Desde 2016, a China passou por uma reestruturação massiva de suas forças armadas. De acordo com os planos do comando, o Exército de Libertação Popular teve que mudar sua estrutura organizacional e de estado-maior de acordo com as exigências da época. Em poucos anos, as tarefas foram concluídas e a reforma concluída. Agora o PLA é menor em número, mas seu potencial de combate deveria ter aumentado.
Pré-requisitos e preparação
A necessidade de reformas no PLA vem sendo discutida há vários anos e, em 1º de janeiro de 2016, a liderança do país lançou uma nova reforma. De acordo com os planos da época, todas as obras deveriam estar concluídas até 2020. Deve-se notar que 2020 ocupa um lugar especial nos planos de Pequim, incl. na esfera militar.
O motivo da reforma foram as críticas de longa data à estrutura existente do PTA. Em termos de arquitetura, o exército atendia aos requisitos das últimas décadas, mas não atendia às visões atuais sobre defesa. Além disso, houve corrupção e outros fenômenos negativos. Tudo isso levou à necessidade de reforma.
A preparação da reforma demorou vários anos. Durante este tempo, foram realizados mais de 850 fóruns e conferências sobre o tema da aparência atual e desejada do PLA, foi realizado um levantamento do pessoal de 700 unidades militares e foram tomadas as opiniões de mais de 900 comandantes em diferentes níveis. em consideração.
É conhecido sobre a análise e aplicação da experiência estrangeira. A liderança militar e política da RPC levou em consideração as últimas transformações nas forças armadas dos Estados Unidos e da Rússia. A partir de todos os dados obtidos, os comandantes militares puderam determinar os rumos do desenvolvimento do Exército e traçar um claro programa de ação.
O primeiro objetivo da reforma era mudar a estrutura organizacional das Forças Armadas, a fim de eliminar os problemas burocráticos e de corrupção, bem como agilizar o trabalho e resolver com mais facilidade as tarefas atribuídas. Também foi planejado reduzir o número de pessoal para valores aceitáveis, permitindo-lhes manter a eficácia do combate e ter as reservas necessárias. Paralelamente, foi necessário realizar o rearmamento em modelos modernos de todas as classes.
Transformações administrativas
Em 11 de janeiro de 2016, foi assinado o despacho de transformação das estruturas de mais alto comando. O Estado-Maior Geral, a Direcção Política Principal, a Direcção Principal de Logística e a Direcção Principal de Armamentos foram transformados em 15 novas organizações mais pequenas com as suas próprias metas e objectivos. Alguns desses departamentos faziam parte de outros maiores, enquanto alguns apareceram pela primeira vez.
Várias novas estruturas surgiram sob a Comissão Militar Central. São eles a Comissão de Ciência e Tecnologia, Escritório de Planejamento Estratégico, Reforma e Cooperação Militar Internacional. As tarefas de acompanhamento do andamento dos trabalhos são atribuídas ao Departamento de Auditoria da Comissão Militar Central.
Em 2017, teve início a reestruturação das unidades administrativas militares. Antes disso, os exércitos faziam parte de sete distritos militares. Agora, em vez deles, existem cinco comandos conjuntos, divididos em linhas geográficas. Os limites das áreas de responsabilidade de tal OK coincidem parcialmente com a divisão dos antigos bairros.
Mudanças de exército
Paralelamente à transformação dos distritos em PLA, ocorreu uma reestruturação das principais formações. Até 2017, as forças terrestres incluíam 20 exércitos - de 3 a 5 em cada distrito militar. Após a reforma, seu número foi reduzido para 13, os exércitos subordinados ao OK também foram reconstruídos.
Por exemplo, no início do distrito militar de Shenyang havia 16º, 26º, 39º e 40º exércitos de armas combinadas, incluindo infantaria, tanques e outras formações. Como parte da reforma, o Comando Conjunto do Norte foi criado com base no distrito, ao qual os exércitos 78, 79 e 80 estão subordinados. Essas associações foram criadas transformando e reequipando os quatro exércitos existentes.
Cada novo exército inclui seis brigadas de armas combinadas com infantaria, tanque e outras unidades. O exército também tem seis brigadas de apoio, brigadas de artilharia, brigadas de defesa aérea, aviação do exército, etc. Severnoye OK controla diretamente 11 brigadas de fronteira e 4 brigadas de defesa costeira.
As brigadas de armas combinadas são o principal meio de ataque dos exércitos do novo visual. Incluem dois batalhões de tanques com 40 veículos cada e dois batalhões de infantaria motorizados com 31 veículos blindados cada. O batalhão de artilharia da brigada inclui 36 canhões; a divisão de defesa aérea está equipada com 18 sistemas antiaéreos de defesa aérea militar.
Conversões para forças nucleares estratégicas
No contexto das transformações gerais do exército, o componente terrestre das forças nucleares estratégicas foi renomeado. Até o final de 2015, o 2º Corpo de Artilharia do PLA era responsável pela operação de sistemas de mísseis baseados em terra. Em 1º de janeiro de 2016, o corpo foi reorganizado nas forças de mísseis do Exército de Libertação do Povo.
De acordo com dados estrangeiros, a reorganização do 2º corpo de artilharia em forças de mísseis não levou a nenhuma mudança séria na estrutura organizacional e de pessoal. Na verdade, esta é apenas uma mudança de nome. O componente terrestre das forças nucleares estratégicas há muito excede o corpo do exército em número e capacidade, e agora foi renomeado como tropa.
Forças de apoio estratégico
Desde 2016, uma estrutura totalmente nova está operando dentro do PLA - as forças de apoio estratégico. Este ramo das Forças Armadas é responsável pela introdução e aplicação das mais modernas tecnologias de foguetes espaciais e rádio-eletrônicas. Com a ajuda da espaçonave e da eletrônica, o MTR deve realizar o reconhecimento, realizar operações no ciberespaço e combater os meios eletrônicos inimigos.
De acordo com dados conhecidos, o MTR inclui gerenciamento de sistemas espaciais e gerenciamento de sistemas de rede. A primeira estrutura é responsável pela operação de portos espaciais militares e diversos equipamentos, tanto em órbita como em terra. O segundo atua na área de guerra cibernética e eletrônica em geral. Por razões óbvias, as forças de apoio estratégico atraem atenção especial dos serviços de inteligência estrangeiros, mas os principais aspectos de suas atividades permanecem secretos.
Resultados da reforma
No início deste ano, o comando do PLA publicou dados interessantes sobre os resultados da transformação das forças terrestres e das forças armadas em geral. Como parte da reforma, mais da metade das unidades não combatentes caiu na redução. Tudo isso afetou o pessoal. Assim, o número de oficiais em serviço diminuiu 30%.
Um resultado interessante da reforma foi a mudança nas proporções de pessoal em diferentes tipos de tropas. Pela primeira vez na história do PLA, o número de forças terrestres caiu abaixo de 50% do número total de militares nas forças armadas. No entanto, os números exatos não foram divulgados na época. Também é regularmente relatado que a eficiência de combate do exército está crescendo como resultado das transformações.
Dos dados disponíveis, conclui-se que os resultados positivos da atual reforma se baseiam em vários fatores principais. Em primeiro lugar, é a otimização das estruturas de gestão com a divisão de responsabilidades entre diferentes organizações. Um efeito econômico notável poderia ser proporcionado por uma redução no número de unidades e pessoal. Paralelamente à reforma do exército, foi realizada a produção de novos tipos de armas e equipamentos com características aprimoradas, que poderiam potencializar o efeito das transformações organizacionais.
Um passo importante é a criação de forças de apoio estratégico, reunindo uma série de estruturas anteriormente existentes. Sua consolidação em um único MTR simplifica a condução das operações necessárias e a interação com outros tipos de forças armadas e ramos das forças armadas. A conversão do 2º Corpo de Artilharia em Foguetes não tem consequências graves, pois o desenvolvimento desta estrutura está principalmente associado a novas tecnologias e desenvolvimentos.
Sabe-se que no desenvolvimento do plano de reforma foi considerada a experiência estrangeira - incl. transformações no exército russo nos anos anteriores. Aparentemente, foi a Rússia que se tornou a fonte das principais ideias e soluções. Como resultado, os novos exércitos de armas combinadas e suas brigadas são estruturados até certo ponto, lembrando as formações de “novo visual” do exército russo.
Argumenta-se que de acordo com os resultados da reforma de 2016-19. O Exército de Libertação do Povo da China tornou-se ligeiramente menor, mas mais forte e eficiente. A realização de tais transformações, que têm consequências positivas, se encaixa perfeitamente na estratégia atual de Pequim. O PRC quer ganhar uma posição na posição de um líder regional e depois se tornar uma potência mundial. A solução de tais tarefas requer um poderoso exército desenvolvido, o que requer reformas e transformações.