aeronaves e sistemas antiaéreos terá de gastar um total de cerca de 8 bilhões de francos (pouco menos de 8,35 bilhões de dólares). Para efeito de comparação, o orçamento de defesa do país para o ano em curso é de apenas 4,8 bilhões de francos. Em 2019, o país vai gastar 200 milhões a mais com defesa. Obviamente, os custos de aquisição serão distribuídos ao longo de vários anos, mas mesmo assim o programa pode parecer muito caro.
Como ficou sabido poucos dias após o anúncio dos detalhes do projeto Air2030, o Departamento de Defesa já encontrou uma oportunidade para pagar algumas compras. Eles foram autorizados a gastar 1, 3-1, 5 bilhões de francos na compra de armas antiaéreas terrestres. No entanto, esse montante deve ser dividido entre vários orçamentos anuais.
Launcher SAM Rapier
O exército suíço já alertou potenciais fornecedores sobre termos adicionais para contratos futuros. Para obter o melhor retorno financeiro, o cliente planeja insistir no chamado. contra-investimentos. Tendo pago uma certa quantia a um país estrangeiro, as autoridades suíças querem receber um dinheiro comparável de volta, já como um investimento em sua economia.
Aquisições potenciais
A fase competitiva do programa Air-2030 terá início em apenas alguns meses, mas o círculo possível de seus participantes já foi definido. O departamento militar suíço indicou quais tipos de armas e equipamentos militares foram considerados ao formular planos e requisitos. Como se viu, fabricantes importantes de equipamentos de aviação e armas de mísseis podem se inscrever para contratos. Vale ressaltar que não há empresas da Suíça entre os potenciais licitantes.
Acontece que o Departamento de Defesa ainda está demonstrando interesse no caça sueco JAS 39 Gripen, que foi rejeitado pelos eleitores há vários anos. Ele também observou atentamente o Eurofighter Typhoon, o Dassault Rafale, o Boeing F / A-18E / F Super Hornet e o Lockheed Martin F-35A Lightning II. Na verdade, os especialistas responsáveis pela formação do novo programa estudaram quase toda a gama de propostas no mercado internacional de caças multifuncionais. Ao mesmo tempo, por algumas razões não identificadas, a Suíça não considerou equipamentos de fabricação russa.
A situação é semelhante na aquisição de sistemas antiaéreos. Foram estudados o sistema americano Raytheon Patriot na última modificação e o Eurosam SAMP / T europeu. Além disso, a Suíça demonstrou interesse no complexo Kela David da empresa israelense Rafael. Diz-se que esse equipamento militar é capaz não apenas de atacar aeronaves e helicópteros, mas também de combater alvos balísticos. O projeto TLVS, criado como parte da cooperação EUA-Europa entre a Lockheed Martin e a MBDA, também foi considerado, mas este sistema foi quase imediatamente rejeitado devido ao alcance de tiro insuficiente.
Um dos objetos do complexo FLORAKO
Em teoria, qualquer uma das empresas que oferecem caças multifuncionais ou sistemas de mísseis antiaéreos no mercado internacional pode obter um contrato para o exército suíço. Na prática, porém, as coisas serão um pouco diferentes. Algumas das propostas possíveis já foram rejeitadas pelo cliente potencial. Além disso, nem todos os fabricantes podem estar interessados em novas competições e enviar suas aplicações.
Finalmente, a opinião pública terá um papel importante no destino do programa Air2030 no futuro. Uma parte significativa das questões que afetam a segurança do país é trazida para discussão nacional. As vozes dos cidadãos e os resultados do referendo planejado são os principais fatores que influenciam o futuro real do programa mais importante.
Planos e realidade
O Departamento Federal Suíço de Defesa, Defesa Civil e Esportes vê a situação atual na área de defesa aérea e não pretende deixá-la como está. Nos últimos anos, foram feitas tentativas para melhorar a situação atualizando certos tipos de tropas. Vários anos atrás, houve uma tentativa malsucedida de comprar novas aeronaves para substituir as obsoletas. Agora estamos falando de um programa completo que prevê uma atualização paralela de sistemas antiaéreos de aviação e de solo.
O programa Air2030 proposto tem vários recursos característicos. Portanto, prevê a substituição de material desatualizado na proporção de um para um. Ao mesmo tempo, é proposta uma compra quase simultânea de várias dezenas de aeronaves e um número comparável de sistemas de defesa aérea baseados em terra. Os meios de detecção e controle da defesa aérea permanecerão os mesmos por enquanto. Talvez eles só sejam modernizados após 2030.
Uma das estações do complexo
Os planos propostos parecem muito complexos, mas bastante realistas. Concentrando esforços, a Suíça será capaz de atualizar sua defesa aérea e restaurar as capacidades de combate necessárias. Naturalmente, prevê-se que a compra de 40 aeronaves e um certo número de sistemas de defesa aérea custará ao exército uma quantia significativa, mas tais despesas se justificarão rapidamente. No momento, os caças e a defesa aérea do país não podem ser chamados de verdadeiramente modernos e desenvolvidos. Por causa disso, o fornecimento de qualquer número significativo de novas amostras pode levar a um aumento notável na capacidade de defesa.
No entanto, os riscos para o programa Air2030 podem não residir apenas em finanças e tecnologia. O destino do ambicioso projeto será decidido pelo povo por meio do tradicional referendo suíço. Ainda é cedo para dizer se o Departamento de Defesa conseguirá convencer os eleitores da necessidade das compras planejadas. A necessidade de gastar 8 bilhões de francos (mais de um orçamento militar anual e meio) pode assustar o eleitor e levá-lo a votar contra o programa. Ao mesmo tempo, o dinheiro retornará junto com os investimentos, e o país receberá uma proteção moderna de um possível ataque - teses que podem tornar o cidadão um defensor do plano proposto.
No entanto, deve-se notar que as questões de agitação e propaganda necessárias para obter a aprovação da população serão resolvidas apenas em um futuro distante. Agora o Departamento Federal precisa concluir os preparativos para futuras licitações e lançá-las. Então, durante vários anos, os militares terão que estudar modelos reais de armas e equipamentos, bem como determinar suas perspectivas no contexto do desenvolvimento de sua própria defesa aérea. E só depois disso a questão das aquisições será submetida a referendo. É possível que a essa altura o programa Air2030 seja ajustado e redesenhado, com o que se tornará mais benéfico para o exército e mais atraente para os eleitores.
Apesar de sua neutralidade fundamental, a Suíça precisa de forças armadas suficientemente desenvolvidas. O estado da defesa aérea do estado, que está sob a jurisdição da Força Aérea, há muito é considerado insatisfatório. Para resolver este problema, foi desenvolvido um plano complexo, que levará muito tempo para ser implementado. Se o Departamento de Defesa conseguir cumprir os novos planos, o país reconstruirá suas defesas e será capaz de responder a um possível ataque aéreo.