O Estado-Maior anunciou novamente sua intenção de recrutar o exército russo por contrato. Conforme relatado pela RIA Novosti, em 14 de dezembro, o Chefe do Estado-Maior General, General do Exército Nikolai Makarov, disse: “Nosso objetivo é que o Exército seja um Exército contratado. Agora não podemos fazer isso instantaneamente, mas ano após ano vamos aumentar o número de recrutas contratados com o subsídio monetário correspondente."
O sensacionalismo da mensagem, na verdade, não está na própria ideia de mudar para um método contratual de recrutamento das Forças Armadas. E a questão agora não é nem mesmo qual método de recrutamento é mais bem-sucedido - contrato, minuta ou misto: as discussões já se arrasta sobre isso há mais de 20 anos, e todos os argumentos a favor deste ou daquele método já foram mais expressos. que uma vez. É que essa mensagem em si faz você se perguntar: o que está acontecendo em nosso Estado-Maior, que o marechal Boris Shaposhnikov certa vez chamou de "cérebro do exército"?
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Os graduados de hoje em universidades militares não estão prontos para participar de guerras nas condições modernas, admitiu o chefe do Estado-Maior General Nikolai Makarov. Ele também ressaltou que o Ministério da Defesa não está satisfeito com esses especialistas. Como explicou o general, para corrigir esta situação, o departamento militar pretende fazer alterações no sistema de ensino militar e no sistema de formação pré-recrutamento de jovens para o serviço militar. Em particular, de acordo com o general, o DOSAAF foi instruído a formar 160 mil especialistas de entre os futuros recrutas, para que, quando vierem para o exército, conheçam as especificidades da especialidade militar escolhida.
Afinal, em apenas um ano, as ideias emanadas desse "cérebro" eram opostas. No final do ano passado, o mesmo general Makarov galantemente relatou que todas as tropas foram reorganizadas em brigadas (também, aliás, uma ideia ambígua, mas esta é uma conversa separada), com todo o pessoal e são tropas de "total prontidão para o combate " Ao mesmo tempo, Makarov afirmou com segurança que tanto a redução do serviço militar para um ano, quanto a redução geral do recrutamento de jovens devido a problemas demográficos, não são um obstáculo para equipar as tropas russas com força total. Além disso, especificou, o número de militares contratados não para de crescer, o que ajudará a eliminar a escassez de recrutas, se houver.
KM. RU já então [https://news.km.ru/situacziya_v_armii_uzhe_takova_c/comments?pager=3 suspeitou] que isso significa que a Rússia simplesmente não tem outras tropas, e a questão de preparar e entrar em operações de combate de reservas estratégicas de nossa gestão militar nem sequer é considerada. Além disso, como Nikolai Makarov admitiu ao mesmo tempo, a redução do corpo de oficiais foi uma parte lateral da "reforma". Portanto, dos 355.000 cargos de oficial, restavam apenas 150.000. O instituto de oficiais mandatários, que somava 142.000, foi completamente liquidado. Além do problema social de seu arranjo, tal redução implicava o seguinte: em caso de conflito em grande escala, quando a parte da população recrutada (reservistas) for convocada, também não haverá pessoal para realizar esta mobilização, ou para criar novas unidades militares dos mobilizados.
No entanto, os problemas logo surgiram não apenas no futuro hipotético, mas também no presente real. Já em fevereiro, o comandante do Distrito Militar da Sibéria, tenente-general Vladimir Chirkin, declarou abertamente que a transição para um exército profissional na Rússia havia falhado, e o serviço de recrutamento de um ano não mudou a situação de trote.
Logo, o General do Exército Nikolai Makarov falou de uma nova maneira. “A tarefa que foi estabelecida - construir um exército profissional - não foi resolvida. Portanto, decidiu-se que o serviço conscrito deveria permanecer no exército. Estamos aumentando o recrutamento e diminuindo a parte contratual”, disse ele, confirmando que não há mais passos para mudar para um exército formado por soldados contratados: o Estado-Maior fala em reduzir o número de contratados e aumentar o número de recrutas.
Em 5 de maio, o presidente russo Dmitry Medvedev também anunciou a presença de problemas na tripulação de tropas durante uma visita à 5ª brigada de rifle motorizada Taman, perto de Moscou.
Ao mesmo tempo, Sergei Krivenko, membro do Conselho de Direitos Humanos do Presidente da Federação Russa, explicou a mudança na posição do Estado-Maior Geral sobre as questões de pessoal do exército com o fracasso total do programa federal de 2004 -2007. sobre o recrutamento de empreiteiros. Mesmo assim, o dinheiro alocado para sua implementação foi gasto. “Os empreiteiros não recebiam moradia nem salários normais, nem eram indexados a tempo pelo seu subsídio monetário, embora durante esse tempo os salários do escritório central do departamento militar tenham aumentado várias vezes. Em vez disso, eles investiram grandes somas na construção de casas, reforma de aterros e outras instalações onde o dinheiro é muito conveniente para esconder e saquear."
Krivenko também observou que nada foi feito sobre o status legal dos contratantes. Ao mesmo tempo, aconteceu que os recrutas foram forçados a assinar um contrato, depois foram espancados e não foram liberados do território da unidade, levando embora seus telefones celulares. Com isso, depois que a vida útil foi reduzida para um ano, praticamente ninguém quer servir por mais tempo no contrato, mesmo sendo pago por isso.
No final de junho, o auditor da Câmara de Contas, Nikolai Tabachkov, também confirmou que o programa de recrutamento das Forças Armadas com militares contratados "fracassou com sucesso". Este programa - "Transição para a tripulação de uma série de formações e unidades militares por pessoal militar contratado" - estipulou que o número de soldados e sargentos servindo por contrato em unidades de prontidão permanentes aumentaria de 22.100 em 2003 para 147.000 em 2008 ano, e seu número total - de 80.000 a 400.000.
Na verdade, em 2008, havia 100.000 soldados contratados em unidades de prontidão permanentes, seu número total no exército não ultrapassava a metade da meta (200.000). Portanto, este programa falhou. As principais razões para isso, Tabachkov, chamados de baixos salários, bem como o não cumprimento do componente social do programa, em primeiro lugar, o prometido, mas não construído habitação.
O departamento militar, lembrando-se, declarou que não queria mudar para um exército totalmente contratado. Como disse o vice-ministro da Defesa da Federação Russa, Nikolai Pankov: “A questão não é que este (exército totalmente contratado) seja um prazer extremamente caro. Na verdade, existem muitas questões problemáticas. E não é por acaso que todos os exércitos do mundo estão seguindo um caminho diferente."
Se isso é verdade ou não, provavelmente não é mais tão importante. O principal é que o departamento militar realmente assinou pelo fracasso total da anunciada "reforma". As iniciativas do Vice-Chefe do Estado-Maior General, Chefe da Direção Principal de Organização e Mobilização do Estado-Maior General, Coronel-General Vasily Smirnov, sobre as quais KM. RU recentemente [https://news.km.ru/armii_ne_xvataet_soldat_srochnoj contou], soou muito sintomático.
As propostas de Smirnov de aumentar a idade do recrutamento para 30 anos, de torná-lo quase o ano todo e cancelar o adiamento de alunos da maioria das universidades causaram uma verdadeira histeria em nossa sociedade. Portanto, Nikolai Makarov logo tentou acalmar a todos, anunciando que essas inovações estavam apenas sendo discutidas e, talvez, nunca seriam implementadas. E o prazo de serviço do soldado definitivamente não será aumentado, assegurou. No entanto, admitiu que o problema da falta de pessoal para a notória lotação 100% de nossas brigadas de "constante prontidão para o combate" é extremamente agudo.
E no final de setembro, o próprio ministro da Defesa Anatoly Serdyukov anunciou que haveria menos soldados contratados no exército russo, e seu ministério foi forçado a reduzir o número de soldados contratados por falta de fundos.
Mas não faltam apenas fundos para o recrutamento de empreiteiros. O número de jovens que poderiam ser convocados para o serviço militar também está diminuindo. O governo já considerou uma variedade de ideias a esse respeito - desde o recrutamento de estudantes até a redistribuição de recursos de recrutamento, principalmente às custas de agências de aplicação da lei como a Agência Federal para Construção Especial da Rússia, o Serviço de Inteligência Estrangeira e o Serviço de Objetos Especiais sob o Presidente da Federação Russa. O Ministério da Defesa também propõe a redução significativa do recrutamento de recrutas para as Tropas Internas do Ministério da Administração Interna e para as Tropas de Defesa Civil do Ministério de Situações de Emergência.
Na verdade, desde a era Yeltsin, essas estruturas se tornaram uma espécie de "exércitos paralelos". Até recentemente, as tropas internas sozinhas somavam até 200.000 combatentes, um pouco menos nas Forças de Defesa Civil. Os militares há muito exigem que sejam transferidos para uma base contratual, como tropas de fronteira ou guardas do FSIN. Mas, por enquanto, a questão repousa tanto na resistência desses departamentos quanto na mesma falta de recursos para a transferência dessas tropas para um contrato.
Portanto, agora não está claro o que a última declaração de Nikolai Makarov pode significar. Ou se trata de um desejo não vinculativo de bordão, ou o Ministério da Defesa realmente conseguiu chegar a um acordo sobre uma certa alocação de fundos adicionais para o recrutamento de militares contratados. Pelo menos para não irritar os eleitores às vésperas do ciclo eleitoral 2011-2012 com uma medida tão impopular de apelo universal.
