Noventa e cinco anos atrás, em 21 de março de 1921, em cumprimento às decisões do X Congresso do RCP (b), o Comitê Executivo Central de toda a Rússia (VTsIK) da RSFSR adotou o Decreto "Sobre a substituição de alimentos e distribuição de matéria-prima com imposto em espécie."
Lembremos, se antes os camponeses eram obrigados a dar ao estado até 70% do produto produzido, agora eles tinham que dar apenas cerca de 30%. A rigor, o início da Nova Política Econômica (NEP), que foi uma série de reformas destinadas a transformar o comunismo de guerra de mobilização em capitalismo de estado de mercado, deveria ser contado a partir da abolição do sistema de apropriação de excedentes.
Como resultado das reformas, os camponeses receberam o direito de escolher a forma de uso da terra: eles podiam arrendar terras e contratar trabalhadores. A descentralização da gestão industrial ocorreu, as empresas foram transferidas para a contabilidade econômica. Os indivíduos foram autorizados a abrir suas próprias instalações de produção ou alugá-las. Empresas com até 20 funcionários foram nacionalizadas. O capital estrangeiro começou a ser atraído para o país, foi aprovada uma lei de concessões, de acordo com a qual começaram a ser criadas sociedades anônimas (estrangeiras e mistas). No decorrer da reforma monetária, o rublo se fortaleceu, o que foi facilitado pela liberação dos chervonets soviéticos, equivalentes a dez rublos de ouro.
Necessidade ou engano?
Já que a NEP significava a rejeição do comunismo de guerra, é necessário esclarecer o que era esse mesmo "comunismo" e a que ele conduziu. Nos tempos soviéticos, era considerado uma espécie de sistema de medidas forçadas. Digamos, uma guerra civil estava ocorrendo no país e era necessário seguir uma política de forte mobilização de todos os recursos. Às vezes, essa desculpa pode ser encontrada hoje. No entanto, os próprios líderes do Partido Bolchevique argumentaram exatamente o contrário. Por exemplo, Lenin no Nono Congresso do Partido (março-abril de 1920) disse que o sistema de liderança que se desenvolveu sob o comunismo de guerra também deveria ser aplicado às "tarefas pacíficas de construção econômica" para as quais um "sistema de ferro" é necessário. E em 1921, já durante o período da NEP, Lênin admitiu: “Esperávamos … por ordens diretas do Estado proletário, estabelecer a produção e a distribuição estatal de produtos de forma comunista em um pequeno país camponês. A vida mostrou o nosso erro”(“No Quarto Aniversário da Revolução de Outubro”). Como você pode ver, o próprio Lenin considerou o comunismo de guerra um erro, e não algum tipo de necessidade.
No IX Congresso do RCP (b) (março - abril de 1920), foi feita uma aposta na erradicação final das relações de mercado. Com a intensificação da ditadura alimentar, quase todos os alimentos básicos, assim como alguns tipos de matérias-primas industriais, caíram na esfera da apropriação.
É característico que o aperto continuou após a derrota de P. N. Wrangel, quando a ameaça imediata ao poder soviético dos brancos já havia sido eliminada. No final de 1920 - início de 1921, foram tomadas medidas para restringir o sistema de moeda-mercadoria, o que praticamente significou a abolição do dinheiro. A população urbana estava “isenta” do pagamento de serviços relacionados ao fornecimento de alimentos e bens de consumo, uso de transporte, combustível, medicamentos e moradia. A distribuição em espécie foi agora introduzida em vez de salários. O famoso historiador S. Semanov escreveu: “No país como um todo, os pagamentos em espécie representavam a parcela predominante nos ganhos do trabalhador: em 1919 - 73,3%, e em 1920 - já 92,6% … A infeliz Rússia voltou à troca natural.
Já não negociavam nos mercados, mas “trocavam”: pão por vodca, pregos por batata, casaco por tela, furador por sabão, e de que adianta os banhos serem gratuitos?
Para o banho turco era necessário obter um "mandado" no gabinete próprio … os trabalhadores das empresas também procuravam, quando podiam, pagar "em espécie". Na empresa de borracha Triangle - um par ou duas de galochas, nas fábricas de tecelagem - vários metros de tecido, etc. E nas fábricas de construção naval, metalúrgica e militar - o que há para dar? E a direção da fábrica fez vista grossa para ver como os operários afiavam os isqueiros nas máquinas ou arrastavam as ferramentas dos fundos para trocar tudo isso no mercado de pulgas por meio pão azedo - tem o que comer”. ("Motim de Kronstadt").
Além disso, o Conselho Supremo de Economia Nacional (VSNKh) nacionalizou os remanescentes de pequenas empresas. Um poderoso aperto do sistema de apropriação de excedentes foi delineado. Em dezembro de 1920, decidiu-se complementá-lo com um novo layout - semente e semeadura. Para isso, eles até começaram a criar comitês especiais de semeadura. Como resultado de toda essa "construção comunista", iniciou-se uma crise de transporte e alimentação no país. A Rússia foi envolvida pelas chamas de numerosos levantes camponeses. O mais famoso deles é considerado o Tambov, mas resistência séria foi mostrada em muitas outras regiões. Nos destacamentos rebeldes da Sibéria Ocidental, 100 mil pessoas lutaram. Aqui, o número de insurgentes excedeu até mesmo o número de soldados do Exército Vermelho. Mas havia também a região do Volga "Exército Vermelho da Verdade" A. Sapozhkov (25 mil soldados), havia grandes destacamentos insurgentes no Kuban, na Carélia, etc. Isso é o que a política "forçada" do comunismo militar trouxe ao país para. Os delegados do X Congresso foram forçados a ir da Sibéria a Moscou com batalhas - o serviço ferroviário foi interrompido por várias semanas.
Finalmente, o exército se levantou, um motim antibolchevique irrompeu em Kronstadt - sob as bandeiras vermelhas e com o slogan: "Soviets sem comunistas!"
Obviamente, em um determinado estágio da Guerra Civil, os bolcheviques foram tentados a usar as alavancas de mobilização do tempo de guerra para fazer a transição para a construção extensiva das bases do comunismo. Claro, em parte, o comunismo de guerra foi realmente causado pela necessidade, mas logo essa necessidade começou a ser percebida como uma oportunidade de realizar algumas transformações em grande escala.
Críticas ao NEP
A direção percebeu o equívoco do curso anterior, porém, a “massa” de comunistas já havia conseguido se imbuir do espírito do “comunismo de guerra”. Estava acostumada demais com os métodos ásperos da "construção comunista". E a esmagadora maioria da mudança abrupta de curso causou um verdadeiro choque. Em 1922, um membro do Politburo do Comitê Central G. E. Zinoviev admitiu que a introdução da NEP causou mal-entendido quase total. Isso resultou em uma saída maciça do RCP (b). Em vários condados em 1921 - início de 1922, cerca de 10% de seus membros deixaram o partido.
E então foi decidido realizar uma "limpeza das fileiras do partido" em larga escala. “O expurgo do partido em 1921 não teve precedentes em seus resultados em toda a história do bolchevismo”, escreve N. N. Maslov. - Como resultado, os expurgos foram excluídos do partido e 159.355 pessoas desistiram, ou 24,1% dos seus membros; Incluindo 83, 7% dos expulsos do partido eram “passivos”, ou seja, pessoas que faziam parte do RCP (b), mas não participavam da vida partidária. Os demais foram expulsos do partido por abuso de posição (8,7%), pela realização de ritos religiosos (3, 9%) e como elementos hostis que “penetraram nas fileiras do partido com objetivos contra-revolucionários” (3, 7%). Cerca de 3% dos comunistas deixaram voluntariamente as fileiras do partido, sem esperar por verificação. "("RCP (b) - VKP (b) durante os anos da NEP (1921-1929) //" Partidos políticos da Rússia: história e modernidade ").
Eles começaram a falar sobre o "Brest econômico" do bolchevismo e os Smenovekhovets N. I. Ustryalov, que efetivamente usou essa metáfora. Mas também falavam positivamente de "Brest", muitos acreditavam que houve um recuo temporário - como em 1918, por vários meses. Assim, no início, os trabalhadores do Comissariado do Povo para a Alimentação dificilmente viam a diferença entre a apropriação do excedente e o imposto em espécie. Eles esperavam que no outono o país voltaria a uma ditadura alimentar.
A insatisfação em massa com a NEP forçou o Comitê Central a convocar uma Conferência do Partido Pan-Russo de emergência em maio de 1921. Nele, Lenin convenceu os delegados da necessidade de novas relações, explicando a política da liderança. Mas muitos membros do partido eram inconciliáveis, viam no que estava acontecendo uma traição à burocracia, uma consequência lógica da burocracia "soviética" que se formou na era "comunista de guerra".
Assim, a "oposição dos trabalhadores" se opôs ativamente à NEP (AG Shlyapnikov, GI Myasnikov, SP Medvedev, etc.) Eles usaram uma decodificação zombeteira da abreviatura NEP - "nova exploração do proletariado".
Em sua opinião, as reformas econômicas levaram a uma "degeneração burguesa" (que, aliás, era muito esperada por Smenovekhovets Ustryalov). Aqui está uma amostra da crítica dos “trabalhadores” anti-Napov: “O mercado livre não pode se encaixar no modelo do Estado Soviético de forma alguma. Os apoiantes da NEP primeiro falaram da existência de algumas liberdades de mercado, como uma concessão temporária, como uma espécie de recuo antes do grande salto em frente, mas agora argumenta-se que o Sov. a economia é impensável sem ele. Eu acredito que a classe nascente de nepmen e kulaks é uma ameaça ao poder dos bolcheviques. " (S. P. Medvedev).
Mas também havia movimentos muito mais radicais operando clandestinamente: “O ano de 1921 deu à luz vários pequenos Kronstadts bolcheviques”, escreve M. Magid. - Na Sibéria e nos Urais, onde as tradições dos guerrilheiros ainda estavam vivas, os opositores da burocracia começaram a criar sindicatos secretos de trabalhadores. Na primavera, os chekistas descobriram uma organização clandestina de trabalhadores comunistas locais nas minas Anzhero-Sudzhensky. Estabeleceu como meta a destruição física da burocracia do partido, bem como dos especialistas (trabalhadores econômicos do Estado), que, mesmo sob Kolchak, se estabeleceram como claros contra-revolucionários, recebendo então empregos calorosos nas instituições estatais. O núcleo desta organização, que somava 150 pessoas, era um grupo de antigos membros do partido: um juiz do povo com experiência partidária desde 1905, o presidente da célula da mina - no partido desde 1912, um membro do comitê executivo soviético, etc.. A organização, que consistia principalmente de ex-partidários anti-Kolchak, foi dividida em células. Este último manteve registros de pessoas sujeitas a destruição durante a ação programada para 1º de maio. Em agosto do mesmo ano, o próximo relatório da Cheka repete que a forma mais aguda de oposição partidária à NEP é o grupo de militantes do partido na Sibéria. Aí a oposição assumiu um caráter "positivamente perigoso" e surgiu o "banditismo vermelho". Agora, nas minas de Kuznetsk, uma rede conspiratória de trabalhadores comunistas foi descoberta, que se propôs o objetivo de exterminar os trabalhadores responsáveis. Outra organização semelhante foi encontrada em algum lugar no leste da Sibéria. As tradições de "banditismo vermelho" também eram fortes no Donbass. Do relatório secreto do secretário do comitê provincial de Donetsk Quiring para julho de 1922, conclui-se que a atitude hostil dos trabalhadores para com os especialistas atinge o nível de terror direto. Assim, por exemplo, um engenheiro foi minado no distrito de Dolzhansky e o chefe foi assassinado por dois comunistas. " ("Oposição dos Trabalhadores e Insurreição dos Trabalhadores").
Muito se falou sobre o perigo da "restauração capitalista" no flanco esquerdo, onde em meados da década de 1920 uma "nova oposição" (GE Zinoviev, LB Kamenev) e o "bloco antipartido trotskista-zinovievista" emergiriam. Um de seus líderes será o presidente do Comitê Financeiro do Comitê Central e do Conselho de Comissários do Povo (SNK) E. A. Preobrazhensky, que já em dezembro de 1921 deu o alarme sobre o desenvolvimento de fazendas "agricultor-kulak". E em março de 1922, esse camarada atipicamente vigilante apresentou suas teses ao Comitê Central, nas quais tentou fazer uma análise completa do que estava acontecendo no país. A conclusão foi a seguinte: “Cessou o processo de aplainamento das contradições de classe no campo … O processo de diferenciação recomeçou com vigor renovado e se manifesta mais fortemente onde a restauração da agricultura tem mais sucesso e onde a área cultivado pelo arado aumenta … em geral e com o empobrecimento geral do campo, o crescimento da burguesia rural continua."
Preobrazhensky não se limitou a uma declaração e apresentou seu próprio programa "anticrise". Ele propôs "desenvolver fazendas estatais, apoiar e expandir a agricultura proletária nas parcelas destinadas às fábricas, encorajar o desenvolvimento dos coletivos agrícolas e envolvê-los na órbita de uma economia planejada como a principal forma de transformar uma economia camponesa em uma um socialista."
Mas o mais interessante é que, junto com todas essas propostas "ultra-esquerdistas", Preobrazhensky pediu ajuda no … Ocidente capitalista. Em sua opinião, era preciso atrair amplamente ao país capital estrangeiro para criar "grandes fábricas agrícolas".
Pedaços doces para o exterior
Não é surpreendente que, com tanto amor pelo capital estrangeiro, Preobrazhensky em 1924 se tornasse vice-presidente do Comitê Principal de Concessões (GKK) do Conselho de Comissários do Povo da URSS. E o presidente desse comitê, um ano depois, tornou-se L. D. Trotsky, intimamente associado aos países do Ocidente. Foi sob ele que se deu um reforço extraordinário desta organização, embora as próprias concessões tenham sido permitidas desde o início da NEP.
Sob Trotsky, o GKK incluiu líderes proeminentes como o Vice-Comissário do Povo para Relações Exteriores, M. M. Litvinov, plenipotenciário A. A. Ioffe, vice-presidente do Conselho Econômico Supremo da URSS G. L. Pyatakov, secretário do Conselho Sindical de Sindicatos (AUCCTU) A. I. Dogadov, um proeminente teórico e propagandista, membro do Comitê Central I. A. Stetsky, Comissário do Povo para o Comércio Exterior L. B. Krasin e outros Reunião representativa, você não dirá nada. (É significativo que Krasin tenha proposto um projeto de criação de grandes trustes de extração de petróleo e carvão com participação de capital estrangeiro. Para ele, era necessário repassar parte das ações desses trustes aos proprietários de empresas nacionalizadas. E, em geral, em sua opinião, os estrangeiros devem estar ativamente envolvidos na gestão dos fundos.).
Na SCC, os negócios eram feitos com estrangeiros, e boa parte deles cabia aos próprios funcionários. A. V. Boldyrev escreve: “Quando as pessoas falam sobre NEP, geralmente vêm à mente“Nepmen”ou“Nepachi”- esses personagens se destacaram brilhantemente com luxo ostentoso, mas vulgar contra o pano de fundo da devastação e pobreza da era do“comunismo de guerra”. No entanto, um pouco de liberdade de empreendedorismo e o surgimento de um pequeno estrato de empresários privados que retiraram os chervonets escondidos de seus esconderijos e os colocaram em circulação são apenas parte do que estava acontecendo no país. Por ordens de magnitude, muito dinheiro girava em concessões. Isso é mais ou menos o mesmo que um empresário da década de 1990 - o proprietário de um par de barracas com uma jaqueta carmesim, com uma "bolsa", em um carro usado, mas estrangeiro, dirigido do Cazaquistão - para comparar com "Yukos". Pequenas especulações e fundos colossais fluindo para o exterior. ("Em 1925, Trotsky mudou a frente?").
O negócio mais ambicioso e ao mesmo tempo estranho foi o acordo com a mineradora de ouro Lena Goldfields. Era propriedade de um consórcio bancário britânico associado à casa bancária americana "Kuhn Leeb". A propósito, a infame execução dos trabalhadores de Lena em 1912 foi amplamente associada às atividades de Lena Goldfields.
Os trabalhadores protestaram contra a exploração por capitalistas "domésticos" e estrangeiros, e a maior parte das ações nas minas pertenciam aos proprietários de Lena. E assim, em setembro de 1925, a concessão para o desenvolvimento das minas de Lena foi transferida para esta empresa. O GKK foi muito generoso - os banqueiros ocidentais receberam uma área que se estendia de Yakutia aos Montes Urais. A empresa poderia extrair, além de ouro, ferro, cobre, ouro, chumbo. À sua disposição muitas empresas metalúrgicas foram dadas - fábricas metalúrgicas Bisertsky, Seversky, Revdinsky, depósitos de cobre Zyuzelsky e Degtyarsky, minas de ferro Revdinsky, etc. A participação da URSS nos metais extraídos foi de apenas 7%.
Os estrangeiros receberam sinal verde e começaram a administrar - no espírito do "melhor" de suas tradições coloniais. “Esta empresa estrangeira, chefiada pelo inglês Herbert Guedal, comportou-se no primeiro estado socialista de maneira extremamente atrevida e atrevida”, observa N. V. Pessoas velhas. - Na conclusão do contrato de concessão, ela prometeu "investimentos", mas não investiu um único rublo no desenvolvimento de minas e empreendimentos. Pelo contrário, chegou ao ponto que Lena Goldfields exigiu subsídios do governo para si mesma e de todas as formas possíveis evitou pagar todas as taxas e impostos. " ("A crise: como é feito").
Isso continuou enquanto Trotsky estava na URSS - até 1929. Os trabalhadores das minas organizaram uma série de greves e os chekistas realizaram simultaneamente uma série de buscas. Depois disso, a empresa foi privada da concessão.
Semicapitalismo criminoso
Para os camponeses, a NEP significava um alívio quase imediato. Os tempos eram ainda mais difíceis para os trabalhadores urbanos. “… Os trabalhadores sofreram significativamente com a transição para o mercado”, escreve V. G. Sirotkin. - Anteriormente, sob o "comunismo de guerra", era garantido um "máximo de festa" - um pouco de pão, cereais, carne, cigarros, etc. - e tudo é gratuito, "distribuição". Agora os bolcheviques se ofereceram para comprar tudo por dinheiro. E não havia dinheiro real, chervonets de ouro (eles aparecerão apenas em 1924) - eles ainda foram substituídos por "sovznaki". Em outubro de 1921, os desastrados do Comissariado do Povo das Finanças publicaram tantos deles que a hiperinflação começou - os preços em maio de 1922 haviam aumentado 50 vezes! E nenhuma "remuneração" dos trabalhadores poderia acompanhá-los, embora naquela época fosse introduzido um índice de crescimento dos salários, levando em consideração a alta dos preços. Foi o que provocou as greves operárias em 1922 (cerca de 200 mil pessoas) e em 1923 (cerca de 170 mil).” (“Por que Trotsky perdeu?”).
Por outro lado, uma camada rica de empreendedores privados - “Nepmen” - emergiu imediatamente. Não só conseguiram lucrar, mas também estabeleceram vínculos muito lucrativos e nem sempre legais com o aparelho administrativo. Isso foi facilitado pela descentralização da indústria. Empresas homogêneas e estreitamente relacionadas foram reunidas em trustes (enquanto apenas 40% estavam sob a subordinação central, o restante estava subordinado às autoridades locais). Eles foram transferidos para o autofinanciamento e receberam maior independência. Então, eles próprios decidiam o que produzir e onde vender seus produtos. As empresas do consórcio tiveram que prescindir do abastecimento do Estado, adquirindo recursos no mercado. Agora eles eram totalmente responsáveis pelo resultado de suas atividades - eles próprios usavam o produto da venda de seus produtos, mas eles próprios cobriam suas perdas.
Foi então que os especuladores de Nepachi chegaram e tentaram de todas as maneiras possíveis "ajudar" a gestão dos trustes. E de seus serviços de comércio e intermediários, eles tiveram lucros muito sólidos. É claro que também coube à burocracia econômica, que caiu sob a influência da "nova" burguesia - seja por inexperiência, seja por considerações de caráter “comercial”.
Durante os três anos do NEP, os comerciantes privados controlaram dois terços do total do comércio por atacado e varejo do país.
Claro, tudo estava crivado de corrupção desesperada. Aqui estão dois exemplos de semi-capitalismo criminoso. Em novembro de 1922, o chamado. "Black Trust". Foi criado pelo chefe da Mostabak A. V. Spiridonov e o diretor da Second State Tobacco Factory Ya. I. Circassiano. A própria venda dos produtos do tabaco deveria ser realizada, em primeiro lugar, para agências governamentais e cooperativas. No entanto, esse fundo, que era formado por ex-atacadistas de fumo, recebia 90% de toda a produção da fábrica de fumo. Ao mesmo tempo, eles receberam o melhor sortimento e até mesmo um empréstimo de 7 a 10 dias.
Em Petrogrado, um empresário privado, o comerciante de metais S. Plyatsky fundou um escritório de suprimentos e vendas, que tinha um faturamento anual de três milhões de rublos. Como ficou claro mais tarde, essas receitas substanciais foram possíveis como resultado de uma "cooperação" próxima com 30 agências governamentais.
Pesquisador S. V. Bogdanov, referindo-se a estes e outros fatos do crime “NEP”, observa: “O suborno entre funcionários públicos do período da NEP foi uma forma específica de adaptação às realidades socioeconômicas radicalmente alteradas da sociedade. Os salários dos empregados soviéticos que não constavam das listas da nomenklatura eram muito baixos e, do ponto de vista da proteção social, sua posição não era invejável. Havia muitas tentações de melhorar sua situação financeira por meio de transações semilegais com os NEPs. A este facto, é necessário somar inúmeras reorganizações do aparelho de administração do Estado, que ocorreram de forma permanente ao longo de todo o período de existência do NEP e, claro, não só trouxeram confusão, mas também suscitaram a vontade de governantes individuais. para se proteger no caso de uma demissão repentina. " ("NEP: Empreendedorismo e poder criminoso" // Rusarticles. Com).
Assim, as reformas levaram ao renascimento da economia e à elevação dos padrões de vida. Porém, aconteceu muito difícil e contraditório …
