Relações soviético-iraquianas no contexto do sistema de Versalhes da ordem mundial

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Anonim

No final do século XIX. uma rivalidade por influência na Mesopotâmia desenvolveu-se entre a Grã-Bretanha e a Alemanha. Isso aconteceu por dois motivos. Em primeiro lugar, a importância comercial do país aumentou desde a abertura do Canal de Suez. Em segundo lugar, em conexão com a descoberta de ricos campos de petróleo, principalmente no Curdistão.

Em 1888-1903. A Alemanha negociou e adquiriu do Império Otomano uma concessão para a construção da ferrovia de Bagdá em toda a sua extensão, ou seja, de Konya a Bagdá. A construção desta estrada deu à Alemanha vantagens significativas, tanto na própria Turquia quanto na Mesopotâmia. [1] Os britânicos fizeram um grande esforço para impedir essa construção: em junho de 1914, a Alemanha até mesmo entregou à Grã-Bretanha os direitos de construir um trecho da estrada ao sul de Bagdá. [2]

No entanto, a influência da Alemanha na Mesopotâmia, bem como na Pérsia, cresceu. Os alemães lutaram pelos mercados da Síria e da Mesopotâmia, principalmente nas áreas onde a estrada foi construída. Eles estabeleceram várias colônias agrícolas na Palestina. [3] O fim dessa expansão foi colocado pela Primeira Guerra Mundial, cujo resultado para os países árabes da Ásia foi a redistribuição de zonas de influência.

Em outubro de 1914, as tropas britânicas ocuparam o porto de Fao, em novembro capturaram Basra. Como resultado da ofensiva das tropas britânicas que começou em dezembro de 1916, Bagdá foi ocupada em 11 de março de 1917 e, no final de 1918, o resto da Mesopotâmia, incluindo Mosul. Os territórios ocupados foram colocados sob o controle da administração militar britânica. [4]

Em 1920, a Grã-Bretanha ganhou um mandato para o estado da Mesopotâmia, que criou a partir das vilas de Bagdá, Bassor e Mosul do colapso do Império Otomano, embora a Turquia até 1926 tenha defendido seus direitos sobre a última região. “O regime de ocupação também foi estabelecido no Iraque. As províncias de Basra e Bagdá, ocupadas pelos britânicos durante a guerra, estavam inteiramente sob seu domínio militar e civil. Vilayet Mosul também foi ocupada pelos britânicos e colocada inteiramente sob sua autoridade, mas após o Armistício de Mudross, em novembro de 1918”[5].

Desde o início da ocupação, os patriotas iraquianos resistiram obstinadamente aos colonialistas britânicos. No verão de 1920, toda a Mesopotâmia foi engolfada por um levante de libertação nacional. [6] Sua razão direta foram as decisões da conferência de San Remo. Apesar do fato de que o levante foi reprimido, ele forçou o governo britânico a mudar a forma de seu governo na Mesopotâmia: em outubro de 1920, um "governo nacional" foi criado, totalmente dependente da Grã-Bretanha. Em março de 1921, na conferência do Cairo, a questão da necessidade de colocar um monarca à frente da Mesopotâmia foi considerada, uma vez que os britânicos se opunham ao estabelecimento de uma forma republicana de governo no país. [7] Em 23 de agosto de 1921, a Mesopotâmia foi proclamada Reino do Iraque, liderado pelo emir Faisal, filho do rei Hijaz Hussein. “Faisal estava sentado no trono com a ajuda de baionetas inglesas. A sua chegada ao poder, muito hostil à população, não trouxe paz ao país”[8].

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Emir Faisal

A Grã-Bretanha em 10 de outubro de 1922 em Bagdá assinou um tratado de "união" por um período de 20 anos com o governo iraquiano, ratificado pelo lado iraquiano apenas em junho de 1924. O tratado, aprovado em setembro do mesmo ano pelo Conselho de a Liga das Nações, na verdade formalizou a dependência do mandato do Iraque em relação à Grã-Bretanha. O Iraque foi privado do direito de conduzir uma política externa independente. O controle sobre as forças armadas, finanças e toda a vida política e econômica do país foi transferido para as mãos do Alto Comissário britânico. [9]

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Bandeira da URSS

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Bandeira do Reino do Iraque

Em 1926, a Grã-Bretanha conseguiu a incorporação da vilayet de Mosul, rica em petróleo, ao Iraque. Assim, um cinturão de estados foi criado desde o Mar Mediterrâneo até o Golfo Pérsico, que foi, de fato, um trampolim para um ataque à URSS em caso de uma guerra em grande escala. [10] Daí o grande interesse dos serviços especiais soviéticos no Iraque (ver abaixo).

Em gratidão pela anexação de uma vasta região rica ao seu país, os nacionalistas iraquianos não se opuseram à renegociação do tratado com os britânicos em 1926 por 25 anos. [11] Um tratado anglo-iraquiano semelhante foi assinado em janeiro e ratificado no mesmo mês por ambas as câmaras do parlamento iraquiano. Após uma série de medidas adicionais para fortalecer seu poder, a posição política dos britânicos no Iraque se tornou mais forte do que nunca.

No entanto, para o domínio econômico indiviso, as mãos dos britânicos estavam atadas pelos termos do mandato: eles eram obrigados a seguir uma política de "portas abertas", que os círculos empresariais americanos, italianos, alemães, franceses e suíços não deixaram de fazer. tirar proveito de.

“Os resultados reais da“política ofensiva”do imperialismo britânico no Golfo Pérsico foram resumidos após o fim da Primeira Guerra Mundial. Como resultado da guerra, todo o território do sudeste e leste da Arábia tornou-se realmente parte do império colonial britânico; O Iraque tornou-se o Território Obrigatório Britânico; sob seu controle estavam o sul do Irã, a costa iraniana do Golfo Pérsico e todas as ilhas adjacentes; o porto iraniano de Bandar Bushehr tornou-se a verdadeira capital das possessões britânicas no Golfo Pérsico. A posição dominante da Inglaterra nesta área nunca foi tão indiscutível como no final do primeiro quarto do século XX. Se alguma vez foi apropriado considerar o Golfo Pérsico um “lago britânico”, foi nessa época”[12].

* * *

Há casos em que mercadores iraquianos procuravam formas de comércio direto com a União Soviética. Assim, em 1925, um comerciante de Bagdá participou da feira de Nizhny Novgorod: ele vendeu mercadorias no valor de 181.864 rublos, sobre os quais o Comissário do Povo para Relações Exteriores, G. V. Chicherin foi informado em uma carta do Conselho da Câmara de Comércio Russo-Oriental sobre os resultados do comércio na Feira de Nizhny Novgorod datada de 28 de setembro de 1925 [13] “Nos mercados soviéticos (do Iraque. - PG) veio pela primeira vez em 1924/25 em uma quantidade significativa de pele de ovelha, cabra e pele de cordeiro [14]. A cal de Bagdá é de altíssima qualidade. A demanda por ele na feira de Nizhny Novgorod foi tão grande que os mercadores persas começaram a comprar a banha de Bagdá, enviando-a em trânsito pela Pérsia. É muito importante criar uma oportunidade para os mercadores do Iraque entregarem suas mercadorias por via marítima através de Odessa, ao mesmo tempo em que mantêm a tarifa asiática para as mercadorias por eles importadas; caso contrário, eles terão que transportar suas mercadorias em trânsito pela Pérsia. A alfândega persa ganha com essa rota e os consumidores soviéticos perdem. Ao definir uma tarifa asiática para produtos iraquianos, os mercadores de Bagdá planejam começar a exportar alguns produtos soviéticos também. A questão do desenvolvimento do comércio com o Iraque … merece atenção, especialmente porque os mercadores iraquianos concordam em cobrir toda a sua importação com a exportação de mercadorias soviéticas”[15].

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G. V. Chicherin

Em 1926, duas firmas iraquianas já vendiam karakul em Nizhny e compravam manufaturas e galochas. A convite da Câmara de Comércio Russa, mercadores iraquianos visitaram a Bolsa de Valores de Moscou, onde firmaram acordos com várias instituições econômicas. [16]

Em 1928, um serviço de navios a vapor de carga foi estabelecido entre os portos da União Soviética e o Golfo Pérsico, o que não podia deixar de estimular as relações soviético-iraquianas. Em setembro de 1928, o vapor "Mikhail Frunze" chegou a Basra. Sob pressão dos comerciantes locais, a administração britânica permitiu que um navio soviético entrasse no porto iraquiano. Em outubro, o vapor Kommunist veio aqui. [17]

Além da comunicação marítima direta, os mercadores iraquianos utilizaram a entrega de mercadorias por Beirute usando a linha de transporte rodoviário Bagdá-Damasco-Beirute, que se tornou possível após a conclusão de um acordo entre Iraque, Líbano e Síria sobre a isenção de direitos aduaneiros sobre mercadorias de países contratantes. [18]

O desenvolvimento bem-sucedido do comércio soviético-iraquiano levou ao estabelecimento de contatos com as regiões sul e leste da Península Arábica. Assim, em 1932, uma remessa de mercadorias soviéticas, incluindo farinha, derivados de petróleo e açúcar, foi descarregada para Hadhramaut (região histórica no Iêmen, ver mapa). Os produtos soviéticos começaram a aparecer nos mercados do Bahrein. [19]

O lado soviético tentou conferir um caráter de longo prazo às relações comerciais com o Iraque. Assim, no verão de 1930, representantes das instituições comerciais soviéticas visitaram Bagdá e Bassorá e mantiveram negociações com as partes interessadas para expandir os laços comerciais entre seus países. Em abril de 1934, um funcionário do Comissariado do Povo para o Comércio Exterior, A. I. Stupak, que conseguiu "aguentar-se" no país até 1936 [20], altura em que ocorreu um golpe de estado no Iraque, com o qual a situação política interna do país se deteriorou drasticamente. [21]

Desde janeiro de 1926, depois que os britânicos concluíram um tratado de longo prazo com o Iraque, seu poder político neste país parecia inabalável, apesar do fato de a Grã-Bretanha ter prometido abandonar o mandato iraquiano em um futuro previsível. No entanto, para o domínio econômico indiviso, as mãos dos britânicos estavam atadas pelos termos do mandato: eles eram obrigados a seguir uma política de "portas abertas", que os círculos empresariais americanos, italianos, alemães, franceses e suíços não deixaram de fazer. tirar proveito de.

O próximo tratado anglo-iraquiano "sobre amizade e aliança" [22] foi assinado em dezembro de 1927 em Londres. Sob este acordo, a Grã-Bretanha se comprometeu a reconhecer a independência do Iraque e promover sua inclusão na Liga das Nações e, em troca, reteve o controle sobre as forças armadas e as finanças deste país. Apesar de o tratado de 1927 nunca ter sido ratificado, ele preparou o acordo de 1932 para abolir o mandato e admitir o Iraque na Liga das Nações.

O próximo tratado anglo-iraquiano "sobre amizade e aliança" [23], assinado em Londres em junho de 1930 por 25 anos, realmente funcionou por um quarto de século. Este tratado colocou sob controle britânico a política externa do Iraque, proporcionou ao Reino Unido a oportunidade de desdobrar suas tropas neste país em duas bases aéreas, que gozavam de liberdade de movimento em todo o país. O Iraque tornou-se membro da Liga das Nações em 3 de outubro de 1932, após o qual o tratado de 1930 entrou em vigor [24] e vigorou até 1955.

Em 1934, o "Comitê de Luta contra o Imperialismo e a Exploração" foi criado no Iraque, a primeira organização comunista transformada em 1935 no Partido Comunista Iraquiano (ICP). No mesmo ano, o IKP estabeleceu contatos com o Comintern e seus representantes participaram do VII Congresso do Comintern como observadores, e já em 1936 o IKP passou a ser sua seção. [25]

Naquela época, a liderança soviética previa a possibilidade de uma guerra com a Grã-Bretanha, portanto, era o Iraque, que estava mais próximo dos outros países árabes das fronteiras da URSS e era um dos demais países árabes em que a influência de A Grã-Bretanha era forte, em que os serviços especiais soviéticos estavam especialmente interessados. Em meados da década de 1920, aprox. 20 residências da inteligência política soviética - o Departamento de Relações Exteriores (INO) da OGPU. Além das tarefas comuns a todas as residências, cada uma delas tinha tarefas próprias relacionadas à sua localização e capacidades. Assim, a residência em Constantinopla, que foi supervisionada pelo 4º setor (países do Sul da Europa e Balcãs) do INO (residência em Viena), de 1923-1926.começou a realizar trabalhos de inteligência no Egito, Palestina e Síria (incluindo o Líbano). A estação de Cabul tinha uma ampla rede de agentes tanto na fronteira com a Índia quanto na própria Índia. A estação em Teerã operava através do ponto Kermanshah no Iraque. [26] “… A ameaça de um conflito global com a Grã-Bretanha foi a razão para as demandas insistentes de Moscou para que a GPU penetrasse e ganhasse uma posição no Iraque. De acordo com as informações disponíveis, os britânicos estavam construindo duas bases aéreas no norte do Iraque, de onde sua aviação poderia facilmente chegar a Baku, bombardear os campos de petróleo e retornar. Portanto, a inteligência começou a trabalhar ativamente entre os curdos iraquianos, esperando, se necessário, levantar uma revolta anti-britânica no Curdistão iraquiano e desativar os campos de petróleo em Mosul e os campos de aviação de onde os aviões britânicos poderiam voar para bombardear Baku”[27].

No verão de 1930, os contatos começaram entre a URSS e o Iraque para o estabelecimento de relações diplomáticas. [28] Representante plenipotenciário na Turquia Ya. Z. Surits [29] relatou que “O representante iraquiano … falou comigo que pretende levantar a questão de estabelecer relações diplomáticas conosco. Ele considera o momento favorável em relação ao reconhecimento da independência do Iraque”[30].

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Ya. Z. Surits

No entanto, a independência do Iraque naquela época não pode ser chamada de independência no sentido pleno da palavra. O controle da Grã-Bretanha era tão apertado e a pressão tão severa que o visto para o representante comercial soviético, obtido em fevereiro de 1931, foi cancelado a pedido do Cônsul Geral Britânico em Bagdá. Somente no outono do mesmo ano a permissão das autoridades iraquianas foi recebida novamente, mas um oficial de missão comercial que havia chegado da Pérsia foi forçado a deixar o país a pedido do Ministério de Assuntos Internos do Iraque antes da conclusão das negociações econômicas. cooperação que ele havia começado.

Na situação atual, o lado soviético passou a recorrer à mediação de empresas privadas iraquianas, celebrando com elas acordos para a venda de bens soviéticos. Apesar de as entregas serem esporádicas, os comerciantes iraquianos demonstraram interesse na compra de açúcar, tecidos e madeira serrada (em meados da década de 1930, cerca de metade de todos os contêineres de tâmaras, um dos mais importantes produtos de exportação iraquianos, eram importados de da URSS ao Iraque). [31]

Em geral, de 1927 a 1939, com uma pausa em 1938, foram fornecidos ao Iraque máquinas e ferramentas, fios, madeira serrada, pratos, produtos de borracha, açúcar, fósforos, compensados, tecidos, metais ferrosos, etc. da União Soviética. Iraque em 1928-1937 com uma pausa em 1931-1933. couros e peles foram importados. [32]

O episódio seguinte, relacionado com o possível estabelecimento de relações diplomáticas entre a União Soviética e o Iraque, ocorreu em Teerã em 26 de março de 1934, em uma conversa entre S. K. Pastukhov [33] com Encarregado de Negócios do Iraque na Pérsia Abd al-Aziz Modgafer [34]. O porta-voz iraquiano afirmou o seguinte: "… Quando o Iraque alcançar a independência política total, o governo iraquiano procurará estabelecer relações normais com a União Soviética, primeiro comerciais e depois diplomáticas" [35].

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S. K. Pastukhov

Em 1937, o Iraque tornou-se um dos membros do "Pacto de Saadabad", ou Entente do Oriente Médio, formada pelos esforços da diplomacia britânica para fortalecer a posição da Grã-Bretanha no Oriente Médio. [36] Isso levou a uma deterioração nas relações comerciais soviético-iraquianas. Após a assinatura do pacto de não agressão soviético-alemão em agosto de 1939, a Grã-Bretanha e a França fecharam o acesso aos produtos soviéticos não apenas aos seus mercados, mas também aos países árabes que deles dependiam. [37]

NOTAS

[1] Veja: A estrada de Bagdá e a penetração do imperialismo alemão no Oriente Médio. Tashkent, 1955.

[2] Veja: A história diplomática da ferrovia de Bagdá. Columbia, 1938.

[3] Veja: A Expansão do Imperialismo Alemão no Oriente Médio na Véspera da Primeira Guerra Mundial. M., 1976.

[4] Nova história dos países árabes. M., 1965, pág. 334, 342-343.

[5] A questão árabe e as potências vitoriosas durante a Conferência de Paz de Paris (1918-1919).- No livro: países árabes. História. Economia. M., 1966, pág. 17

[6] Ver: Levante de Libertação Nacional em 1920 no Iraque. M., 1958; … Levantes árabes no século XX. M., 1964.

[7] Iraque, passado e presente. M., 1960, pág. 25

[8] Ibidem, p. 26; Iraque durante o mandato britânico. M., 1969, pág. 102-106. Veja: Três reis em Bagdá. L., 1961.

[9] Ver: Tratado entre o Reino Unido e o Iraque, assinado em Bagdá, em outubro 10, 1922. L., 1926.

[10] História recente dos países árabes da Ásia (1917-1985). M., 1988, p. 269-276. Veja: Documentos da Política Externa da URSS. T. VI, pág. 606; Movimento de libertação nacional no Iraque. Yerevan, 1976.

[11] Ver: Tratado entre a Grã-Bretanha e o Iraque, assinado em Bagdá, em janeiro 13, 1926. Genebra, 1926.

[12] Arábia Oriental: história, geografia, população, economia. M., 1986, pág. 56 Ver: A Verdade sobre a Síria, Palestina e Mesopotâmia. L., 1923.

[13] Painel de fibras da URSS. T. VIII, pág. 539-541.

[14] Peles de cordeiros de lã grossa. (Nota do autor).

[15] A relação da URSS com os países do Oriente. - No livro: Comércio da URSS com o Oriente. M.-L., 1927, p. 48-49.

[16] Relações comerciais externas da URSS com os países do Oriente Árabe em 1922-1939. M., 1983, p. 95

[17] Ibidem, p. 96-97.

[18] Ibidem, p. 98

[19] Ibidem, p. 99

[20] Ibidem, p. 101-104.

[21] Ver: O Iraque na Luta pela Independência (1917-1969). M., 1970, p. 61-71.

[22] Ver: Tratado entre o Reino Unido e o Iraque, assinado em Londres, dez. 14, 1927. L., 1927.

[23] British and Foreign State Papers. Vol. 82. L., 1930, p. 280-288.

[24] Ver: Reino Unido. cit., p. 35-41.

[25] Bandeira vermelha sobre o Oriente Médio? M., 2001, p. 27. Ver: Comunistas do Oriente Médio na URSS. 1920-1930. M., 2009, ch. 4.

[26] Ensaios sobre a história da inteligência estrangeira russa. T. 2, pág. 241-242.

[27] Irã: oposição aos impérios. M., 1996, p. 129

[28] As relações diplomáticas entre a URSS e o Iraque foram estabelecidas de 25 de agosto a 9 de setembro de 1944 no nível de missão. De 3 a 8 de janeiro de 1955, as relações diplomáticas foram interrompidas pelo governo iraquiano. Em 18 de julho de 1958, chegou-se a um acordo sobre a retomada das atividades das missões diplomáticas no âmbito das embaixadas.

[29] Surits, Yakov Zakharovich (1882-1952) - estadista, diplomata. Graduado pelo Departamento de Filosofia da Universidade de Heidelberg. Em 1918-1919. - deputado. plenipotenciário na Dinamarca, em 1919-1921. - Plenipotenciário no Afeganistão. Em 1921-1922. - Membro da Comissão do Turquestão do Comitê Executivo Central de toda a Rússia e autorizado pelo Comissariado do Povo para as Relações Exteriores do Turquestão e da Ásia Central. Em 1922-1923. - Plenipotenciário na Noruega, em 1923-1934. - na Turquia, em 1934-1937. - na Alemanha, em 1937-1940. - na França. Em 1940-1946. - Conselheiro no escritório central do NKID / MFA. Em 1946-1947. - Embaixador no Brasil.

[30] Painel de fibras da URSS. T. XIII, pág. 437.

[31] História recente dos países árabes (1917-1966). M., 1968, pág. 26

[32] Comércio exterior da URSS em 1918-1940. M., 1960., p. 904-905.

[33] Pastukhov, Sergei Konstantinovich (pseudônimo - iraniano do sul) (1887-1940) - diplomata, iraniano. Formou-se na Faculdade de Direito da Universidade Estadual de Moscou, Seção Oriental da Academia Militar do Exército Vermelho. Em 1918-1938. - Funcionário do Comissariado do Povo para as Relações Exteriores: chefe do departamento do Oriente Médio, representante plenipotenciário da URSS na Pérsia (1933-1935), chefe do 1º departamento oriental, Arquivo Político. Autor aprox. 80 obras sobre a história da Pérsia, as relações soviético-persas.

[34] No texto - Abdul Aziz Mogdafer.

[35] Painel de fibras da URSS. T. XVII, pág. 211.

[36] Ver: Saadabad Pact After Signing. Yekaterinburg, 1994.

[37] Reino Unido. cit., p. 106

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