Em 5 de dezembro de 2012, o vice-primeiro-ministro do governo russo, Dmitry Rogozin, está realizando uma reunião da Comissão Militar-Industrial, na qual se planeja discutir questões agudas sobre a formação da Ordem de Defesa do Estado. Esta é, talvez, a primeira discussão séria da ordem de defesa do estado em um nível tão alto com o envolvimento de um grande número de especialistas depois que Sergei Shoigu assumiu o cargo de Ministro da Defesa da Rússia. Os resultados da reunião do complexo militar-industrial, encabeçado por Rogozin, dependem em grande parte de quais leis se formarão no futuro próximo a ordem de defesa em nosso país. Obviamente, os antigos esquemas se desacreditaram completamente e, para não serem infundados, podemos fornecer números reveladores:
em 2009, o pedido de defesa estadual foi cumprido cerca de metade do volume previsto, em 2010 o cumprimento correspondeu a cerca de 70% da norma pactuada, 2011 neste caso pode ser considerado mais ou menos positivo, pois o cumprimento do pedido de defesa estadual foi elevado a quase 96,3% (segundo relatórios do Ministério da Defesa, é claro).
O crescimento, é claro, é evidente, mas se levarmos em conta as ambições que o Estado tem em termos de modernizar o exército, reequipá-lo e mudar o próprio princípio dos equipamentos para aumentar a eficiência, então até 3-4 %, digamos, de escassez de acordo com a Ordem de Defesa do Estado por ano pode retardar significativamente o próprio programa de modernização. Em princípio, é possível mover a data de conclusão da modernização de 2020 para um período posterior, mas isso dificilmente pode ser esperado. Porque? Porque qualquer atraso na renovação do exército como base da capacidade de defesa do país causará emoções negativas e questões da seguinte natureza, “o que nos impediu de sermos capazes de nos modernizar em 10-12 anos com a alocação de fundos tão significativos?”
Trata-se justamente do que impede de assimilar devidamente os recursos financeiros alocados do orçamento do Estado, e porque o departamento militar do país não está de acordo com os fabricantes e as discussões estão a decorrer no âmbito da reunião do complexo militar-industrial. De referir que a reunião foi precedida de uma discussão sobre o problema da importação de armas para o exército russo durante uma reunião do Conselho Público do complexo militar-industrial. Esta reunião foi realizada segunda-feira e discutiu questões relacionadas com a análise de viabilidade e eficácia tanto das compras já realizadas a fabricantes estrangeiros, como dos planos de novos negócios de equipamentos militares com parceiros estrangeiros.
Os peritos militares reunidos e especialistas no desenho de equipamento militar criticaram os planos do Ministério da Defesa de adquirir certas amostras técnico-militares de produção estrangeira. Em particular, os veículos blindados italianos "Iveco" ("Lynx"), dos quais 1.700 unidades estão planejadas para serem compradas pelo departamento militar russo, foram mais uma vez criticados. Desta vez, as críticas se resumiram ao fato de que o Lynx não passou no curso completo dos testes nas condições russas e, portanto, os especialistas militares simplesmente não tiveram a oportunidade de estudar em detalhes as vantagens dessas máquinas sobre os tigres domésticos, se esta vantagem existe. E o preço dos veículos militares blindados italianos não é muito superior ao preço dos "Tigres" russos: "Tigre" custa cerca de 5 milhões de rublos, mas os italianos vendem seus produtos por 18-20 milhões …
Com uma nova crítica, o público falou sobre os porta-helicópteros Mistral, sobre a compra do qual a Rússia da França foi quebrada e sem muitos exemplares. Descobriu-se que o Ministério da Defesa ainda não tem um plano claro para o uso desses, para dizer o mínimo, navios caros. E se está previsto o fornecimento de Mistrals para a Frota do Pacífico, que tarefas os porta-helicópteros realizarão nesta região? - as pessoas reunidas na reunião do Conselho Público do complexo militar-industrial semearam questões retóricas.
Os drones israelenses também o receberam, que também estão planejados para serem comprados para as necessidades do exército russo em quantidades consideráveis.
Como resultado, todos concordaram que a importação não é nem um pouco ruim, mas seria melhor usar o conhecimento, a tecnologia, a experiência estrangeira em vez de compras a granel de unidades técnicas. Uma coisa é quando se trata da compra de unidades individuais de equipamento militar, a fim de realizar uma análise minuciosa das mesmas e usar o conhecimento adquirido para criar seus análogos que possam superar o protótipo adquirido em termos de eficiência de uso, e é outra coisa é ficar preso a uma dependência completa de um fabricante estrangeiro. Afinal, se você realizar compras em grande escala de equipamentos militares de fabricantes estrangeiros, essa dependência se formará por si só: manutenção, reparo, entrega de peças de reposição, etc.
No entanto, tais resultados da reunião do Conselho Público do complexo militar-industrial vão contra a opinião expressa recentemente por Sergei Shoigu. Tendo recebido informações de que os fabricantes russos de equipamentos militares muitas vezes não conseguem explicar por que os preços de seus produtos às vezes disparam várias vezes em apenas alguns anos, o Ministro da Defesa, após receber informações de que os fabricantes russos de equipamentos militares frequentemente disparam várias vezes, afirmou em um forma bastante severa de que isso não poderia continuar. De acordo com Shoigu, se os preços para a produção de unidades de equipamentos militares continuarem opacos, o Ministério da Defesa continuará a comprar ativamente equipamentos de fabricantes estrangeiros. Em certa medida, isso pode ser chamado de ultimato de Shoigu, que agora está sendo discutido por fabricantes de equipamentos. Eles dizem, o Shoigu está falando sério, ou o ministro está blefando - levando "fraco".
E, afinal, seja como for, os fabricantes ainda terão que revelar seus cartões, porque, do contrário, muitos dos "não abertos" correm o risco de perder o apoio financeiro do Estado. A razão é que nem todo fabricante prefere fornecer relatórios abrangentes sobre os custos financeiros na produção de um determinado produto militar. Afinal, a transparência total neste assunto pode privar as partes interessadas de receitas adicionais. É por isso que acontece com tanta frequência que eles assinaram um contrato no ano passado, por exemplo, de um bilhão de rublos, e neste ano exigem escrever uma linha sobre despesas imprevistas para mais alguns bilhões. Tanto para um crescimento de 200% com uma inflação declarada de 7% em 2012 … E quando perguntados de onde veio esse desequilíbrio, eles podem responder com segurança: isso é um segredo militar, portanto é melhor não perguntar.
Com isso, duas partes praticamente inconciliáveis (compradores do Ministério da Defesa e vendedores da indústria de defesa) têm que se sentar novamente à mesma mesa e iniciar conversas frias sobre a formação da Ordem de Defesa do Estado para o próximo ano. Por razões óbvias, muitas pessoas estão profundamente interessadas em tais conversas: desde um cidadão russo comum, preocupado com o destino de melhorar a eficiência do exército russo, até o presidente. Toda a intriga é quanto cada lado está pronto para fazer concessões, quanto espaço é alocado para manobra. Se prevalecer o bom senso, então será possível falar de uma nova era na formação da ordem de defesa do Estado, mas se nos formos novamente apresentados com a informação de que os acordos não foram integralmente alcançados e é preciso esperar mais um pouco, então, há o risco de uma sensação de déjà vu.