Em meados de janeiro, o Pentágono adotou uma versão atualizada de sua estratégia para o Ártico. Poucos dias atrás, uma parte não classificada deste documento foi publicada chamada Regaining Arctic Dominance. Ele indica as principais ameaças e desafios do tempo presente, bem como lista as tarefas e planos para o futuro próximo. Por razões óbvias, o documento dá grande atenção à ameaça representada pela Rússia e pela China, bem como às formas de combatê-la.
Ameaças e desafios
Os autores da estratégia lembram que o Ártico continua a ser objeto de crescente interesse de vários países, alguns dos quais estão a certa distância desta região. Esse interesse está relacionado a recursos naturais, potencial logístico, aspectos político-militares, etc.
Os principais concorrentes dos Estados Unidos na região do Ártico são Rússia e China. Moscou tem acesso direto ao Ártico e o vê como uma área estrategicamente importante por razões econômicas, militares e políticas. Para a China, o principal interesse é o transporte de cargas ao longo das rotas do Ártico, embora outras características da região não sejam ignoradas.
Em tal situação, os Estados Unidos planejam manter e defender suas posições de liderança na região, incl. às custas da força militar. Ao mesmo tempo, o agrupamento existente no Ártico está longe de ser totalmente consistente com as tarefas atuais e os planos de desenvolvimento propostos. Consequentemente, a demonstração da bandeira acaba por não ser tão eficaz e as capacidades de combate são seriamente limitadas.
Tradicionalmente, o foco no Ártico está nas questões de defesa aérea e antimísseis. Outras forças estão menos representadas na região. Assim, as forças terrestres têm apenas três bases próximas ao Círculo Polar Ártico, todas localizadas no Alasca. O quadro total de funcionários é inferior a 12 mil pessoas. Outros 2 mil atuam na Guarda Nacional, sendo o mesmo número na reserva. A Força Aérea e a Marinha estão representadas principalmente nas patrulhas.
Medidas propostas
A estratégia de Regaining Arctic Dominance propõe o desenvolvimento e a melhoria da estrutura organizacional e de pessoal no Ártico, incl. criando novas formações. Também é necessário aumentar o tamanho do agrupamento do exército e fortalecê-lo com a ajuda de certas forças e meios. Atenção especial deve ser dada à preparação das tropas para o trabalho em um clima hostil. O agrupamento resultante deve funcionar em todas as condições e cumprir toda a gama de tarefas atribuídas.
A ideia-chave da estratégia é a criação de uma "conexão multimídia" MDTF (Multidomain Task Force). Uma unidade semelhante em composição a uma divisão será implantada no Alasca. Incluirá um quartel-general, unidades de apoio e várias brigadas de vários tipos. Todos eles devem ser equipados e treinados para trabalhar nas difíceis condições do norte. Para apoiar as atividades do MDTF, centros de treinamento, campos de treinamento, etc. podem ser criados e modernizados.
Existem várias questões importantes a serem abordadas ao criar um MDTF. Em primeiro lugar, é a logística. A nova estrutura será implantada em uma região remota, e algumas partes podem acabar em terrenos difíceis. Sem a organização de um fornecimento constante e em grande escala, o MDFT simplesmente não será capaz de lidar com suas tarefas. É preciso também resolver o problema de abastecimento de energia, levando em consideração as especificidades da região e da logística.
Atenção especial deve ser dada ao equipamento e treinamento das tropas. Os lutadores e seus equipamentos devem ser protegidos do clima severo. É necessária uma técnica que possa funcionar com igual eficácia em qualquer época do ano, incluindo períodos extremamente frios. Também é necessário resolver o problema de comunicação e navegação, levando em consideração as características eletromagnéticas do Ártico. Todos esses problemas podem ser resolvidos atualizando as amostras existentes ou criando novas.
O MDTF incluirá unidades de diferentes tipos de forças terrestres. Para expandir as capacidades de combate na direção norte, propõe-se fortalecer essa estrutura com o auxílio da Força Aérea e da Marinha. A estratégia de Regaining Arctic Dominance propõe fazer experiências com “operações multimídia” para determinar seu real potencial.
Questões atuais
Levará algum tempo para criar novas estruturas na direção do Ártico. É necessário formar a composição exata da futura formação do MDTF, determinar suas necessidades e, em seguida, traçar um plano de construção posterior, levando em consideração as capacidades de combate e as questões auxiliares.
Enquanto isso, o Pentágono terá que usar apenas as tropas e forças que já estão disponíveis na direção norte estratégica. Eles terão que ser atualizados, modernizados e reforçados, incl. para uso posterior como base para novas estruturas. Além disso, é necessário manter o nível adequado de treinamento, tanto no trabalho independente quanto na interação com os aliados.
Em fevereiro, foi anunciado que os EUA e o Canadá concordaram em realizar uma nova atualização do sistema NORAD. Esses processos levarão vários anos e ampliarão as capacidades de combate da defesa aérea combinada de acordo com o surgimento de novas ameaças. Além disso, está previsto o lançamento de um "diálogo ampliado", durante o qual serão consideradas questões de desenvolvimento da cooperação em vários campos, incluindo segurança.
Como parte do aumento do nível de treinamento no Ártico, exercícios americanos e conjuntos são realizados regularmente. Portanto, no ano passado, antes da introdução das medidas de quarentena, dois grandes eventos internacionais ocorreram na América do Norte e na Europa.
Muitas manobras foram realizadas e estão sendo realizadas pelo Pentágono sem a participação de militares estrangeiros. No início de fevereiro, um exercício com pára-quedistas da 25ª Divisão de Infantaria pousou no Alasca. No momento, os EUA e o Canadá estão conduzindo exercícios como parte do NORAD. As manobras Amalgam Dart 2021 começaram no dia 20 de março e vão até o dia 26. Tripulações de sistemas de radar e antiaéreos, aviação de combate, etc. estão envolvidas na luta contra um falso inimigo.
Ameaças russas
A nova estratégia Regaining Arctic Dominance menciona repetidamente a Rússia - principalmente como um adversário estratégico. Assim, ao descrever a situação no Ártico, os autores do documento consideraram as principais oportunidades e necessidades, bem como os passos reais da Rússia. Em particular, eles observam o interesse russo nos recursos naturais polares e a capacidade de realizar tal interesse.
O documento lista as ações russas nos últimos anos. Então, em 2001-2015. medidas foram tomadas para expandir posses em detrimento da plataforma continental. Desde 2010, a restauração de bases aéreas e sistemas de radar está em andamento. Uma "cúpula protetora" foi criada em quase todas as fronteiras do norte do país. Os sistemas antiaéreos S-400 e Pantsir-S1 estão sendo implantados, assim como os sistemas de mísseis costeiros Bastion, responsáveis por repelir ataques aéreos e de superfície.
A modernização do agrupamento ártico é realizada no contexto de outros processos de atualização e fortalecimento do exército russo. Os indicadores quantitativos e qualitativos das forças de superfície e submarinas estão crescendo, novos sistemas estão sendo introduzidos. Tudo isso, segundo o Pentágono, aumenta os riscos para a segurança nacional dos Estados Unidos.
A cooperação frutífera mutuamente benéfica entre a Rússia e a China é observada. Ao mesmo tempo, no Ártico, os dois países ainda são limitados apenas pela interação no campo da mineração. Presume-se que a presença chinesa no Ártico aumentará e a Rússia ajudará um país amigo. No entanto, as metas e objetivos pretendidos pelos dois países, bem como as perspectivas de desenvolvimento da região em relação a eles, permanecem desconhecidos.
Estratégia de competição
Os principais países há muito tempo são abertos sobre seu interesse no desenvolvimento do Ártico. As suas principais motivações prendem-se com a economia, nomeadamente, com o transporte de minerais e cargas. Uma consequência direta disso é o aumento da atenção à região em termos de segurança nacional e o fortalecimento dos agrupamentos do exército. Como resultado, o Departamento de Defesa dos Estados Unidos estuda regularmente a situação atual e propõe várias medidas. Assim, em janeiro, outra versão da estratégia ártica apareceu, substituindo o documento anterior em 2019.
As principais metas e objetivos da estratégia atualizada permanecem inalterados. Os Estados Unidos planejam manter sua liderança global, e o Ártico não deve ser exceção. É proposto para demonstrar a bandeira e exercer pressão sobre as potências rivais, o que requer o desenvolvimento de um agrupamento do exército na direção do Ártico. A proposta mais visível e importante na nova estratégia é a criação de uma "conexão multi-domínio" MDTF. Nos planos anteriores, eles fizeram sem uma reestruturação radical da estrutura organizacional e de pessoal.
A implementação da nova estratégia para o Ártico levará vários anos, e seus primeiros resultados devem ser esperados em meados da década. No futuro, é possível adotar novos documentos semelhantes com certas correções ou acréscimos. O que eles serão ainda não está claro. No entanto, é óbvio que os objetivos das novas estratégias permanecerão os mesmos - expulsar concorrentes e ganhar posições de liderança no Ártico.
