O dia 1º de junho é considerado oficialmente o Dia do Estabelecimento das Comunicações do Governo Russo. Foi nesse dia, em 1931, que uma rede de comunicação de longa distância e alta frequência foi colocada em operação na União Soviética, para servir às estruturas governamentais do país soviético. A importância da comunicação governamental para a segurança e defesa do Estado, para a gestão ininterrupta e operacional de todos os processos que ocorrem na vida política e económica do país, dificilmente pode ser subestimada.
O governo soviético percebeu a necessidade de criar um sistema de gestão operacional do estado, de suas instituições e das forças armadas quase imediatamente após o fim da Guerra Civil. No entanto, a solução deste problema exigia uma séria modernização técnica dos meios de comunicação à disposição do Estado soviético. Já em 1921, os engenheiros do laboratório de rádio da fábrica de Moscou "Electrosvyaz" iniciaram experimentos na organização da telefonia multicanal, que terminaram com sucesso - três conversas telefônicas foram transmitidas simultaneamente pela linha a cabo.
Dois anos depois, em 1923, P. V. Shmakov conduziu experimentos com sucesso na transmissão simultânea de conversas telefônicas em altas e baixas frequências por uma linha de cabo de 10 quilômetros de extensão. Em 1925, foi apresentado o primeiro equipamento de telefonia de alta frequência para circuitos de cobre, desenvolvido pela equipe da Estação Científica e de Testes de Leningrado sob a liderança do P. A. Azbukina. Nessa época, o princípio da telefonia de alta frequência era considerado o mais seguro na condução de conversas telefônicas. Em última análise, foi a telefonia de alta frequência que foi aprovada pela liderança do Partido Comunista e do Estado soviético como a base do sistema de governo no país soviético.
Uma vez que o controle por comunicação telefônica era de importância estratégica para o estado soviético, a organização geral do sistema de comunicação telefônica multicanal foi imediatamente assumida pela Administração Política dos Estados Unidos (OGPU), que era então responsável pela segurança do estado do país. Foi a importância estratégica do sistema de comunicações governamentais que explicou sua inclusão no sistema não do Comissariado do Povo de Comunicações da URSS, mas das agências de segurança do estado soviético.
No final dos anos 1920. as comunicações governamentais estavam subordinadas ao 4º departamento do Departamento de Operações da OGPU da URSS. Considerando a importância crescente do sistema de comunicações do governo, o pessoal de engenharia e técnico que o fornecia foi recrutado com base em dois critérios principais - a mais alta competência profissional e total lealdade ao governo soviético. Ou seja, os critérios de seleção foram os mesmos de recrutamento de outras unidades e departamentos das agências de segurança do estado da URSS.
As primeiras linhas de comunicação de alta frequência foram instaladas entre Moscou e Leningrado e Moscou e Kharkov. A liderança suprema do partido-estado do país contava com comunicações intermunicipais. Em 1º de junho de 1931, o 5º departamento do Departamento de Operações da OGPU foi alocado como parte da OGPU. Era chefiado por um funcionário da OGPU - NKVD Ivan Yuryevich Lawrence (1892-1937), que chefiou o departamento por quase seis anos. Quando a OGPU foi incluída no NKVD, o 5º departamento do Departamento de Operações da Diretoria Principal de Segurança do Estado do NKVD da URSS continuava sendo o órgão de comunicações do governo.
As tarefas de fornecimento de comunicações governamentais ao país exigiam a construção intensificada e acelerada das principais linhas permanentes de comunicação aérea de médio e longo comprimento, iniciada no início da década de 1930. Cada linha alocou dois circuitos de competência dos órgãos estaduais de segurança, que equiparam estações intermediárias e terminais de comunicações governamentais. Durante 1931-1932. comunicação governamental foi estabelecida entre Moscou e Leningrado, Kharkov, Minsk, Smolensk. Em 1933, as linhas de comunicação do governo conectaram Moscou com Gorky e Rostov-on-Don, em 1934 - com Kiev, durante 1935-1936. a comunicação foi estabelecida com Yaroslavl, Tbilisi, Baku, Sochi, Sevastopol, Voronezh, Kamyshin e Krasnodar e, em 1938, 25 novas estações de alta frequência foram colocadas em operação de uma só vez, incluindo estações em cidades grandes e estrategicamente importantes como Arkhangelsk, Murmansk, Stalingrado, Sverdlovsk. Em 1939, mais 11 estações de alta frequência foram colocadas em operação em Novosibirsk, Tashkent, Chita e várias outras cidades. Ao mesmo tempo, em Lyubertsy foi construída uma sala de controle remoto da estação de alta freqüência de Moscou. Em 1940, 82 estações de comunicações governamentais operavam no país, atendendo a 325 assinantes em toda a União Soviética. A linha de comunicação aérea mais longa do mundo é a linha Moscou-Khabarovsk, construída em 1939 e com um comprimento de 8.615 quilômetros.
Assim, no final da década de 1930, a organização do sistema de comunicações do governo na União Soviética estava geralmente concluída. As comunicações de alta frequência começaram a ser utilizadas para garantir os contatos da alta liderança do país com os líderes das repúblicas, regiões e territórios da União Soviética, a administração das empresas industriais mais importantes e outras instalações econômicas, o comando militar e a liderança das estruturas de poder.
Na década de 1930, os engenheiros soviéticos também desenvolveram os principais métodos para classificar automaticamente as conversas telefônicas. Assim, em 1937, a fábrica de Krasnaya Zarya iniciou a produção do equipamento de segurança ES-2, desenvolvido pelos engenheiros K. P. Egorov e G. V. Staritsyn. Em seguida, os dispositivos mais desenvolvidos e perfeitos MES-2M e MES-2A, PZh-8, EIS-3 foram lançados. Como resultado, no final da década de 1930. com a ajuda dos inversores ES-2 e MES-2, foi possível classificar todos os principais canais de comunicação do governo soviético.
Após a prisão de I. Yu. Lawrence, o departamento de comunicações especiais do GUGB do NKVD da URSS era chefiado por Ivan Yakovlevich Vorobyov (foto), que anteriormente trabalhava na fábrica de telefones "Krasnaya Zarya", e então em 1931 foi recrutado para o serviço do estado órgãos de segurança e primeiro ocupou o cargo de mecânico-chefe da central telefônica automática do NKVD, depois chefe do departamento de comunicações da Diretoria Administrativa e Econômica do NKVD e só então chefiou o departamento de comunicações do governo. Em 1939, Vorobyov foi substituído como chefe do departamento de comunicações do governo pelo engenheiro capitão da segurança do estado Mikhail Ilyinsky. Ele foi um dos desenvolvedores dos equipamentos MA-3 e EIS-3. Ivan Vorobyov e Mikhail Ilyinsky foram as pessoas sob cuja liderança a formação e o desenvolvimento das comunicações do governo nacional foram realizadas, novas estações foram colocadas em operação. Após a morte de Ilyinsky, o departamento de comunicações do governo do NKVD da URSS em 1941 foi novamente chefiado por Ivan Vorobyov.
Deve-se notar que na segunda metade dos anos 1930 - início dos anos 1940. havia quatro estruturas envolvidas na organização e gestão das comunicações governamentais. Em primeiro lugar, foi o já mencionado ramo das comunicações governamentais como parte da Direcção Principal de Segurança do Estado do NKVD da URSS. Em segundo lugar, era o departamento de comunicações técnicas do Gabinete do Comandante do Kremlin de Moscou, criado com base no antigo departamento de comunicações do Comitê Executivo Central de toda a Rússia, que fornecia serviços telefônicos para as comunicações do governo da cidade em Moscou e na região de Moscou, a cabo rede, relógios e cinema no Kremlin, reforço de som durante reuniões do Soviete Supremo da URSS … Em terceiro lugar, seu próprio departamento de comunicações atuava como parte da Diretoria de Segurança Principal do NKVD. Essa unidade era responsável por fornecer comunicações governamentais nos escritórios e residências dos membros do Politburo do Comitê Central do PCUS (b) e por reforçar o som nas celebrações do partido e do governo. Em quarto lugar, o departamento de comunicações atuava como parte da Diretoria Administrativa e Econômica (AHOZU) do NKVD da URSS e desempenhava as tarefas de fornecer comunicações especiais para as unidades operacionais do NKVD, a estação de comunicações da cidade.
Durante a Grande Guerra Patriótica, as comunicações do governo desempenharam um papel crucial em garantir o controle operacional das tropas, agências governamentais e empresas industriais e estruturas partidárias do país. Sem comunicações governamentais eficazes, a vitória sobre os invasores fascistas alemães teria sido muito mais difícil. As comunicações governamentais desempenharam um papel importante em assegurar negociações internacionais entre os líderes do estado soviético. Os anos da Grande Guerra Patriótica podem ser corretamente chamados de o teste mais sério da eficácia das comunicações do governo soviético. Os sinalizadores do NKVD realizaram perfeitamente as tarefas atribuídas, embora houvesse inúmeros problemas e dificuldades, inclusive de natureza administrativa.
O marechal da União Soviética Ivan Stepanovich Konev lembrou:
Em geral, devo dizer que esta conexão, como dizem, foi enviada a nós por Deus. Ela nos resgatou tanto que devemos homenagear nossos equipamentos e nossos sinalizadores, que especialmente forneceram esta comunicação de alta frequência e em qualquer situação literalmente na esteira de acompanhar todos aqueles que deveriam usar esta comunicação em qualquer situação.
Após a vitória na Grande Guerra Patriótica, continuaram as melhorias e o fortalecimento do sistema de comunicações governamentais no país soviético. Na década de 1950, em particular, foram criados canais de comunicação governamental internacional, conectando Moscou e Pequim - as capitais de dois estados-chave do campo socialista. Em 31 de agosto de 1963, a linha de comunicação governamental entre Moscou e Washington começou a operar - a decisão de criá-la foi causada pelo aumento da tensão internacional durante a crise dos mísseis cubanos.
Durante os anos 1970-1980. pesquisa e desenvolvimento contínuos no campo do aumento da eficiência das comunicações governamentais. Os dirigentes do Estado e do partido passaram a dispor de meios de comunicação nas deslocações para qualquer parte do mundo, o que também exigiu um grande esforço do serviço de comunicação governamental.
Paralelamente ao desenvolvimento da própria comunicação, foram aprimoradas as formas de gestão dos órgãos governamentais de comunicação e desenvolvida a formação de pessoal. Até o colapso da URSS, as comunicações do governo faziam parte do Comitê de Segurança do Estado da URSS como a 8ª Diretoria Principal de Comunicações do Governo da KGB da URSS. Para formar especialistas - oficiais das tropas de comunicação do governo, até 1 de junho de 1966, foi criada a Escola Técnica Militar do KGB da URSS em Bagrationovsk, região de Kaliningrado, e em 1972, devido à necessidade de maior desenvolvimento do sistema de educação especial, a escola foi realocada para Orel e renomeada para Escola Superior de Comando Militar de Comunicações de Oryol, que começou a treinar oficiais com ensino superior para as tropas de comunicação do governo. O período de estudo na escola foi aumentado de três para quatro anos.
Quando em 1991a União Soviética deixou de existir e o sistema de comunicações do governo do país passou por sérias mudanças. Em conexão com a liquidação do KGB da URSS, as comunicações do governo foram separadas em uma estrutura separada. Em 24 de dezembro de 1991, foi criada a Agência Federal de Comunicações e Informações Governamentais (FAPSI), que incluía os antigos departamentos da 8ª Diretoria Principal de Comunicações Governamentais da KGB e a 16ª Diretoria Principal da KGB, que era responsável pela área eletrônica inteligência.
O diretor da FAPSI foi nomeado Tenente General (desde 1993 - Coronel General, e desde 1998 - General do Exército) Alexander Vladimirovich Starovoitov - um conhecido especialista na área de comunicações governamentais, que trabalhou por muito tempo como engenheiro e gerente nas maiores empresas do país dedicadas ao desenvolvimento e à produção de equipamentos para as necessidades de comunicações governamentais. A FAPSI, como uma estrutura separada responsável pelas comunicações do governo, existiu de 1991 a 2003. e estava empenhada em garantir as comunicações governamentais, a segurança das comunicações criptografadas, realizar atividades de inteligência no campo das comunicações criptografadas e classificadas, fornecer informações às autoridades da Federação Russa. O pessoal foi treinado no Instituto Militar de Comunicações Governamentais, que em 2000 foi transformado na Academia FAPSI.
Em 2003, a FAPSI foi extinta, e suas funções foram divididas entre o Serviço de Segurança Federal, o Serviço de Inteligência Estrangeira e o Serviço de Segurança Federal. Ao mesmo tempo, a maioria das unidades da FAPSI, incluindo comunicações governamentais e a Academia FAPSI, foram transferidas para a estrutura do Serviço de Segurança Federal. Portanto, o Serviço de Segurança Federal, que inclui o Serviço Especial de Comunicações e Informações, é atualmente responsável pelas comunicações governamentais na Rússia. O chefe do SSSI FSO é ex officio um vice-diretor do Serviço de Segurança Federal.
Nas condições modernas, dado o constante desenvolvimento das tecnologias de informação e comunicação, a eficácia das comunicações governamentais depende da melhoria regular, acompanhando as últimas tendências e desenvolvimentos. Ao mesmo tempo, o fator humano continua a desempenhar um papel importante - as mais altas qualificações, diligência, prontidão e capacidade de guardar segredos de estado são exigidas dos funcionários de comunicações governamentais.
