Depois de acontecimentos turbulentos como a anexação da Crimeia à Rússia, as hostilidades no sudeste da Ucrânia, as sanções econômicas do Ocidente contra nós, nosso país começou a agir de forma mais decisiva. Parece que agora é o momento certo para começar a trabalhar na preparação de um projeto de lei sobre a cobertura total pela Alemanha de suas obrigações de reparação para com a Federação Russa.
A Segunda Guerra Mundial se tornou a mais destrutiva da história da humanidade. Para a URSS, os danos causados por ele foram astronômicos. Devo dizer que o trabalho de avaliação dos danos em nosso país durante a Segunda Guerra Mundial foi organizado muito melhor do que durante a Primeira Guerra Mundial. Em 2 de novembro de 1942, por decreto do Presidium do Soviete Supremo da URSS, a Comissão Estadual Extraordinária de Danos - ChGK - foi estabelecida sob a presidência do N. M. Shvernik. Incluiu acadêmicos I. N. Burdenko. SER. Vedeneev, T. D. Lysenko, I. P. Trainin, E. V. Tarle, piloto V. S. Grizodubova, líder do partido estadual A. A. Zhdanov, Metropolita de Kiev e o galego Nikolai, escritor A. N. Tolstoi. Posteriormente, o Estatuto da Comissão foi elaborado e aprovado pelo Conselho de Comissários do Povo. Todas as autoridades públicas, sem exceção, estiveram envolvidas no seu trabalho, principalmente a nível local, onde todos os casos de danos à propriedade e desorganização da vida econômica foram registrados e registrados. A comissão não interrompeu seu trabalho por um único dia, até 9 de maio de 1945, e continuou suas atividades após o Dia da Vitória.
Como resultado da guerra, a comissão publicou os seguintes dados: os invasores nazistas e seus aliados destruíram 1.710 cidades e mais de 70 mil aldeias e vilas, privaram cerca de 25 milhões de pessoas de casas, destruíram cerca de 32 mil empreendimentos industriais, saquearam 98 mil fazendas coletivas.
O sistema de transporte sofreu pesadas perdas. 4.100 estações ferroviárias foram destruídas, 65.000 quilômetros de trilhos, 13.000 pontes ferroviárias foram destruídas, 15.800 locomotivas e locomotivas a vapor, 428.000 carruagens, 1.400 navios de transporte marítimo foram danificados e sequestrados. Também destruiu 36 mil empresas de comunicações, 6 mil hospitais, 33 mil clínicas, dispensários e ambulatórios, 82 mil escolas primárias e secundárias, 1520 instituições de ensino secundário especializado, 334 instituições de ensino superior, 43 mil bibliotecas, 427 museus e 167 teatros …
Firmas conhecidas como Friedrich Krupp & Co., "Hermann Goering", "Siemens Schuckert", "IT Farbenindustri" estavam envolvidas no roubo.
Os danos materiais atingiram cerca de 30% da riqueza nacional da URSS, e nas áreas de ocupação - cerca de 67%. A economia nacional sofreu 679 bilhões de rublos nos preços estaduais em 1941.
O relatório ChGK foi apresentado nos Julgamentos de Nuremberg em 1946.
Custos militares e indiretos
Esses números estão longe de esgotar todos os danos. Com razão, as despesas militares também devem ser incluídas no cálculo dos danos. Com a eclosão da Grande Guerra Patriótica, foi necessária uma reestruturação significativa de toda a atividade do sistema financeiro da URSS, um aumento significativo das dotações segundo as estimativas dos Comissariados de Defesa do Povo e da Marinha. Defesa para 1941-1945 582,4 bilhões de rublos foram alocados, o que representou 50,8% do orçamento total do estado da URSS para esses anos. Devido à desorganização da vida econômica, a renda nacional também caiu.
As despesas do estado soviético na guerra com a Alemanha e o Japão, a perda de renda, que como resultado da ocupação sofrida pelo Estado, empresas e organizações cooperativas, fazendas coletivas e a população da União Soviética, totalizaram pelo menos 1.890 bilhões rublos. O montante total dos danos à URSS durante os anos de guerra (danos diretos, perdas de produtos, gastos militares) atingiu 2.569 bilhões de rublos.
Apenas os danos materiais diretos à URSS, de acordo com o ChGK, em moeda equivalente chegaram a US $ 128 bilhões (então em dólares - não hoje). E o dano total, incluindo perdas indiretas e gastos militares, foi de US $ 357 bilhões. Para comparação: em 1944, o Produto Nacional Bruto (PIB) dos Estados Unidos, segundo dados oficiais do Departamento de Comércio Americano, era de US $ 361,3 bilhões.
As perdas totais da União Soviética acabaram sendo iguais ao produto bruto anual da América!
Danos à URSS em comparação com outros participantes da guerra
Mesmo antes do fim da Segunda Guerra Mundial, estava claro que era sobre a URSS que seu principal fardo econômico caía. Após a guerra, vários cálculos e avaliações foram feitos, o que apenas confirmou este fato óbvio. O economista da Alemanha Ocidental B. Endrux fez uma avaliação comparativa das despesas orçamentárias para fins militares dos principais países beligerantes durante todo o período da guerra. O economista francês A. Claude fez estimativas comparativas das perdas econômicas diretas (destruição e roubo de propriedade) dos principais países beligerantes.
Os gastos do orçamento militar e os danos econômicos diretos aos principais países beligerantes durante a Segunda Guerra Mundial, de acordo com suas estimativas, chegaram a US $ 968,3 bilhões (a preços de 1938).
No total das despesas orçamentais militares durante a Segunda Guerra Mundial dos sete principais países beligerantes, a URSS representou 30%. Do total de danos econômicos diretos aos cinco países, a URSS foi responsável por 57%. Por fim, na soma total das perdas totais (soma dos gastos militares e das perdas econômicas diretas) dos quatro países, a URSS foi responsável por exatamente 50%. Stalin, na Conferência de Yalta, acertou o alvo ao propor que metade de todas as reparações que seriam atribuídas à Alemanha deveriam ser transferidas para a União Soviética.
Acordos de reparação de Yalta: generosidade stalinista
Ao mesmo tempo, Stalin mostrou uma generosidade incrível na Conferência de Yalta em fevereiro de 1945. Ele propôs definir o montante total das indenizações para a Alemanha em US $ 20 bilhões, prevendo que metade desse montante (US $ 10 bilhões) fosse pago à União Soviética como o país que fez a maior contribuição para a Vitória e mais sofreu com a coalizão anti-Hitler. Com algumas reservas, F. Roosevelt e W. Churchill concordaram com a proposta de I. Stalin, conforme evidenciado pela transcrição da conferência de Yalta. $ 10 bilhões é aproximadamente o valor da assistência dos EUA à União Soviética no âmbito do programa Lend-Lease durante a Segunda Guerra Mundial. $ 10 bilhões com o então teor de ouro da moeda americana ($ 1 = 1/35 onça troy) equivaliam a 10 mil toneladas de ouro. E todas as indenizações ($ 20 bilhões) - 20 mil toneladas de ouro. Acontece que a URSS concordou em cobrir apenas 8% dos danos diretos com a ajuda das reparações alemãs. E para todos os danos, a cobertura foi de 2,8%. Portanto, as propostas de reparações feitas em Yalta podem realmente ser chamadas de gesto generoso de Stalin.
Como as cifras da Conferência de Yalta contrastam com as gigantescas reparações que os países da Entente (sem a Rússia) confiaram à Alemanha na Conferência de Paris de 1919!
Como resultado da Primeira Guerra Mundial, foi concluído um tratado de paz, segundo o qual foi determinado o montante da indenização: 269 bilhões de marcos de ouro - o equivalente a cerca de 100 mil (!) Toneladas de ouro. Destruído e enfraquecido primeiro pela crise econômica dos anos 1920 e depois pela Grande Depressão, o país não conseguiu pagar reparações colossais e foi forçado a pedir empréstimos a outros estados para cumprir os termos do tratado. A Comissão de Reparação em 1921 reduziu o montante para 132 bilhões de dólares, ou seja,cerca de duas vezes. Os seguintes países detêm as principais cotas dentro desse montante: França (52%); Grã-Bretanha (22%), Itália (10%). Omitindo muitos detalhes da história das reparações durante a Primeira Guerra Mundial, notamos que Hitler, tendo chegado ao poder em 1933, parou completamente de pagar as reparações. As reparações que a França e a Grã-Bretanha receberam da Alemanha foram usadas principalmente para saldar suas dívidas com os Estados Unidos. Lembre-se de que os Estados Unidos, como resultado da Primeira Guerra Mundial, passaram de devedor a credor principal. Os principais devedores dos Estados Unidos eram justamente a França e a Grã-Bretanha, valor da dívida - cerca de 10 bilhões de dólares. No final de 1932, esses países conseguiram pagar à América 2,6 bilhões de dólares e 2 bilhões de dólares em indenizações.
Abordagens da URSS e dos aliados para a solução da questão das reparações
Após a Segunda Guerra Mundial e a formação da República Federal da Alemanha em 1949, os Ministros das Relações Exteriores dos Estados Unidos, Inglaterra e França obrigaram-na a voltar a pagar as dívidas sob o Tratado de Versalhes. As novas demandas de reparação foram, por assim dizer, sobrepostas às reivindicações de reparação da já distante Primeira Guerra Mundial. O montante das obrigações de indenização da Alemanha na época foi fixado em US $ 50 bilhões, e os Estados Unidos, Grã-Bretanha e França partiram do pressuposto de que o reembolso das obrigações seria realizado igualmente pelas partes oriental e ocidental da Alemanha. Esta decisão foi tomada sem o consentimento da URSS.
Em 1953, de acordo com o Tratado de Londres, que havia perdido parte do território da Alemanha, era permitido não pagar juros até a unificação. A unificação da Alemanha em 3 de outubro de 1990 implicou na "reanimação" de suas obrigações de reparação sob o Tratado de Versalhes. Para saldar as dívidas, a Alemanha recebeu 20 anos, para os quais o país teve que tomar um empréstimo de 239,4 milhões de marcos por 20 anos. A pobre Alemanha não concluiu o pagamento dessas indenizações a seus aliados mais próximos até o final de 2010. Altas relações! Quão notavelmente diferente da política da URSS, que, poucos anos após o fim da Segunda Guerra Mundial, recusou reparações da Romênia, Bulgária e Hungria, que se tornaram parte do campo socialista. Mesmo a República Democrática Alemã, logo após sua formação, interrompeu completamente as transferências de reparações para a União Soviética. Isso foi consertado por um acordo especial entre a RDA, de um lado, e a URSS e a República Popular da Polônia (PPR), do outro (cessação total das reparações a partir de 1º de janeiro de 1954).
A propósito, após os resultados da Primeira Guerra Mundial, não tínhamos requisitos para a Alemanha. Inicialmente (de acordo com o Tratado de Paz de Versalhes), a Rússia também estava entre os destinatários das reparações. No entanto, em 1922 em Rapallo (em uma reunião separada, que ocorreu em paralelo com a conferência econômica internacional de Gênova), concluímos um acordo com a Alemanha para renunciar às reparações em troca de renunciar às reivindicações do lado alemão em relação à nacionalização de ativos alemães na Rússia. De acordo com algumas fontes, a Rússia Soviética recusou reparações em um montante equivalente a 10 bilhões de rublos.
Voltando à questão da generosidade de Stalin, deve-se notar que Stalin não escondeu as razões para isso. Ele não queria repetir o que aconteceu na Alemanha e na Europa após a assinatura do Tratado de Paz de Versalhes. Na verdade, esse documento deixou a Alemanha em um beco sem saída e "programou" o movimento da Europa em direção à Segunda Guerra Mundial.
O famoso economista inglês John Keynes (funcionário do Ministério das Finanças), que participou da discussão das questões de reparações na Conferência de Paz de Paris de 1919, afirmou que as obrigações de reparação estabelecidas para a Alemanha excedem suas capacidades em pelo menos 4 vezes.
Falando na Conferência de Paz de Paris sobre o tratado de paz com a Hungria, o então Vice-Ministro dos Negócios Estrangeiros da URSS A. Ya. Vyshinsky explicou a essência da política de reparações soviética: “O governo soviético segue consistentemente uma linha de política de reparações, que consiste em proceder a partir de planos reais, para não estrangular a Hungria, para não minar as raízes de sua recuperação econômica, mas, ao contrário, para tornar mais fácil para ela fazer seu renascimento econômico, tornar mais fácil para ela se levantar, tornar mais fácil para ela entrar na família comum das Nações Unidas e participar do renascimento econômico de Europa."
A União Soviética também aplicou uma abordagem parcimoniosa a outros países que lutaram ao lado da Alemanha. Assim, o tratado de paz com a Itália impõe à última obrigação de pagar à União Soviética indenizações no valor de $ 100 milhões, que representaram não mais do que 4-5% dos danos diretos causados à União Soviética.
O princípio de uma abordagem econômica para determinar o montante das indenizações foi complementado por outro princípio importante da política soviética. Nomeadamente, o princípio do reembolso preferencial das obrigações de reparação por produtos da produção corrente.
O segundo princípio foi formulado levando em consideração as lições da Primeira Guerra Mundial. Lembre-se de que as obrigações de reparação impostas à Alemanha após a Primeira Guerra Mundial eram exclusivamente monetárias e em moeda estrangeira. Nesta situação, a Alemanha teve que desenvolver aquelas indústrias que se concentravam não em saturar o mercado interno com os bens necessários, mas sim na exportação, com a qual fosse possível obter a moeda necessária. Além disso, a Alemanha foi forçada a solicitar empréstimos para pagar as próximas parcelas de indenizações, o que a levou à escravidão por dívidas. A URSS não queria uma repetição disso. V. M. Em uma reunião do Conselho de Ministros das Relações Exteriores em 12 de dezembro de 1947, Molotov explicou a posição soviética: as entregas de reparação e a indústria aqui já alcançaram 52% do nível de 1938. Assim, o índice industrial da zona soviética, embora as condições pois a restauração industrial é mais difícil aqui, é uma vez e meia maior que o índice industrial da zona anglo-americana. Fica claro disso que as remessas de reparação não só não interferem na restauração da indústria, mas, ao contrário, contribuem para essa restauração”. Previa-se que 25% do equipamento adequado para uso seria transferido para a União Soviética das zonas de ocupação ocidentais. Nesse caso, 15% serão repassados em troca do fornecimento de mercadorias e outros 10% - gratuitamente. Como observa Mikhail Semiryaga, das 300 empresas nas zonas de ocupação ocidentais, planejadas para serem desmanteladas em favor da URSS, na primavera de 1948, apenas 30 foram realmente desmanteladas.
Questão de reparações nas condições da Guerra Fria
Lembremos que na Conferência de Yalta o princípio da natureza não monetária das reparações foi acordado pelos líderes da URSS, dos EUA e da Grã-Bretanha. Na Conferência de Potsdam, nossos aliados reafirmaram isso. Mas mais tarde, a partir de 1946, eles começaram a torpedear ativamente. No entanto, eles torpedearam outros acordos relacionados com reparações. Assim, ainda na Conferência de Potsdam, os aliados da URSS concordaram que a cobertura das obrigações de indenização da Alemanha seria parcialmente realizada por meio do fornecimento de produtos e desmontagem de equipamentos nas zonas de ocupação ocidentais. No entanto, os aliados nos impediram de obter bens e equipamentos nas zonas de ocupação do oeste (apenas uma pequena porcentagem do volume planejado foi recebido). Os Aliados também nos impediram de obter acesso aos ativos alemães na Áustria.
A declaração do Ocidente de uma "guerra fria" contra a URSS em 1946 levou ao fato de que um único mecanismo aliado para coletar indenizações e contabilizá-las não foi criado. E com a criação em 1949 da República Federal da Alemanha (com base nas zonas de ocupação ocidental), a possibilidade de a União Soviética receber reparações da parte ocidental da Alemanha finalmente desapareceu.
Quantas indenizações recebeu a URSS?
O número total específico de reparações atribuídas à Alemanha como resultado da Segunda Guerra Mundial, após a Conferência de Yalta, não apareceu mais, inclusive nos documentos da Conferência de Potsdam. Portanto, a questão das reparações ainda permanece um tanto "turva". Após a Segunda Guerra Mundial - pelo menos para a República Federal da Alemanha - não havia cláusulas de reparação semelhantes ao Tratado de Versalhes. Não havia obrigações gerais de reparação documentadas da Alemanha. Não foi possível criar um mecanismo centralizado eficaz para coletar as indenizações e prestar contas do cumprimento das obrigações de indenização pela Alemanha. Os países vitoriosos satisfizeram suas reivindicações de reparação às custas da Alemanha unilateralmente.
A própria Alemanha, a julgar pelas declarações de alguns de seus funcionários, não sabe exatamente quantas indenizações pagou. A União Soviética preferiu receber indenizações não em dinheiro, mas em espécie.
Segundo nosso historiador Mikhail Semiryaga, desde março de 1945, no prazo de um ano, as máximas autoridades da URSS tomaram quase mil decisões relacionadas ao desmantelamento de 4.389 empresas da Alemanha, Áustria, Hungria e outros países europeus. Além disso, cerca de mil outras fábricas foram transportadas para a União da Manchúria e até mesmo da Coréia. Os números impressionam. Mas tudo é julgado por comparação. Citamos acima os dados do ChGK de que apenas o número de empresas industriais que foram destruídas na URSS pelos invasores fascistas alemães foi de 32 mil. O número de empresas desmanteladas pela União Soviética na Alemanha, Áustria e Hungria foi inferior a 14%. A propósito, de acordo com o então presidente do Comitê de Planejamento do Estado da URSS, Nikolai Voznesensky, apenas 0,6% dos danos diretos à União Soviética foram cobertos pelo fornecimento de equipamentos capturados da Alemanha.
Alguns dados estão contidos em documentos alemães. Assim, de acordo com o Ministério das Finanças da República Federal da Alemanha e o Ministério Federal das Relações Internas Alemãs, em 31 de dezembro de 1997, a retirada da zona de ocupação soviética e da RDA até 1953 era de 66,4 bilhões de marcos, ou 15,8 bilhões de dólares, o que equivale a 400 bilhões de dólares modernos. As apreensões foram feitas em espécie e em dinheiro.
As principais posições dos movimentos de reparação da Alemanha à URSS foram o fornecimento de produtos da produção corrente das empresas alemãs e pagamentos em dinheiro em várias moedas, incluindo os marcos de ocupação.
As retiradas de reparação da zona de ocupação soviética na Alemanha e na RDA (até o final de 1953) totalizaram 66,40 bilhões de germes. marcos (15,8 bilhões de dólares à taxa de 1 dólar americano = 4, 20 milhões).
1945-1946 amplamente utilizado tal forma de reparação como desmontar o equipamento de empresas alemãs e enviá-lo para a URSS.
Uma literatura bastante extensa é dedicada a esta forma de reparação, as apreensões de equipamentos são documentadas em detalhes. Em março de 1945, um Comitê Especial (OK) do Comitê de Defesa do Estado da URSS foi criado em Moscou sob a presidência de G. M. Malenkov. A OK incluiu representantes da Comissão de Planejamento do Estado, do Comissariado do Povo para a Defesa, dos Comissários do Povo para as Relações Exteriores, Defesa e indústria pesada. Todas as atividades foram coordenadas pelo comitê para o desmantelamento de empresas militares-industriais na zona soviética de ocupação da Alemanha. De março de 1945 a março de 1946, foram tomadas 986 decisões para desmantelar mais de 4.000 empresas industriais: 2.885 da Alemanha, 1.137 - empresas alemãs na Polônia, 206 - Áustria, 11 - Hungria, 54 - Tchecoslováquia. A desmontagem dos principais equipamentos foi realizada em 3.474 objetos, 1.118.000 equipamentos apreendidos: 339.000 máquinas de corte de metais, 44.000 prensas e martelos e 202.000 motores elétricos. Das fábricas puramente militares na zona soviética, 67 foram desmanteladas, 170 foram destruídas e 8 foram convertidas para produzir produtos civis.
No entanto, o papel de uma forma de reparação como a apreensão de equipamentos não foi muito significativo. O fato é que o desmantelamento de equipamentos levou à paralisação da produção na parte oriental da Alemanha e ao aumento do desemprego. Desde o início de 1947, essa forma de reparação foi rapidamente extinta. Em vez disso, com base em 119 grandes empresas do setor oriental da ocupação, foram criadas 31 sociedades anônimas com participação soviética (sociedade anônima soviética - CAO). Em 1950, o SAO respondia por 22% da produção industrial da RDA. Em 1954, o CAO foi doado à República Democrática Alemã.
Faz sentido acompanhar as reparações recebidas
As estimativas dos movimentos de reparação em favor da URSS após a Segunda Guerra Mundial também estão contidas nas obras de vários economistas ocidentais. Como regra, os números não diferem muito dos fornecidos pelo governo da FRG. Assim, o economista americano Peter Lieberman afirma que a parte avassaladora das indenizações a favor da URSS pelos países do Leste Europeu se deu na forma de entregas da produção atual (cerca de 86% em todos os países). É digno de nota que alguns países da Europa de Leste fizeram transferências de reparação a favor da URSS e ao mesmo tempo foram beneficiários da ajuda soviética. Em relação ao volume total de reparações em todos os seis países, a ajuda soviética foi de cerca de 6%. A República Democrática Alemã foi responsável por 85% de todos os movimentos de reparação da Europa Oriental à URSS.
E como eram as transferências de reparações para a União Soviética no contexto das reparações para os países ocidentais? As estatísticas sobre as reparações ao Ocidente são extremamente vagas. Nos primeiros anos após a guerra, os Estados Unidos, a Grã-Bretanha e a França se concentraram na exportação de carvão e coque de suas zonas de ocupação. Além disso, as florestas foram derrubadas muito ativamente e a madeira foi removida (tanto processada como não processada). Vale ressaltar que a maioria dos suprimentos de madeira e carvão não foi contabilizada como reparação. Equipamentos avaliados em 3 bilhões de marcos (cerca de US $ 1,2 bilhão) foram desmontados e removidos das zonas ocidentais. Além disso, os Estados Unidos, Grã-Bretanha e França apreenderam ouro com volume total de 277 toneladas (equivalente a quase 300 milhões de dólares), embarcações marítimas e fluviais com valor total de 200 milhões de dólares. Sob o controle dos aliados na anti -Coalizão Hitler, participações estrangeiras da Alemanha no valor de 8-10 bilhões de marcos passados sob o controle dos aliados (3, 2 - 4,0 bilhões de dólares). A apreensão de patentes alemãs e documentação técnica pelos Estados Unidos e Grã-Bretanha ainda é estimada em cerca de US $ 5 bilhões. É difícil estimar o volume de reparações pelos países ocidentais, uma vez que muitas apreensões (especialmente patentes e documentação técnica) foram realizadas sem registro oficial e contabilidade e não foram incluídos nas estatísticas de reparações. Na imprensa soviética, tem havido estimativas do valor total das transferências de indenizações da Alemanha para os países ocidentais, bem acima de US $ 10 bilhões.
Parece que a atual "indistinção" da questão de como a Alemanha cumpriu suas obrigações para com a URSS é inaceitável. Faz sentido para nós acompanhar as reparações recebidas.
Primeiro, precisamos realizar um trabalho para identificar os documentos necessários nos arquivos de nossos departamentos russos. Em primeiro lugar, nos arquivos do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério das Finanças.
A tese de que a Alemanha, dizem eles, pagou a Rússia integralmente pelos danos durante a Segunda Guerra Mundial, para dizer o mínimo, é duvidosa. Claro, se compararmos com o número de reparações a favor da União Soviética, que foi anunciado por Stalin na conferência de Yalta (US $ 10 bilhões), então a Alemanha até mesmo excedeu seu plano. E o volume total de reparações dos países do Leste Europeu a favor da URSS, como podemos ver, acabou sendo o dobro do que Stalin pedia no início de 1945. Mas se compararmos as reparações reais com as avaliações de danos feitas pelo ChGK, então a imagem parece bem diferente. Se tomarmos como base os dados do Ministério das Finanças da República Federal da Alemanha, então as indenizações pagas pela Alemanha totalizaram 12,3% do valor do dano direto e 4,4% do volume de todos os danos sofridos pela União Soviética da Alemanha e seus aliados durante a Segunda Guerra Mundial.
Lembremos que a cifra de reparações de US $ 10 bilhões anunciada na conferência de Yalta não se tornou oficial. As condições específicas para o pagamento de indenizações pela Alemanha e seus aliados na Segunda Guerra Mundial foram discutidas por muito tempo no âmbito do Conselho permanente de Chanceleres dos principais países vencedores (funcionou até o final da década de 1940). O montante total das reparações para a Alemanha, conforme observamos acima, não foi estabelecido.
Quanto a seus aliados na Segunda Guerra Mundial, o quadro é mais claro. Em 1946, foi realizada em Paris uma conferência dos países vitoriosos, na qual foram determinados os termos dos tratados de paz desses países com cinco estados - aliados da Alemanha nazista (Itália, Hungria, Bulgária, Romênia, Finlândia). Um grande número de tratados de paz bilaterais dos estados vencedores foram assinados com os cinco estados listados acima. Eles foram chamados de Tratados de Paz de Paris, que entraram em vigor simultaneamente - em 15 de setembro de 1947. Cada tratado bilateral continha artigos (seção) sobre reparações. Por exemplo, o acordo bilateral entre a URSS e a Finlândia previa que esta se comprometesse a ressarcir os prejuízos causados à União Soviética ($ 300 milhões) e devolver os valores retirados do território soviético. O tratado soviético-italiano previa o pagamento de reparações da Itália à URSS no valor de US $ 100 milhões.
Omitindo muitos detalhes curiosos do real cumprimento dos termos dos acordos que foram assinados com os países participantes do bloco fascista, notamos que apenas a Finlândia cumpriu plenamente todas as suas obrigações de reparação aos países vencedores. A Itália não pagou as indenizações integralmente. Esta é a opinião dos especialistas.
Quanto à Hungria, Romênia e Bulgária, esses países, após a guerra, embarcaram no caminho da construção socialista e, em 1949, tornaram-se membros do Conselho de Assistência Econômica Mútua (CMEA). Moscou generosamente foi ao encontro desses países e renunciou às suas demandas por reparações.
Depois de 1975, quando a Lei de Helsinque foi assinada, ninguém voltou ao tema das reparações durante a Segunda Guerra Mundial. Acreditava-se que este documento "anulava" todas as possíveis reivindicações e obrigações dos Estados sobre reparações.
Portanto, a Alemanha não cumpriu integralmente suas obrigações de reparação da Segunda Guerra Mundial à URSS. Claro, podemos dizer que eles não acenam com as mãos após a luta. Dizem que receberam reparações da Alemanha no valor de 16 bilhões dos então dólares, e obrigado por isso. E voltar ao tema das reparações é estúpido e indecente. É indecente porque numerosos acordos já foram alcançados sobre a ordem mundial e europeia do pós-guerra. Pode-se concordar com essa tese nos anos 70 ou mesmo nos anos 80 do século passado. Mas não no século 21, quando o Ocidente violou traiçoeiramente todos os acordos firmados nas conferências de Yalta e Potsdam em 1945. Além disso, a Ata Final de Helsinque (1975), que consolidou os resultados políticos e territoriais da Segunda Guerra Mundial e os princípios das relações entre os Estados participantes, incluindo o princípio da inviolabilidade das fronteiras, a integridade territorial dos Estados, a não ingerência nas os assuntos internos de estados estrangeiros, foi grosseiramente violada.
Acordos de bastidores sobre reparações
Apesar das decisões do Conselho de Ministros das Relações Exteriores, da Lei de Helsinque e de outros acordos multilaterais elevados, algumas questões de demandas e obrigações de reparações foram e continuam a ser resolvidas bilateralmente, paralelamente, discretamente. Em primeiro lugar, estamos falando de Israel, que sem muita publicidade "ordenhou" os descendentes do Terceiro Reich por muitos anos. O acordo entre a Alemanha (FRG) e Israel sobre reparações foi assinado em 10 de setembro de 1952 e entrou em vigor em 27 de março de 1953 (o chamado Acordo de Luxemburgo). Por exemplo, os "arianos" alemães deveriam expiar seu pecado do Holocausto com reparações. A propósito, este é provavelmente o único caso na história da humanidade em que um acordo prevê o pagamento de indenizações a um Estado que não existia durante a guerra que deu origem a indenizações. Alguns até acreditam que Israel deve muito de seu desenvolvimento econômico às reparações alemãs, e não à ajuda de Washington. Durante o período do Acordo de Luxemburgo, de 1953 a 1965, pontualmente executado pela RFA, as entregas contra as reparações alemãs representaram 12 a 20% das importações anuais para Israel. Em 2008, a Alemanha pagou a Israel mais de 60 bilhões de euros em indenizações às vítimas do Holocausto. Aliás, de acordo com nossas estimativas (levando em consideração as variações do poder de compra da moeda), o valor das indenizações recebidas por Israel da Alemanha no período 1953-2008. quase 50% do volume total das reparações recebidas pela União Soviética da Alemanha (1945-1953).
Problema de reparações da segunda guerra mundial começa a reviver
Muito em breve estaremos a comemorar o 70º aniversário do fim da Segunda Guerra Mundial, e o tema das reparações surge num ou noutro país europeu. Um exemplo é a Polônia, que no início deste século declarou ter recebido menos indenizações alemãs. A história é complicada o suficiente. Como você sabe, após a Segunda Guerra Mundial, uma parte bastante significativa do Terceiro Reich foi para a Polônia. Milhões de alemães em 1945 foram expulsos do território que veio até ela. Os alemães deslocados e seus descendentes começaram a entrar com processos nos tribunais alemães exigindo a devolução de suas propriedades (principalmente imóveis) que permaneceram em sua terra natal (na linguagem jurídica, isso é chamado de direito de restituição - a restauração dos direitos de propriedade). Deve-se notar também que os tribunais alemães decidiram a favor dos demandantes. Até mesmo a Sociedade Prussiana para o Retorno de Propriedade foi criada para representar os interesses desses alemães. No início deste século, o montante total de reclamações e decisões judiciais sobre eles já era medido em bilhões de dólares. Os ex-proprietários alemães de propriedades deixadas para trás na Polônia foram particularmente encorajados pelo fato de que a Polônia na década de 1990 foi uma das primeiras na Europa Oriental a promulgar leis de restituição de propriedade para os poloneses. A restituição foi e está a ser efectuada tanto da forma tradicional (devolução dos bens em espécie) como financeiramente. O segundo método envolve o fornecimento de títulos especiais pelo Estado aos ex-proprietários, que podem ser usados para adquirir vários ativos ou convertê-los em dinheiro. Já foram gastos mais de US $ 12,5 bilhões com restituições do tesouro e também estão previstos gastos de dezenas de bilhões, uma vez que o número de pedidos já ultrapassou 170 mil.
É importante enfatizar que o direito de restituição se aplica apenas aos poloneses. Os alemães não receberam nenhum direito, eles continuam a perseguir suas reivindicações nos tribunais.
Especialistas argumentam que foi esta circunstância que levou o Sejm polonês a levantar em setembro de 2004 a questão das reparações alemãs, que supostamente não foram recebidas pelo país na íntegra. Acredita-se que esta foi uma tentativa da Polônia de se defender das reivindicações alemãs. O parlamento do país preparou um documento (resolução), que diz: “O Seimas declara que a Polónia ainda não recebeu reparações e compensação suficientes pela enorme destruição, perdas materiais e imateriais que foram causadas pela agressão, ocupação e genocídio alemãs. "Os deputados recomendaram que o governo polonês determine quanto a Alemanha deve pagar pelos crimes de guerra da Wehrmacht no território do país, e também repasse essa informação às autoridades alemãs. De acordo com números geralmente aceitos, a Polônia perdeu seis milhões de pessoas durante os anos de guerra. De 1939 a 1944, a indústria polonesa foi virtualmente destruída. Varsóvia e muitas outras cidades da Polônia também foram completamente destruídas. Na verdade, o montante das indenizações recebidas pela Polônia não poderia cobrir todas as suas perdas. A única questão que se coloca é: em que medida, do ponto de vista do direito internacional, as tentativas de revisão das condições de pagamento das indenizações à Alemanha se justificam após quase setenta anos? Aqui está o que pensa um dos advogados poloneses que publicou um artigo sobre a questão das reparações alemãs no periódico Rzecz Pospolita: da destruição sistemática de cidades, e este foi o destino de Varsóvia. " A propósito, o autor desta publicação geralmente leva o leitor à conclusão: se uma compensação adicional deve ser exigida, então não da Alemanha, mas da … Rússia. Já que depois da guerra a Polônia não recebeu reparações diretamente da Alemanha. A URSS recebeu reparações dos territórios sob seu controle, sendo parte delas transferida para a Polônia.
No entanto, é difícil dizer até onde a Polônia está pronta para ir nessas reivindicações. Não está excluído que a declaração do Seimas foi feita apenas para moderar o fervor restaurador dos alemães deslocados e seus descendentes.
A única surpresa é que a questão das reparações mal pagas "surgiu" depois entre a Polônia e a Alemanha em 1990-1991. Foram concluídos vários acordos que, ao que parecia então, “encerraram” todas as contra-reclamações dos dois estados. Por quase dez anos, a Polônia não levantou a questão das reparações.
Isso pode ser parcialmente explicado pelo fato de que o chanceler alemão A. Merkel em 2006 declarou publicamente ao primeiro-ministro polonês J. Kaczynski que o governo federal "não apóia as reivindicações privadas dos alemães de devolverem suas propriedades na Polônia". Depois disso, as críticas a A. Merkel se intensificaram dentro da Alemanha, ela foi acusada de que o governo espezinha os direitos humanos no país e interfere nas questões que são prerrogativas dos tribunais. No entanto, não há garantia de que em algum momento Varsóvia não retornará ao tema das reparações. E desta vez, com suas reivindicações, não pode mais se voltar para a Alemanha, mas para a Rússia.
A Polônia não está sozinha em seus pedidos de indenização. Em 2008, a Itália entrou com uma ação no Tribunal Internacional de Justiça de Haia, exigindo a recuperação das indenizações da Alemanha durante a Segunda Guerra Mundial (surpreendentemente, a ação foi movida por um país que lutou ao lado da Alemanha). Esta reclamação foi rejeitada, o tribunal de Haia defendeu a Alemanha, afirmando que a demanda da Itália "viola a soberania da Alemanha."
"Precedente grego" como um sinal para a Rússia
O último país a reviver o tema das reparações da Segunda Guerra Mundial foi a Grécia. Todos nós sabemos muito bem que este país do sul da Europa se encontra numa situação financeira terrível. Apesar da recente (2012) reestruturação sem precedentes da sua dívida externa, a Grécia continua a figurar entre os líderes em termos de nível relativo de dívida soberana. No final do terceiro trimestre de 2013, a dívida soberana (pública) de todos os países da União Europeia (28 estados) em relação ao seu produto interno bruto (PIB) total era de 86,8%. Na Zona do Euro (17 estados) esse valor foi de 92,7%. E na Grécia foi de 171,8%, ou seja, quase o dobro da média da UE. A situação da Grécia é absolutamente desesperadora. Chegou a um ponto em que agências de classificação e organizações internacionais recentemente transferiram a Grécia da categoria de "economicamente desenvolvidos" para a categoria de países "em desenvolvimento". O MSCI foi o primeiro a fazer isso em junho de 2013. Recorde-se que a Grécia aderiu à União Europeia em 1981, altura em que o país viveu um "milagre económico". A Grécia é uma ajuda visual aos benefícios da adesão à Europa Unida para os novos países aderentes.
Mas agora não estamos falando da situação catastrófica da Grécia, mas do fato de que, em busca de formas de sair de seus impasses, o governo do país preparou um pedido para que a Alemanha pagasse suas indenizações após os resultados da Segunda Guerra Mundial..
Uma justificativa detalhada é anexada ao requisito. A Grécia não nega que recebeu certas quantias de indenizações da Alemanha ao mesmo tempo. A primeira "tranche" de indenizações foi recebida no final dos anos 1940 e no início dos anos 1950. século passado. A maior parte das indenizações da época foi o fornecimento de produtos industriais. Em primeiro lugar, máquinas e equipamentos. Eles foram entregues por um total de 105 milhões de marcos (aproximadamente US $ 25 milhões). A preços modernos, isso equivale a 2 bilhões de euros.
A segunda "tranche" de indenizações caiu na década de 60. século passado. Em 18 de março de 1960, a Grécia e o governo federal firmaram um acordo segundo o qual 115 milhões de marcos foram enviados às vítimas gregas do regime nazista. Esses pagamentos estavam vinculados à renúncia da Grécia a pedidos adicionais de indenização individual. No entanto, hoje a Grécia acredita que duas "parcelas" de reparações não foram suficientes para cobrir todos os danos infligidos à Grécia pela Alemanha nazista. O pedido para a terceira "tranche" foi apresentado pela Grécia por iniciativa do então primeiro-ministro Yorgos Papandreou ao Tribunal Internacional de Justiça em Haia em janeiro de 2011. Por algum tempo, eles tentaram esquecer a reivindicação da Grécia. Além disso, em 2012, a Grécia recebeu um "presente" tão generoso como a reestruturação de sua dívida pública externa.
Mas a ideia de cobrar indenizações na Grécia não morreu. Em março de 2014, o presidente Karolos Papoulias voltou a exigir reparações da Alemanha pelos danos causados ao país durante a guerra. O lado grego reivindica 108 bilhões de euros em compensação pela destruição e 54 bilhões de euros por empréstimos concedidos pelo Banco da Grécia à Alemanha nazista, que, é claro, não foram devolvidos. O valor total dos pedidos de indenização da Grécia é de 162 bilhões de euros. O valor da ação é cerca de três vezes menor do que a estimativa de danos, anunciada no início de 2013 pelo Conselho Nacional de Reparações de Guerra da Alemanha, chefiado pelo veterano político e ativista Manolis Glezos. O Conselho Nacional definiu o montante em meio trilhão de euros. 162 bilhões de euros também “não é fraco”. Para deixar mais claro, vamos apresentar essa quantia de dinheiro na forma de um equivalente em ouro. Com os preços atuais do "metal amarelo", obtém-se o equivalente a 5 a 6 mil toneladas de ouro. E Stalin, lembramos, em Yalta anunciou o montante da indenização à União Soviética, equivalente a 10 mil toneladas de metal.
De referir que a iniciativa grega não passou despercebida noutros países europeus. Todos estão acompanhando de perto o desenvolvimento dos eventos. Por exemplo, aqui está o que Dmitry Verkhoturov escreve em seu artigo "O precedente grego" no "século" sobre o possível "efeito de demonstração" da reivindicação grega: o regime de Mussolini também foi ocupado pelos alemães e os combates estouraram em seu território. Se as coisas não correrem bem com a França, ela terá a oportunidade de exigir pagamentos da Alemanha pela ocupação e destruição. E a Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Noruega, Dinamarca? E a Grã-Bretanha pode exigir o pagamento das consequências do bombardeio brutal. Será difícil para a Espanha fundamentar suas reivindicações contra a Alemanha, mas algo pode ser pensado, por exemplo, em "pendurar" os danos da guerra civil (1936-1939) nos alemães. opção ", então em em questão de anos, apenas memórias podem permanecer da União Europeia."
Alguns deputados da Duma Estatal da Federação Russa propuseram-se a realizar uma auditoria das reparações alemãs recebidas pela União Soviética. Porém, do ponto de vista técnico, a tarefa é extremamente difícil e requer consideráveis gastos orçamentários.
Portanto, ainda não chegou à conta. Em conexão com o "precedente grego", publicações interessantes apareceram na mídia russa, nas quais os autores tentam avaliar de forma independente como as reparações alemãs nos ajudaram a restaurar a economia destruída pela guerra. Pavel Pryanikov em seu artigo “Grécia exige reparações da Alemanha” (Newsland) escreve: “O caso grego contra a Alemanha é muito importante para a Rússia, que recebeu meros centavos dos alemães pelos horrores da Segunda Guerra Mundial. No total, as reparações alemãs na URSS chegaram a 4,3 bilhões de dólares a preços de 1938, ou 86 bilhões de rublos na época. Para efeito de comparação: os investimentos de capital na indústria no 4º plano de cinco anos totalizaram 136 bilhões de rublos. Na URSS, 2/3 da aviação alemã e das indústrias de engenharia elétrica, cerca de 50% das indústrias de foguetes e automotivas, máquinas-ferramenta, militares e outras fábricas foram transferidas. Segundo o professor americano Sutton (o livro Sutton A. Western technology … 1945 a 1965 - é parcialmente citado dele), as reparações permitiram compensar o potencial industrial perdido pela União Soviética na guerra com a Alemanha por cerca de 40%. Ao mesmo tempo, os cálculos dos americanos ("Bureau of Strategic Services" dos Estados Unidos, a partir de agosto de 1944) sobre as possíveis reparações da União Soviética após a vitória sobre a Alemanha apontavam então para 105,2 bilhões de dólares - 25 como resultado, vezes mais do que a URSS recebeu dos alemães. Em dólares atuais, esses US $ 105,2 bilhões são cerca de US $ 2 trilhões. Por esse dinheiro, e mesmo com mãos e cabeças de especialistas alemães (seu trabalho poderia ser compensado com a dívida), seria possível equipar toda a URSS, e ainda mais a Rússia de hoje. É claro que não existem formas legais de cobrar esse dinheiro dos alemães. Mas lembrá-los constantemente da dívida não paga pode ser uma boa ferramenta de política externa para levar a Alemanha a fazer concessões em questões importantes. Outra questão é que a Rússia, em seu estado atual, também é incapaz de fazer esse tipo de jogo.
Mas então vamos “torcer” pela Grécia - de repente isso vai mostrar um exemplo para metade da Europa, que sofreu com os alemães durante a Segunda Guerra Mundial, como lutar pelos nossos interesses e até receber dividendos materiais dessa luta”. Observe que o artigo citado foi escrito em maio de 2013.
Conclusão
Não excluo que, após o atropelamento da Lei de Helsinque e o cancelamento de todos os outros acordos sobre a ordem internacional do pós-guerra na Europa, uma orgia de demandas mútuas de reparação possa começar. Por isso, aliás, hoje a história da Segunda Guerra Mundial está sendo retrabalhada tão ativamente.
Hoje estão tentando convencer o mundo de que a contribuição decisiva para a vitória sobre a Alemanha e os países do "eixo" fascista não foi feita pela URSS, mas pelos países do Ocidente. O próximo passo na revisão da história é a admissão da União Soviética como os principais iniciadores da Segunda Guerra Mundial.
E depois disso, pode-se começar a apresentar pedidos de reparação à Federação Russa, como sucessora legal da URSS. Dizem que a URSS não libertou a Europa, mas sim capturou, escravizou e destruiu. Resumindo tudo o que foi dito sobre o tema das reparações durante a Segunda Guerra Mundial, deve-se admitir que este tema ainda não está “encerrado”. Devemos levantar todos os documentos da Comissão Extraordinária de Estado para Danos, os materiais das conferências de Yalta e Potsdam de 1945, os documentos do Conselho de Ministros das Relações Exteriores dos países vencedores, nossos acordos bilaterais do Tratado de Paz de Paris de 1947. E também estudar a experiência de países europeus e de outros países na apresentação de pedidos de indenização contra a Alemanha, muitos anos após o fim da guerra.
