Na segunda-feira, 2 de abril, soube-se que a flotilha do Cáspio será totalmente transferida de Astrakhan, onde está atualmente instalada, para o Daguestão, com destino à cidade de Kaspiysk. O ministro da Defesa russo, Sergei Shoigu, falou sobre isso durante a reunião. Especialistas observam que esta decisão está diretamente relacionada ao desejo de aumentar a mobilidade das principais forças da flotilha. Os militares consideraram que os navios da associação têm atualmente muito tempo de acesso ao Mar Cáspio a partir de Astracã.
Conforme notado por Rossiyskaya Gazeta, estão em andamento no Daguestão um fundo de habitação e quartel, um hospital militar e outras infra-estruturas necessárias para acomodar as tripulações dos navios da Flotilha do Cáspio. Além disso, foram iniciadas as obras de construção de estruturas hidráulicas e berços. A nova base da flotilha ficará localizada na cidade satélite da capital do Daguestão - Kaspiysk. Todo o trabalho de realocação das forças da Flotilha do Cáspio para a nova base ocorrerá simultaneamente. Além disso, a associação continuará recebendo novos tipos de armas e equipamentos militares.
De acordo com Shoigu, um projeto de construção muito grande está em andamento em Kaspiysk: berços, cais, postos de serviço, habitação. Ao mesmo tempo, ele observou que o número de militares e oficiais da Flotilha do Cáspio aumentará muito. Sergei Shoigu não disse nada sobre os motivos da decisão e o momento da mudança. Ao mesmo tempo, o Departamento de Informação e Comunicações de Massa do Ministério da Defesa da Federação Russa também se absteve de comentar o assunto.
As autoridades locais estão satisfeitas com a decisão do Ministério da Defesa da Rússia. O Vice-Primeiro Ministro da República do Daguestão Ramazan Jafarov observou que a deslocalização da flotilha para Kaspiysk será de importância estratégica para o desenvolvimento socioeconômico da república: o surgimento de uma nova infraestrutura, uma solução para a questão do emprego. Além da construção de instalações militares, também serão resolvidos os problemas de desenvolvimento da esfera social: a construção de escolas e jardins de infância, a construção de moradias - tudo isso está previsto para ser incluído no programa abrangente de desenvolvimento do Daguestão. e o programa para o desenvolvimento integrado das monocidades russas.
A Flotilha do Cáspio é a formação operacional mais antiga da Marinha Russa. Foi criada em 1722 pelo Imperador Pedro I. Hoje, a flotilha inclui vários navios de superfície, navios de busca e salvamento, tropas costeiras, aviação, bem como peças de apoio especial, logístico e técnico. As principais tarefas da flotilha são: garantir o estado e os interesses nacionais da Rússia na região do Cáspio e combater o terrorismo. A flotilha inclui mais de 70 navios de guerra e embarcações auxiliares para vários fins, incluindo dois navios de patrulha (mísseis) do projeto 11661K "Gepard" ("Tartaristão" e "Daguestão"), três pequenos navios de mísseis do projeto 21631 "Buyan-M" ("Grad Sviyazhsk", "Veliky Ustyug" e "Uglich"), bem como três pequenos navios de artilharia do projeto 21630 "Buyan" ("Astrakhan", "Volgodonsk", "Makhachkala") e outros navios (incluindo artilharia, foguete, mapear barcos, navios de desembarque, rebocadores). De acordo com o ministro da Defesa russo, Sergei Shoigu, a parcela de novos navios e barcos na flotilha do Cáspio foi reduzida para 85 por cento, ele falou sobre isso no final de 2015.
Razões para mudar
Representantes do Ministério da Defesa da Rússia anunciaram o início da construção de um porto militar em Kaspiysk no outono de 2017. Está previsto que a primeira fase de construção de bases para navios da Flotilha do Cáspio seja concluída em 2019. Ruslan Tsalikov, primeiro vice-ministro da Defesa da Rússia, anunciou isso em setembro do ano passado. O almirante Igor Kasatonov, conselheiro do chefe do Estado-Maior, que chefiou a Frota do Mar Negro em 1991-1992, observou em uma entrevista a jornalistas do RBC que a transferência da flotilha não seria um processo rápido. Segundo ele, a decisão de se mudar de Astrakhan para Kaspiysk foi ditada pelo problema da localização da atual base da flotilha. “Astrakhan está localizada a 100 quilômetros do Mar Cáspio, que tipo de base naval é essa se você tem que caminhar ao longo do rio por mais 6 horas. Além disso, no inverno o rio simplesmente congela e nos meses de verão fica raso - você nem pode sair , explicou Igor Kasatonov sobre a decisão de mudar a base.
Entre as prováveis razões para a mudança, também houve uma queda no nível do Mar Cáspio em sua parte norte prevista por alguns especialistas. Isso complicaria a operação aqui dos navios de mísseis relativamente grandes da Flotilha do Cáspio - projetos 11661 e 21631. Se não levarmos em consideração a transferência fracassada das forças principais da Frota Russa do Mar Negro de Sebastopol para Novorossiysk, então desde o 1990 este é o primeiro caso de mudança na base principal da flotilha … Ao mesmo tempo, a necessidade de mover a Frota do Mar Negro desapareceu por si só após a anexação da Península da Crimeia à Rússia em 2014.
Astrakhan se tornou a principal base da flotilha do Cáspio há relativamente pouco tempo e foi forçada apenas após o colapso da União Soviética, quando a flotilha foi dividida entre os países do Cáspio da CEI (Azerbaijão, Cazaquistão e Turcomenistão), ao mesmo tempo a parte russa teve que ser realocado de Baku para o Daguestão e Astrakhan. Segundo Sergei Shoigu, a transferência da flotilha para o Daguestão Kaspiysk "é um sério componente de segurança na região". O almirante aposentado e ex-comandante da Frota do Mar Negro, Viktor Kravchenko, observou que a transferência da flotilha tornaria possível formar um "punho poderoso" no Mar Cáspio. “Todas as forças da flotilha estarão concentradas em um só lugar e não dependerá mais das condições climáticas”, disse Kravchenko.
O especialista militar coronel Mikhail Khodarenok concorda com o fato de que a realocação da base da flotilha está associada à consideração de considerações climáticas. Segundo ele, após o colapso da União Soviética, a Flotilha do Cáspio foi transferida para um local totalmente despreparado para isso. Ao mesmo tempo, o fato de que o delta do Volga, assim como a parte norte do Cáspio, congelaram, não foi levado em consideração. Ao mesmo tempo, os navios e embarcações da Flotilha do Cáspio são pequenos e não reforçados. Em princípio, em geadas severas, eles simplesmente correm o risco de não deixar sua base, observou Mikhail Khodarenok em uma entrevista ao RBC. De acordo com o especialista militar, alguma estação base em Astrakhan ainda será preservada.
Viktor Murakhovsky, editor-chefe da revista Arsenal da Pátria, concorda que Astrakhan é inconveniente para basear uma frota. Segundo ele, o delta do Volga não só congela nos meses de inverno, como também tem que manter os fairways, já que as profundidades neste local são rasas, além de uma situação hidrológica muito difícil. Além disso, Astrakhan vai desenvolver um porto comercial na região do Cáspio e isso, em teoria, pode afetar a prontidão operacional dos militares, disse Viktor Murakhovsky.
Segundo o especialista militar, já existia uma base da flotilha no Daguestão. E em termos de localização, esta república é melhor. Em Kaspiysk, as condições de uso operacional da frota são significativamente melhoradas. Em particular, a saída de navios para patrulhar as águas territoriais está se tornando mais fácil, disse Murakhovsky. Segundo o editor-chefe da revista "Arsenal da Pátria", os recursos para a construção de novas instalações e infra-estrutura estão incluídos no programa de armamentos do Estado.
A Flotilha do Cáspio é muito importante para a Federação Russa, tanto do ponto de vista estratégico-militar quanto geopolítico, disse o almirante Igor Kasatonov em uma entrevista ao RBC. “Não há dúvida disso. Apesar de o Mar Cáspio estar fechado, ele permite resolver, entre outras coisas, tarefas estratégicas em conflitos como, por exemplo, na Síria”, disse o almirante. Durante a campanha síria, marinheiros russos dispararam várias vezes mísseis de cruzeiro Kalibr contra alvos do grupo do Estado Islâmico, banido da Rússia no Mar Cáspio. Vários especialistas chegam a acreditar que hoje a Flotilha do Cáspio é uma das formações mais operacionais da frota.
O especialista militar independente, coronel da reserva Andrei Pajusov, acredita que a redistribuição da flotilha nada tem a ver com acontecimentos políticos internos, por exemplo, a recente mudança na liderança do Daguestão. De acordo com Pajusov, a reafectação da Flotilha do Cáspio foi discutida ainda sob o ex-ministro da Defesa russo, Anatoly Serdyukov, e está em linha com os planos adotados para a construção da Marinha até 2020. “Clima, transporte, logística e economia desempenham um papel fundamental na realocação da base principal da flotilha. Além disso, territorialmente, os navios agora estarão localizados mais próximos das áreas de implantação operacional”, observou o especialista militar. Andrei Pajusov lembrou que uma das principais tarefas da Flotilha do Cáspio é garantir a segurança da navegação, pesca e produção de petróleo.
Supõe-se que não haverá reação brusca por parte dos chefes dos países do Cáspio em relação à transferência da base da flotilha do Cáspio de Astrakhan para Kaspiysk, uma vez que a realocação da base principal da associação não viola os acordos existentes no momento. Ao mesmo tempo, no outono de 2018, na cúpula dos chefes dos estados do Cáspio, que será realizada em Astana, está prevista a assinatura da Convenção sobre o Estatuto Jurídico do Mar Cáspio (este documento foi preparado por cerca de 20 anos). No final de 2017, Grigory Krasnov, vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia em entrevista ao Kommersant, disse que o princípio da divisão do Mar Cáspio já havia sido acordado, recusando-se a entrar nos detalhes do acordo.
