O confronto entre os ex-funcionários da Fazenda, confortavelmente arraigados no Ministério da Defesa e na Indústria de Defesa, chegou ao ponto de ebulição. Até o momento, nenhum acordo foi fechado para 15% do pedido de defesa estadual para este ano. O presidente exige, o primeiro-ministro fica satisfeito e Serdyukov mais uma vez promete: "Tudo ficará bem." O que realmente acontece nos departamentos de ordenação do departamento militar? A ruptura da ordem de defesa do estado ameaça uma explosão social? Com o que nossos fabricantes estão indignados? "AN" perguntou o presidente do Sindicato de Trabalhadores da Indústria de Defesa de toda a Rússia, Andrei CHEKMENEV.
Slogan da indústria de defesa: "Serdyukov - vá embora!"
Andrei Ivanovich, o jornal AN publicou uma carta aberta no nº 28 de 21 de julho deste ano, na qual você e o líder da FNPR, Mikhail Shmakov, acusaram o Ministro da Defesa A. Serdyukov de realmente interromper a ordem de defesa do estado para o ano em curso. Há alguma reação às suas palavras dirigidas às principais autoridades do país?
- Além das palavras de Serdyukov de que tudo ficará bem, não houve reação. Em seguida, encaminhamos nosso apelo às empresas do complexo militar-industrial com pedido de análise e, em caso de consentimento, de assinatura. Por uma semana - vários milhares de signatários em apoio. Em setembro, na data dada a Serdyukov pelo primeiro-ministro V. Putin, esperamos coletar centenas de milhares. E então vamos apresentá-los ao presidente, ao primeiro-ministro e ao próprio ministro da defesa, com a exigência de tomar decisões pessoais em relação a Serdyukov. Que a direção do país decida: quem é mais valioso - a indústria de defesa nacional ou o atual Ministro da Guerra, que, com suas ações, destrói a capacidade de defesa do Estado.
Difícil. A ordem de defesa do estado é interrompida todos os anos. Por que as primeiras pessoas do país prestaram atenção nisso agora?
- Aparentemente, a situação é realmente crítica. Os diretores de defesa perceberam que a questão da sobrevivência banal de suas empresas é mais urgente do que nunca. E o problema é exigido pela sociedade.
Apesar de não serem tomadas decisões construtivas, o agravamento do problema pode ocorrer no outono. Ficará claro que a ordem de defesa voltará a não ser cumprida em muitas áreas devido à conclusão tardia dos acordos por culpa do Ministério da Defesa. Os problemas surgirão na primavera, se a bagunça nos departamentos de ordenação do Ministério da Defesa continuar e ficar claro que em março-abril de 2012 eles não terão tempo para realizar licitações novamente.
Este é um barril de pólvora que arde e, quando explode, não parecerá suficiente para ninguém. Agora as autoridades estão tentando amenizar a situação para que ela não exploda durante as eleições.
Quem lidera Putin pelo nariz
O que está acontecendo agora nos departamentos de ordenação do Ministério da Defesa? Os profissionais ficaram lá ou as meninas da Receita vieram?
“Ninguém sabe disso. Caixa preta. Estamos apenas afirmando a rotatividade crônica de pessoal que lida com esse assunto. Hoje o representante do cliente está em um lugar, amanhã ele já foi transferido ou demitido. Não está claro quem hoje prevê os tipos de armas e equipamentos militares (AME) para amanhã e depois de amanhã. Ninguém pode formular com competência uma tarefa técnica para um bureau de design, produção, o complexo industrial militar como um todo. E ninguém quer assumir a responsabilidade por esta ou aquela decisão. Novas estruturas são criadas e depois liquidadas, novos esquemas para trabalhar com o complexo da indústria de defesa.
Costumava haver os monstros da ordem de defesa. O mesmo Anatoly Sitnov, que sabia de tudo perfeitamente: de quanto e de que equipamento as Forças Armadas precisarão com antecedência durante vários anos. Agora simplesmente não há ninguém para falar sobre isso no Ministério da Defesa. Além disso, há uma tendência de retirar totalmente a compra de armas da subordinação do Ministério da Defesa e entregá-la a um departamento civil.
E como isso vai determinar as necessidades do exército?
- E isso não está claro para ninguém. Aparentemente, por causa da disponibilidade de dinheiro. Ou seja, os recursos financeiros estão na vanguarda, e não as reais necessidades do exército. Se a opinião de especialistas será levada em consideração é uma questão muito grande. Um esquema falho. O Ministério da Defesa acredita que a indústria de defesa é separada e o exército é separado. A lógica dos comerciantes, não dos profissionais.
Eles destruíram o sistema antigo, embora não perfeito, mas em funcionamento, e há quatro anos não conseguem montar um novo. A cada ano, novas regras do jogo e a cada ano promete colocar os sistemas em funcionamento.
Agora é agosto de 2011, e as principais empresas de defesa não sabem o que farão no próximo ano?
- Há mais ou menos clareza apenas sobre o programa de armamentos até 2020. Além disso, para longo prazo: contratos de 2-3 anos. Por exemplo, para a produção de Iskander, transportadores e unidades de entrega para forças nucleares estratégicas no interesse da aviação e da Marinha. Em relação às armas convencionais, a incerteza é completa. Para munições, foi anunciado que não haverá nenhuma compra por dois anos.
Mas existe um programa de ordem de defesa estadual em que todas as posições são claramente fixadas
- Em 21 de dezembro de 2010, o primeiro-ministro Putin assina um decreto "Sobre a Ordem de Defesa do Estado-2011". O anexo secreto contém uma lista completa da nomenclatura dos produtos que devem ser encomendados. Até o preço. Antes disso, foram realizadas consultas com a comissão militar-industrial, com o Ministério da Indústria e Comércio, com o Ministério da Defesa, e cada diretor sabia se estava ou não incluído nesta lista e, portanto, manteve o quadro de trabalhadores, realizaram certas atividades sob esta ordem.
No início de janeiro de 2011, o Ministro da Defesa convoca uma reunião e exige a redução da ordem de defesa. O decreto do governo foi, para dizer o mínimo, ajustado para baixo. Além disso, nenhum dos trabalhadores da produção foi informado sobre isso, eles aprenderam tudo por ouvir dizer.
A redução foi reconhecida abertamente apenas em 31 de maio, em reunião com Putin. E nada! - tudo sai bem com Anatoly Eduardovich! Ele sai todo vestido de branco e diz que está "lutando". Só não está claro com quem - ele já derrotou todos. E os reféns são trabalhadores. Por exemplo, a fábrica Novovyatsk, que fabrica bombas aéreas guiadas e fabrica outros produtos de Basalto GNPP. Ele não tem ordens. E não vai. E a empresa manteve o quadro de funcionários, as utilidades pagas, os salários dos trabalhadores. Funcionou com prejuízo.
E quem é este todo-poderoso e divino Serdyukov, que pode encurtar o decreto do governo assinado pelo próprio Putin?
- Só o Ministro da Defesa (sorri). Ele está próximo das autoridades e explica a ele pessoalmente que não é necessário, pode ser reduzido. E a cada vez se justifica: “Vai dar tudo certo. Mas no próximo ano. Agora ele está convencendo que em 2012 tudo dará certo e, em dezembro deste ano, serão concluídas as licitações para compra de armas e equipamentos militares. Em janeiro, todos receberão um adiantamento. Vamos torcer.
Mas por que não poderia ter sido feito antes, por exemplo, no ano passado ou no ano retrasado? Afinal, a interrupção da ordem de defesa-2010 é quase inteiramente culpa do Ministério da Defesa. Este ano, para vários cargos, também já é inviável. Mas o Ministério da Defesa impõe penalidades por seu fracasso aos fabricantes regularmente e com prazer.
Por causa deles, com a entrega dos produtos uma semana depois - uma perda total de lucratividade, mais de uma semana - a empresa opera com prejuízo.
Uma ordem foi dada: "Todos deveriam baixar os preços!"
Qual a essência das discrepâncias na determinação do preço dos produtos pelo Ministério da Defesa e empresas do complexo militar-industrial? Por que de repente parece um pedido da Praça Arbat: reduza o preço de compra em 25%?
- Em setembro de 2009, de acordo com as instruções do Chefe de Armamentos das Forças Armadas da Federação Russa - Vice-Ministro da Defesa V. Popovkin, foram propostos os chefes de aceitação no terreno, levando em consideração as exigências do Ministro de Defesa, para reduzir os indicadores de preço do custo da obra (insumos) no GOZ-2010 em 15 por cento em relação aos similares de acordo com o GOZ-2009. O Ministério da Defesa disse que foi cancelado. No entanto, a julgar por suas ações, esta diretriz continua a funcionar.
O Ministério da Defesa reprova o complexo militar-industrial por se recusar a modernizar o equipamento militar tão necessário e, em vez disso, tenta impor novos desenvolvimentos ao departamento militar a preços loucos …
- Não é verdade. A maioria das empresas nos últimos anos sobreviveu precisamente devido à profunda modernização e reparação de equipamentos. Houve pedidos de exportação sérios. Por exemplo, a modernização de tanques no mato do Oriente Médio. Há todo um programa de modernização séria dos tanques T-72, T-80 e anteriores. Agora, esse segmento do mercado inclui ativamente fábricas israelenses, tchecas e francesas. E a Rússia perdeu milhões de dólares por causa do boicote da Líbia. Agora, a mesma situação pode se desenvolver na Síria. Isso significa que haverá mais perdas financeiras. São dezenas, senão centenas de milhões de dólares.
E isso tem como pano de fundo as ações do "nativo" Ministério da Defesa. Por exemplo, assim que a liderança do Ministério da Defesa anunciou que não compraria o T-90, os índios imediatamente anunciaram que revisariam o preço das novas compras desses tanques para baixo em 10-15 por cento. Esse é o preço das declarações do general Postnikov.
Há informações de que o Ministério da Defesa está pensando em modernizar os próprios equipamentos. E planeja fornecê-lo para exportação por conta própria
- Eles não falam sobre isso oficialmente, mas em suas fábricas de reparos, segundo relatos não confirmados, o Ministério da Defesa está começando a modernizar os próprios veículos blindados. E para uso doméstico e possivelmente para exportação.
Sai mais barato. As peças sobressalentes são adquiridas por meio de contratos diretos. Mas ninguém sabe de onde, de quem, de que qualidade. Provavelmente na China. E o fabricante é responsável por todo o período de operação. E se acontecer alguma coisa - eles culpam tudo na fábrica, o Ministério da Defesa ficará à margem. Foram poucos os escândalos com reparos no joelho com peças falsificadas ?!
Vamos jogar bonés em vez de conchas
Já foi anunciado oficialmente que não haverá contratos de fornecimento de grupo de munições e produtos químicos especiais até 2014. Será possível restaurar a produção após um tempo de inatividade?
- A munição sempre foi encomendada em abundância. Porque durante as hostilidades, a produção ficará inevitavelmente aquém das necessidades do exército. Agora, aparentemente, acredita-se que o Ministério da Defesa não conduzirá as hostilidades. E nos exercícios eles vão administrar com suprimentos de arsenal. Mas há cerca de 90% da munição com vida útil expirada, embora prolongada. Eles não podem ser disparados - na melhor das hipóteses, eles não voarão ou explodirão no ponto de impacto. Por exemplo, durante os eventos na Ossétia do Sul, a aviação não poderia infligir uma derrota garantida de objetos devido ao fato de que velhas bombas aéreas de armazéns foram usadas. Apenas novos começaram a funcionar.
O fechamento das fábricas de munições por dois ou três anos fará com que elas simplesmente sejam fechadas, o pessoal irá embora e será impossível restaurar a produção. E depois de três anos o Ministério da Defesa vai dizer: “Você não consegue? Então vamos comprá-lo no exterior. E vai de fato comprar no exterior, já tendo destruído anteriormente sua produção.
Existe programa de descarte de munições dos arsenais do Ministério da Defesa, que estão em constante combustão e explosão?
- Não, eles explodem estupidamente em aterros sanitários. Na Rússia, existem tecnologias únicas que permitem desmontar munições com segurança na hora, pois é perigoso transportá-las. Além disso, muitos dos componentes podem ser reutilizados. Muitas fábricas estão prontas para transferir suas linhas para grandes arsenais e começar a trabalhar. Mas não há movimentos reais nem do departamento militar nem de outras estruturas. Explodiu, a clareira foi limpa de destroços e continuamos a viver, uma dor de cabeça para o Ministério da Defesa tornou-se menos.
