No final de setembro, o Departamento de Defesa do Reino Unido publicou o Integrated Operating Concept 2025, que propõe um plano de ação para melhorar as forças armadas no curto e no longo prazo, levando em consideração as ameaças atuais e previstas. Se o "conceito operacional integrado" for adotado, o exército britânico enfrentará uma das maiores reformas da história.
A mudança está madura
Os autores do conceito destacam que as ameaças à segurança nacional estão em constante mudança e isso requer uma resposta adequada. Os oponentes não reconhecem mais o estado de direito, e as próprias leis e acordos podem ser usados como uma ferramenta político-militar. Além disso, os oponentes estudaram o "caminho ocidental" do desenvolvimento militar e o levaram em consideração ao desenvolver seus próprios exércitos. A ampla adoção da tecnologia da informação oferece novas oportunidades, mas leva a riscos inesperados.
O surgimento de novas ameaças não exclui a preservação das antigas. A competição por territórios, recursos e influência política continua relevante. Os oponentes em potencial buscam implementar planos desse tipo usando recursos modernos. De particular importância são os ataques “abaixo do limite” - que não receberão uma resposta militar em grande escala.
Uma característica do tempo presente é chamada de indefinição das fronteiras entre paz e guerra, público e pessoal, estrangeiro e doméstico, etc. Nesse sentido, surgem novas oportunidades para influências ou ataques negativos.
A natureza da guerra também está mudando. Como mostra a experiência dos conflitos na Síria e no Iraque, as tecnologias comerciais estão se tornando mais baratas, acessíveis e eficientes, o que leva a uma mudança em face da guerra. Ao mesmo tempo, armas "tradicionais" mais complexas mantêm seu lugar, continuando a desenvolver e dominar novas áreas. Existem riscos no campo das armas nucleares estratégicas e táticas.
Assim, nas mãos de um potencial adversário, existe todo um leque de diversos instrumentos políticos, informativos e militares que vão além das normas jurídicas existentes. Todos esses fundos podem ser usados contra a Grã-Bretanha e já exigem uma resposta competente. Assim, a necessidade de desenvolvimento de estratégias e táticas é óbvia - é exatamente isso que os autores do Conceito Operacional Integrado 2025 sugerem.
Métodos de resposta
Em busca de respostas às ameaças atuais e futuras, o Conceito Integrado se propõe, em primeiro lugar, a aproveitar as vantagens existentes. O principal deles são especialistas bem treinados em todas as áreas. São eles que devem realizar o desenvolvimento dos planos, bem como realizar a construção militar e a modernização.
A adesão à OTAN é considerada uma vantagem importante, que ainda é uma das bases da segurança nacional do Reino Unido. É a única organização no mundo capaz de unir as forças convencionais e estratégicas de diferentes países e dissuadir efetivamente adversários comuns. Além disso, a cooperação não deve ir apenas com a OTAN como um todo. É necessário resolver as questões de parceria com países individuais.
Os autores do documento observam as posições de liderança da ciência e tecnologia britânicas, mas indicam que novos desenvolvimentos são freqüentemente realizados por organizações não governamentais. São necessárias novas medidas nesta área.
O respeito pelas regras, regulamentos e tratados é outro benefício. No entanto, as atuais atitudes legais e morais estão sendo atacadas por um potencial adversário. Conseqüentemente, eles precisam ser revisados para limitar possíveis abusos por parte do adversário.
Integração e otimização
Além das considerações mais gerais, o conceito de operação integrada fornece etapas específicas para enfrentar os desafios atuais. Em primeiro lugar, propõe-se mudar a estrutura das forças armadas e as malhas de controle, bem como modernizar a indústria de defesa.
A ideia central do conceito é a rejeição de uma posição que preveja observar o inimigo e apenas reagir às suas ações. Em vez disso, ações estratégicas devem ser tomadas e as condições e o ritmo devem ser determinados de forma independente. Isso fornecerá uma escolha mais ampla e permitirá que você enfrente qualquer inimigo com eficácia.
A integração das forças armadas é de particular importância. Propõe-se a criação de malhas gerais de controle unindo unidades e formações do nível tático ao estratégico, operando em todos os ambientes - no espaço, no ar, na terra e no mar. Além disso, são necessários laços semelhantes com estruturas civis e exércitos de países aliados.
Paralelamente às medidas organizacionais, é necessário desenvolver ainda mais os meios e as armas do exército. Tendo e demonstrando armas e armas não letais, a Grã-Bretanha será capaz de deter efetivamente um inimigo em potencial. Para obter tais oportunidades, é necessário desenvolver rumos existentes e lançar novos.
Muita atenção deve ser dada aos sistemas de informação, e o objetivo nessa direção é criar vantagens sobre o inimigo. Com a ajuda de tais vantagens, será possível avaliar a situação de forma mais rápida e correta, bem como influenciar o inimigo - seu exército ou população civil.
Da defesa à batalha
O Integrated Operating Concept 2025 oferece um plano de quatro pontos para melhorar o sistema anti-agressão e otimizar os processos essenciais. O primeiro ponto, "Proteger", fornece um exame completo do sistema de defesa e infraestrutura existentes para encontrar vulnerabilidades. Então, os objetos críticos devem ser protegidos de qualquer ataque em todos os ambientes.
A segunda medida é "Engage". O potencial de defesa do país deve estar focado nas ameaças externas e interagir ativamente com os exércitos aliados. Esse compromisso permitirá que você identifique as ameaças a tempo e responda a elas de maneira ideal. A próxima etapa é restringir. Prevê a demonstração ou uso limitado da força militar com o objetivo de excluir a guerra ou intensificar um conflito em curso.
Finalmente, as hostilidades em grande escala são o último recurso. Na verdade, nesta fase, todas as medidas e ferramentas criadas são combinadas. As ações em todos os ambientes têm como objetivo lutar ativamente contra o inimigo e proteger a si mesmo ou a seus aliados.
Parte material do futuro
O Conceito 2025 reconhece que é impossível desfazer as estruturas existentes e criar outras inteiramente novas em seu lugar. Em particular, apesar de todas as mudanças, ferramentas desatualizadas, plataformas, etc. retém algum valor de segurança nacional e ainda pode ser usado. No entanto, no futuro, novas amostras da parte material surgirão, às quais deverão ser impostos requisitos especiais.
Os autores do conceito acreditam que a dissimulação se tornará uma característica chave de amostras promissoras. Além disso, é necessária alta mobilidade, incl. obtido pela redução da proteção e aumento da eficiência do combustível. Os meios radioeletrônicos se tornarão de particular importância, e o nível de envolvimento em redes e circuitos de controle aumentará significativamente. Uma arquitetura modular aberta será usada para acelerar a modernização. Meios de reconhecimento e designação de alvos desenvolvidos tornarão possível o uso mais amplo de golpes contra objetos fora da linha de visão.
Futuros modelos de armas e equipamentos com características semelhantes poderão superar os produtos modernos em todos os parâmetros básicos. No entanto, sua aparência deve ser atribuída a um futuro distante. Os militares terão que trabalhar o conceito, criar planos reais com base nele e formular requisitos táticos e técnicos, de acordo com os quais amostras completas serão desenvolvidas no futuro. Tudo isso leva muito tempo.
Planos e riscos
O "Conceito Operacional Integrado" proposto é projetado para os próximos cinco anos. Se for aceita para implementação, então em 2025 novas estratégias podem ser formadas e o processo de criação de modelos promissores pode começar. Nessa altura, o Ministério da Defesa terá de traçar um novo conceito para o próximo período, tendo em conta os sucessos alcançados e as necessidades actuais da defesa nacional.
As medidas propostas para o desenvolvimento das Forças Armadas e áreas afins em geral parecem interessantes e promissoras. A situação no mundo está realmente mudando, o que exige certas medidas - é para isso que o “Conceito” está sendo criado. Os autores do documento se propõem a dar atenção ao desenvolvimento de todos os aspectos da defesa, inclusive os mais relevantes e promissores. Espera-se que isso forneça segurança em tempos de paz e em caso de conflito.
As medidas propostas são amplamente baseadas em práticas existentes, estratégias, etc. Ao mesmo tempo, eles exigem aproveitar a experiência acumulada e criar novos sistemas, estratégias e padrões. Nesta fase, são possíveis dificuldades de vários tipos, que impedem a plena implementação de todos os planos. Além disso, atingir as metas estabelecidas certamente exigirá despesas financeiras significativas. Ao mesmo tempo, deve-se lembrar que, nos últimos anos, as Forças Armadas britânicas enfrentam o problema de financiamento insuficiente, o que ameaça tanto a manutenção quanto o aumento das capacidades de defesa.
Assim, o documento Conceito Operacional Integrado 2025 descreve planos extremamente interessantes e promissores do Ministério da Defesa, cuja implementação mudará significativamente a face do exército e o tornará mais flexível e adaptado para resolver as tarefas características do presente e do futuro. No entanto, a modernização profunda das estruturas e a obtenção de novas oportunidades terão um preço. Quanto tempo levará para completar as tarefas atribuídas e qual será o custo da reforma, será conhecido mais tarde, quando o conceito for transformado em programas específicos.
