Como Nova Delhi se concentra em “enraizar” a indústria de defesa moderna de acordo com a política “Do in India”, há uma necessidade clara de abordar melhor as inconsistências nos programas de aquisição de armas.
O Exército indiano, com 1,2 milhão de soldados, priorizou a aquisição de equipamentos pessoais e armas pequenas e lançou vários projetos Do in India, incluindo programas em andamento para o FICV (Fighting Infantry Combat Vehicle), o FRCV (Future Ready Combat) Veículo) e veículos blindados.
O exército busca se transformar, modernizar e renovar-se em uma rede de força versátil e manobrável, capaz de operar em todo o espectro de operações de combate. Seu conceito geral de desenvolvimento é "garantir maior capacidade e eficácia de combate para enfrentar os desafios atuais e futuros."
Já 26 programas de entrega estão em andamento de forma acelerada e outros 26 projetos foram atribuídos à categoria "urgente". Um novo mantra indiano está em jogo: a participação privada é necessária para acelerar o processo de aquisição. Em uma tentativa de se afastar da abordagem desatualizada, o Ministro da Defesa Manohar Parikar declarou publicamente em janeiro: "Fazer na Índia é uma mentalidade que requer muito trabalho em equipe e trabalho bem coordenado de todas as partes interessadas."
Seus projetos
Os problemas de segurança estão se tornando mais complexos e dinâmicos, não permitindo marcar o tempo, e como resultado, outro projeto foi lançado, que prevê a criação de um bureau de design próprio no exército. Aqui, aparentemente, o exemplo da frota indiana não deu descanso, que recebeu permissão para trabalhar em conjunto com a organização de pesquisa de defesa DRDO (Organização de Pesquisa e Desenvolvimento de Defesa) e fábricas militares. Dado o problema de escassez de recursos materiais, isso se torna um assunto urgente. Aqui, com a mesma oportunidade, recordo as palavras do Chefe do Estado-Maior do Exército Singh Suhag, que disse: "Durante oito anos, nenhuma peça de artilharia foi posta em serviço."
No passado, o principal motivo para atrasos em projetos era a chamada lista negra. Ou seja, os candidatos a contratos excluídos da lista apresentaram queixas ao Ministério da Defesa, após o que os projetos foram congelados até que a comissão de inquérito apresentasse as suas conclusões, as quais ninguém ouviu.
A comissão formada para revisar o curso anterior decidiu que a exclusão cega de candidatos contrariava os interesses nacionais e propôs medidas para garantir que o processo de aquisição não parasse se uma empresa fosse incluída na lista negra. Um dos consultores da Roland Berger Strategy Consultants comentou sobre isso: "O governo finalmente percebeu que as listas negras deveriam servir como um mínimo, e não estar na ordem das coisas."
“Uma avaliação abrangente das necessidades de desenvolvimento do Exército Indiano, sua situação atual e missões futuras levarão tempo”, disse Brig Singh, Diretor Adjunto do Diretório de Infantaria. "Pode levar três décadas para o exército criar armas modernas que atendam aos desafios dos dias modernos."
Enquanto a médio e longo prazo os esforços são voltados para acelerar os planos de aquisições, no curto prazo a ênfase está na modernização de armas e na superação da escassez aguda de equipamentos. O soldado de infantaria deve estar equipado com armas leves, miras, dispositivos de comunicação e equipamentos de proteção.
Leapfrog com coletes
Infelizmente, apesar das necessidades do exército por décadas, o ritmo de aquisição deixa muito a desejar e a infantaria continua a carecer de coletes à prova de balas modulares leves. A licitação inicial para a compra de 18.6138 coletes foi cancelada após o não atendimento aos requisitos de qualidade do Estado-Maior, uma vez que os requisitos técnicos foram alterados durante os testes.
Uma “compra emergencial” de 50.000 coletes - a primeira grande encomenda do Ministério da Defesa para eles desde 2007 - foi aprovada pelo Ministro Parikar. É provável que este pedido seja dividido entre as empresas indianas Tata Advanced Materials e MKU; além disso, um novo pedido é esperado para 185.000 coletes adicionais.
Um porta-voz do Departamento de Defesa disse que “Depois que o aplicativo for publicado, precisaremos notificar os fornecedores sobre as especificações de velocidade e tipo de bala. A falta de transparência no passado resultou em muito tempo e energia perdidos. Felizmente, o novo Secretário de Defesa está aderindo à política de confiança na indústria privada."
A MKU ganhou um contrato (ainda a ser assinado) para fornecer 158.000 capacetes ao exército. A empresa é fornecedora líder de sistemas de proteção balística para a América Latina; inclui uma unidade de P&D eficiente que foi capaz de reduzir significativamente o peso dos coletes à prova de balas. Por exemplo, de acordo com a MKU, o peso de um colete comum de 6,5 a 7 kg com proteção NIJ Nível III pode ser reduzido para 6 kg.
A aquisição de infantaria a médio prazo (em 10-15 anos) incluirá sistemas com capacidades adicionais. Isso se aplica a munição de alta precisão, mobilidade, sistemas de comunicação e aumento do nível de consciência situacional. Isso inclui a compra de sistemas de controle de combate portáteis / portáteis com computadores e consciência situacional.
Os planos de longo prazo prevêem a integração de todos os subsistemas em um complexo logicamente concluído de equipamentos de combate, centros de controle e componentes de informação. “A meta é que um soldado carregue apenas 12-15 kg de equipamento. São muitos os problemas: reduzir a carga útil que interfere na interação coordenada das unidades, controlar a sobrecarga de informações, integrar subsistemas e treinamento de combate”, disse Brig Singh. As aquisições nesta fase incluirão biossensores, painéis solares, proteção balística completa, coletes, uniformes e exoesqueletos.
Uma arma de 130 mm do exército indiano disparando durante o tiro prático no inverno de 2016
Fracasso de armas pequenas
Em termos de munições e explosivos, tudo isso para o exército é comprado de dez fábricas do Grupo de Munições e Explosivos, que faz parte do Conselho de Fábrica de Artilharia (OFB), e há um certo equilíbrio entre o abastecimento local e as importações. Mas existem dificuldades com armas pequenas. “De acordo com estimativas aproximadas, o ciclo de desenvolvimento de um produto em série deve levar um terço da vida do produto. Isso não está acontecendo na Índia”, disse o general Yadav, ex-diretor do departamento de produtos de defesa.
Os distribuidores de fuzis de assalto têm uma história complicada. Uma das maiores licitações incluiu uma licitação de 65.000 rifles e lançadores de granadas. O fabricante vencedor deste concurso teve que transferir a tecnologia para a empresa OFB com o objetivo de substituir a espingarda INSAS 5,56 mm. O novo rifle deveria ter um cano substituível para disparar munição compatível com INSAS e AK-47. A competição contou com a presença da italiana Beretta, da American Colt Defense, da Israeli Israel Weapon Industries (IWI), da suíça SIG Sauer e da tcheca Česka Zbrojovka. O pedido foi cancelado no ano passado e o rifle DRDO Excalibur está sendo testado. Com base nos resultados dos testes realizados no primeiro trimestre de 2016, uma decisão final deveria ter sido tomada, mas até o momento não houve manifestações sobre o assunto.
Um pedido também foi emitido para substituir a desatualizada carabina corpo a corpo. Como parte da transferência de tecnologia, a OFB precisa produzir cerca de 44.000 peças. Armas da Beretta, IWI e Colt foram testadas. A IWI de Israel foi selecionada como o único fornecedor, e a estatal Bharat Electronics (BEL) provavelmente receberá um contrato para atrações noturnas devido à nova política da Marca na Índia, embora não haja confirmação dessa informação.
A ineficiência da preocupação OFB tornou-se canônica. Uma auditoria conduzida pelo Escritório de Auditoria Nacional (CAG) da eficiência de produção, práticas e mecanismos de gestão embutidos associados à organização do fornecimento de munição para o exército no exército mostrou que a preocupação do OFB está usando apenas 70% de suas capacidades.
“Descobrimos que a disponibilidade diminuiu nos últimos anos … a taxa de escassez de munição crítica de grande calibre aumentou para 84% durante uma auditoria de cinco anos. A escassez crítica afetou a prontidão de combate e o treinamento do exército”, diz o relatório do CAG.
As importações de munição como uma fonte alternativa de reposição de munição provaram ser excessivamente lentas, uma vez que nenhuma compra foi feita de 2008 a 2013 após nove licitações. Devido a problemas de qualidade persistentes, US $ 360 milhões em munição não foram reclamados em depósitos e foram considerados inutilizáveis.
A empresa de consultoria Q-Tech Synergy estima que os estoques existentes de armas pequenas, como pistolas, revólveres e rifles, bem como munições para eles, estão chegando ao fim de sua vida útil de 20 anos. O número crescente de armas que precisam ser substituídas é de aproximadamente três milhões, com um custo total de cerca de três bilhões de dólares. Tudo isso precisa ser comprado nos próximos cinco anos. A indústria indiana pode atender a apenas 35% dessas necessidades, embora a aprovação da Lei de Armas, cuja minuta foi publicada em 2015, abra oportunidades para o setor privado, que atualmente não tem permissão para fabricar armas pequenas.
Yadav explica como o exército lida com uma variedade de armas de diferentes calibres de diferentes fornecedores: “Não podemos realizar a padronização na Índia e isso cria problemas logísticos. O desenvolvimento do projeto é lento. " Ele acrescentou que a Índia recebeu os canhões Bofors em 1987, embora tivesse que fabricá-los em suas próprias fábricas. Embora a autossuficiência esteja vinculada à aquisição de sistemas futuros, até mesmo o programa do Futuro Soldado de Infantaria como um Sistema (F-INSAS) a ser concluído até 2027 para 350 batalhões de infantaria "também está ficando para trás".
Com problemas de artilharia
De acordo com o plano de modernização da artilharia, o exército indiano aprovou o recebimento de 814 sistemas autopropelidos a um custo aproximado de US $ 3 bilhões, 1.580 canhões rebocados, 100 unidades autopropelidas de esteiras, 180 unidades autopropelidas de rodas e 145 ultraleves obuseiros. Os planos prevêem o rearmamento dos regimentos de artilharia existentes armados com canhões de campo indianos de 105 mm, canhões leves 105 mm e canhões russos de 122 mm com novos sistemas de canhões rebocados de 155 mm para simplificar e melhorar a eficiência da logística.
“O processo de tomada de decisão sobre a artilharia está avançando e ainda veremos resultados tangíveis. Tornar a artilharia moderna é uma tarefa verdadeiramente difícil. À medida que o foco muda para o poder de fogo, os sistemas de vigilância e automação representarão 30% do conteúdo futuro da eletrônica. O objetivo da modernização é unir em uma única rede sob o slogan dominante “Faça na Índia”, disse o general Shankar, chefe do departamento de artilharia.
Vários lances para a compra de obuseiros ultraleves rebocados não tiveram sucesso. Os últimos concorrentes Soltam, Singapore Technologies Kinetics, Rheinmetall e Denel foram colocados na lista negra e a Índia começou a desenvolver seu próprio obus Dhanush calibre 155mm / 45, que está em sua fase final de testes.
É uma versão indiana do canhão Bofors. Serão encomendados até 114 sistemas, e a OFB aumentará o calibre dos 39 originais para 45. “Queremos ser autossuficientes em peças de reposição, manutenção e revisão, além de obter tecnologia baseada em ligas de titânio, isso ainda não está disponível na Índia”, disse Shankar … Além disso, o DRDO está desenvolvendo um sistema avançado de artilharia rebocada de calibre 52 que substituirá Dhanush.
O obuseiro autopropelido K9 Vajra-T 155mm / 52 está pronto para produção em série, desenvolvido em conjunto por Larsen & Toubro (L&T) e Nexter para o Ministério da Defesa da Índia. A L&T projetou o chassi, enquanto a Nexter forneceu o sistema de armas real. O vice-presidente da L&T disse que enfrentaram muitos desafios: "Há um longo período desde a publicação do pedido até a sua emissão, os pedidos devem ser feitos em seis meses, os locais de teste e munições são obrigatórios e todos os impostos e taxas devem ser pagos."
Ele acrescentou que a indústria não quer depender apenas de contratos com o governo indiano e quer exportar seus produtos. “Mas aonde quer que vamos, os chineses vêm com suas iniciativas financeiras e nos expulsam. O dinheiro é tudo hoje em dia. No entanto, estamos otimistas e esperamos ser apreciados."
No ano passado, o Conselho de Aquisições de Defesa aprovou a oferta do Exército de comprar 145 obuses ultraleves BAE Systems M777 por um total de US $ 430 milhões. A transação em si ocorre no âmbito dos programas americanos de venda de bens militares a países estrangeiros, e as empresas indianas fornecerão peças de reposição, munições e farão a manutenção, o que é muito importante para o exército.
O míssil Akash de curto alcance entrou em serviço com o exército indiano no ano passado
Comunicação tática
O programa sobre o sistema de comunicação tática TCS (Tactical Communication System), atualmente adiado, visa unir as tropas desdobradas no campo de batalha em um único espaço centrado na rede. Sua implementação criará um moderno sistema de gerenciamento de batalha, no qual os comandantes no nível tático poderão trocar dados atualizados sobre a situação, dados geoespaciais e manter a comunicação no nível das formações de batalha.
"Para um projeto dessa magnitude, às vezes as empresas estatais são mais adequadas porque estão mais bem equipadas, têm tempo e custos sob controle e são historicamente mais estáveis para suportar tal projeto", disse um porta-voz da Roland Consultores de estratégia da Berger.
O consórcio indiano BEL / Rolta obteve um contrato para a implementação do TCS. Segundo o diretor da empresa BEL, “o consórcio está totalmente preparado para realizar a complexa tarefa de desenvolver um sistema de controle de combate”. “Também nos esforçamos para maximizar o conteúdo local, desenvolvendo diferentes subsistemas no mercado interno”, disse o diretor administrativo Rolta Índia. "A escolha da Rolta é uma prova direta de nossa estratégia de investimento e da criação de propriedade intelectual indiana de classe mundial."
Este desenvolvimento intelectual da empresa Rolta é baseado na experiência de criação de sistemas de controle automatizados, que já estão em serviço em várias unidades do exército indiano. Como parte do consórcio, a Rolta desenvolverá softwares para sistema de controle de batalhas, softwares para sistemas de informações geográficas e processamento de dados, além de licenciar. A Rolta também irá co-fabricar com os subsistemas BEL, integrar, comissionar e fazer a manutenção de todo o sistema.
Programa FICV
Atualmente, no âmbito de uma parceria público-privada entre o DRDO, o exército e a Tata Motors, está sendo desenvolvida uma plataforma flutuante de rodas FICV, que até agora passou por testes de mar, testes de fogo e testes de flutuabilidade.
A Tata acredita que, tendo demonstrado com sucesso suas capacidades na criação de veículos blindados, pode esperar ganhar o projeto FICV. Existem dez candidatos para o projeto FICV de US $ 9 bilhões. Novamente, como parte do mantra “Make in India”, o objetivo deste programa é substituir aproximadamente 1.400 BMPs russos por 2.600 plataformas FICV. De acordo com algumas estimativas, o custo do programa pode chegar a US $ 15 bilhões.
O prazo para o envio de respostas à RFP emitida pelo Ministério da Defesa foi 15 de fevereiro de 2016. Em linha com o slogan Do in India, o ministério concedeu ao OFB e a dois outros candidatos o direito de projetar e desenvolver o FICV. Uma carta do ministério, enviada a dez candidatos, afirma que duas empresas privadas indianas serão selecionadas para o concurso. Os dez candidatos incluem L&T, Tata Power (SED), Mahindra & Mahindra, Bharat Forge, Pipavav Defense, Rolta India, Punj Lloyd e Titagarh Wagons. O pedido de propostas prevê que o veículo FICV seja transportado por aeronaves militares de transporte Il-76 e C-17 e disparem mísseis guiados antitanque com alcance de até 4.000 metros.
Tanque médio
Outro grande projeto em pauta é o tanque médio FRCV, que substituirá os desatualizados tanques do exército T-72. Para eliminar alguma confusão, Parikar confirmou em agosto de 2015 que os requisitos do exército indiano para um tanque médio não estão em conflito com o programa do tanque de batalha principal (MBT) de Arjun. Ele acrescentou que as plataformas FRCV "devem atender aos requisitos futuros após 2027 e não devem afetar os pedidos para o MBT Arjun."
O pedido de informação indica que são necessários 2545 veículos FRCV e, além do tanque médio, esta plataforma deve servir de base para uma família modular de veículos: MBT sobre esteiras (versão básica); tanque leve rastreado; tanque leve com rodas; camada de ponte do tanque; minha rede de arrasto e meu arado. A família também inclui um veículo de reparo e recuperação, uma unidade de artilharia autopropelida e uma instalação de mísseis antiaéreos e canhões. O pedido de informações emitido no ano passado prevê a concepção e desenvolvimento em três fases. O Exército quer ser o primeiro a ver os projetos apresentados, dos quais escolherá dois projetos que serão custeados pelo governo. As duas empresas poderão então concorrer a um contrato de produção, após o qual, por fim, o melhor projeto será selecionado e entregue à Agência de Produção.
As empresas estrangeiras que provavelmente participarão da competição incluem Rafael, General Dynamics e Uralvagonzavod. Os termos do concurso prevêem o estabelecimento de uma cooperação estreita com grandes empresas indianas. Além disso, mais nove empresas irão colaborar na transferência de tecnologia, incluindo a produção interna da torre, bem como 22 das 34 tecnologias relacionadas à mobilidade. Presume-se que serão BAE Systems, Mahindra & Mahindra, Tata Motors, Dynamatic Technologies, bem como empresas locais relacionadas, como Punj Lloyd, Bharat Forge, Titagarh Wagons e Pipavav Defense.
As empresas que participam do projeto FICV também poderão competir em paralelo pela plataforma FRCV, já que esses projetos devem ter algum nível de semelhança entre vários subsistemas, incluindo proteção, motorizações, suspensão e chassis.
Além disso, a Tata Motors recebeu um pedido de US $ 135 milhões para 1.239 caminhões de alta mobilidade. Os caminhões de rodas 6x6 desenvolvidos localmente devem ser entregues ao exército indiano em dois anos. Outras ofertas da Buy Indian incluem um helicóptero leve avançado, mísseis BrahMos, sistemas de foguetes de lançamento múltiplo Pinaka, atualizações BMP-2 / 2K e MBTs Arjun.
1239 caminhões serão fornecidos pela Tata Motors ao exército indiano
As ofertas de Buy & Make in India incluem armas antiaéreas como substitutos para suportes L / 70 e Zu-23 existentes, um veículo blindado leve LAMV (Light Armored Mobility Vehicle) para unidades mecanizadas e arados de minas para tanques T-90. A Tata Motors mostrou um protótipo LAMV na Defexpo Índia em fevereiro de 2014. Apesar do slogan “Compre e Faça na Índia”, o LAMV foi desenvolvido com a assistência técnica da empresa britânica Supacat.
Moratória metalúrgica
“Esta é a primeira vez que o exército indiano está negociando com o setor privado peças de reposição e serviços”, admitiu o general Shankar. "Mais colaboradores são bem-vindos, especialmente na produção de titânio, que ainda está em sua infância." O titânio é um metal leve e, devido à sua excelente resistência à corrosão e alta resistência específica, é amplamente utilizado na indústria aeroespacial.
“A indústria metalúrgica foi incapaz de fornecer produtos normais que atendessem aos requisitos rigorosos e, portanto, a modernização do corpo de engenharia do exército foi muito lenta”, disse um porta-voz daquele corpo. “Do in India” nem sempre traz resultados positivos. Considere o sistema de pontes Sarvatra com um vão de 75 metros, que consiste em cinco pontes de tesoura feitas de liga de alumínio. A ponte com um vão de 15 metros está instalada em um chassi modificado separado do caminhão Tatra 815 VVN 8x8."
“O equipamento tem que resistir ao uso severo, a ponte rachou nas dobradiças e foi devolvida para revisão”, reclama um engenheiro militar. - É triste. Afinal, os sistemas de orientação da ponte garantem a mobilidade das forças principais."
A L&T, com a participação da DRDO, é a principal fabricante da ponte. “Temos problemas com o abastecimento das siderúrgicas locais, a qualidade nem sempre é boa e temos que importar tarugos”, disse um porta-voz da L&T. Ele acrescentou que a lacuna entre o protótipo e o produto final é muito grande. A tecnologia se torna obsoleta a cada cinco anos."
Também houve problemas no campo da proteção de minas. O engenheiro militar disse que "o corpo é forçado a colocar minas com as mãos". Foi emitido um pedido de propostas para um sistema de campo minado e, de acordo com os resultados da competição, a Bharat Forge foi selecionada como o principal fornecedor, mas os testes militares desta máquina ainda não começaram. Além disso, seis solicitações de propostas (mais três estão pendentes) foram postadas em contramedidas improvisadas com dispositivos explosivos, que atualmente são adquiridos principalmente no exterior.
O exército pretende comprar os primeiros 50.000 coletes leves à prova de balas para seus militares que não são estragados pelas delícias
Defesa Aérea
No ano passado, o míssil Akash local entrou em serviço com o exército indiano. O míssil ar-solo de curto alcance tem um alcance máximo de 25 km e uma altitude de 20 km. A participação do conteúdo indiano no foguete é de 96%. É considerado um projeto de sucesso no âmbito do programa Make in India. Espera-se a chegada de grandes quantidades do foguete Barak 8 - um desenvolvimento conjunto com Israel. Foi lançado com sucesso no ano passado.
“A estratégia é uma combinação equilibrada de mísseis terra-ar e sistemas de armas, e há um programa em fases para isso”, disse o general Singh. - Mas o principal é o ritmo. Embora os mísseis Akash e Barak 8 estejam incluídos nos programas de aquisição do exército indiano, em geral suas entregas estão fora do cronograma. Ele acredita que esses atrasos estão relacionados à política atual, cuja restrição é a restrição do investimento estrangeiro direto a 49%, “o que não traz benefícios significativos ao investidor”.
