Em uma das primeiras reuniões, que foi organizada por Vladimir Putin, ao assumir a presidência, foi discutida a questão da implementação da Ordem de Defesa do Estado de 2012, entre outros assuntos. O presidente lembrou que já decorreram 5, 5 meses deste ano, e a implementação da ordem de defesa estadual está em um grande deslize. Putin anunciou o valor associado à assinatura de contratos na área do complexo militar-industrial - 70%. Ao mesmo tempo, alguns especialistas argumentam que mesmo esse percentual inexpressivo está um tanto superestimado, uma vez que foi inesperadamente decidido revisar alguns dos contratos já assinados e enviar os acordos para revisão.
Montagem e entrega de produção de JSC "Kurganmashzavod"
Entre outros, a reunião contou com a presença do ministro interino da Defesa, Anatoly Serdyukov, e também do ministro interino Vice-Primeiro Ministro do Governo da Federação Russa encarregado da implementação da Ordem de Defesa do Estado, Dmitry Rogozin. Vladimir Putin fez uma avaliação muito dura do trabalho do ministério em termos de preparação de contratos para conclusão e exigiu informar o mais rápido possível que o GOZ-2012 havia alcançado 100% de assinatura de contratos entre clientes e fabricantes de novos equipamentos militares.
No entanto, antes disso, todas as duras exigências do presidente russo (na época - Dmitry Medvedev) sobre a necessidade de cumprir os prazos para a conclusão de todos os contratos sob a ordem de defesa do estado, para dizer o mínimo, foram ignoradas. Nenhuma explicação inteligível foi recebida sobre por que o departamento militar não consegue encontrar uma linguagem comum com os fabricantes de novas armas. A única coisa que ambos os lados sempre usaram como tentativa de se justificar é "eles não concordaram com o preço". Se tal interpretação de Vladimir Putin no cargo de presidente se acalmará - a probabilidade de isso acontecer é extremamente pequena. Talvez em um futuro próximo o novo governo russo tenha que trabalhar com um foco constante na indústria de defesa. Afinal, os valores destinados ao desenvolvimento do complexo militar-industrial são simplesmente inéditos para o nosso país hoje. Nenhuma outra indústria recebe financiamento orçamentário tão generoso. É por isso que se pode esperar que o novo primeiro-ministro russo fique intrigado ao vincular a modernização da economia diretamente ao financiamento da esfera militar-industrial.
Como muitos especialistas têm certeza, se o sistema da indústria de defesa for até certo ponto aberto, cada rublo investido nele pode se transformar em 8-10 rublos. Isso se deve não apenas à capacidade de exportar amostras de equipamentos militares russos da concorrência para o exterior, mas também ao fato de que, como resultado do desenvolvimento de fundos alocados para a indústria de defesa, centenas de milhares de empregos podem surgir nas esferas civis. Por exemplo, a necessidade de criar um novo modelo de veículos blindados "Armata" mobiliza não só engenheiros de projeto, montadores, programadores, mas também aqueles envolvidos na extração de minério de ferro, seu processamento, fundição, transporte. Com a implementação da Ordem de Defesa do Estado na Rússia, pode surgir um cluster de produção único, que representará uma estreita integração de especialistas militares e civis. Nas condições modernas, qualquer isolamento nesta área não poderá conduzir a resultados positivos, por mais empenho que demonstrem os especialistas das empresas.
Além disso, o princípio integral da implementação da Ordem de Defesa do Estado é um passo importante para a solução do problema da redução do desemprego. Não esqueçamos que as ambições das autoridades russas a este respeito são muito elevadas - 25 milhões de novos empregos nos próximos 10-12 anos. Esta figura parece um tanto utópica se separarmos as economias militar e civil uma da outra. Mas apenas em uma junção deles, até um milhão de novas vagas podem surgir. O principal é que todas essas novas vagas devam ser destinadas exclusivamente à produção do produto final na forma de armas de última geração, e não em outro exército burocrático alimentando-se do financiamento da modernização das Forças Armadas russas.
Vale lembrar que do orçamento federal para a implementação da Ordem de Defesa do Estado para 2012, está prevista a alocação de um montante de 1 trilhão 769 bilhões de rublos, para 2013 e 2014 - 2 trilhões 236 bilhões e 2 trilhões 625 bilhões de rublos, respectivamente. Como você pode ver, há espaço de manobra para funcionários corruptos, especialmente porque são as injeções financeiras na indústria de defesa que recentemente têm sofrido ativamente com esquemas de corrupção. É por isso que o novo governo russo, que ainda não foi formado, terá de enfrentar a tarefa abrangente de encontrar saídas para o prolongado impasse na modernização do exército russo.
No entanto, alguns especialistas militares têm certeza de que esses fundos alocados não são suficientes para aumentar a competitividade do equipamento russo. Os argumentos dos especialistas com as visões acima mencionadas sobre o nível de financiamento são citados a seguir: nos últimos 20 anos, a Rússia conseguiu perder muitos mercados de vendas para seu equipamento militar e, para devolver esses mercados novamente, é necessário para produzir armas de qualidade realmente alta. E é necessário mais dinheiro para desenvolvê-lo novamente. Além disso, outro problema se aproxima: muitas empresas de manufatura perderam a espinha dorsal de especialistas qualificados, e aqueles que permanecem continuam a operar o equipamento de produção dos anos "sessenta barbudos", nos quais ainda existiam gerações de aeronaves e navios soviéticos e veículos blindados criada. Por motivos naturais, para atualizar apenas um parque de máquinas-ferramenta nas fábricas do complexo militar-industrial, serão necessários recursos adicionais. E para aumentar o incentivo aos trabalhadores e engenheiros na criação de novos equipamentos militares, você também terá que desembolsar e desembolsar de forma nenhuma mesquinho …
E essa opinião de especialistas é difícil de ignorar. Com todo o respeito pela indústria militar russa, muitos mercados para equipamentos militares foram realmente perdidos. E as perdas ocorreram não só por culpa dos países que reorientaram suas áreas de cooperação para a Aliança do Atlântico Norte (Polônia, Romênia, República Tcheca e outros países do Leste Europeu), mas também pelo aumento múltiplo de barreiras burocráticas para Cooperação fechada. É uma série de atrasos burocráticos e divergências de preços que assustam até mesmo os clientes de equipamentos militares russos que sempre foram considerados orientados para a Rússia (China, Índia, Vietnã e vários outros países).
Está realmente ficando mais difícil para os fabricantes russos venderem suas armas. Hoje, mesmo os contratos celebrados não podem proteger o fabricante do fato de o cliente se recusar repentinamente a comprar. Sempre há uma série de razões para rescindir o contrato: trata-se de um preço inesperadamente inadequado e da qualidade dos produtos fabricados, e reivindicações de dificuldades de operação.
Se falarmos da relação percentual em termos de vendas de equipamentos militares da empresa russa Rosoboronexport, então a Ásia e a região do Pacífico ficam em primeiro lugar. Cerca de 43% de todas as vendas externas são realizadas por países como Malásia, Indonésia, Índia, China, Vietnã e vários outros. Após uma série de golpes e tumultos no Oriente Médio e no Norte da África, as exportações de armas russas nessa direção diminuíram seriamente. Na verdade, a Líbia, que parecia ser um "cliente regular" em termos de compras de armas russas, estava perdida. A situação na Síria continua difícil. Onde as revoluções laranja não tiveram tempo de fazer o seu trabalho, existem sanções que impedem a implementação mesmo de contratos previamente assinados. Um dos exemplos de sanções é o Irã, onde a Rússia não conseguiu fornecer os sistemas S-300.
A Europa e a América do Norte representam apenas cerca de 2% das exportações, com o grosso das exportações para a Bielo-Rússia. Mas o Ocidente mais de uma vez expressou propostas para impor sanções ao fornecimento de armas a este país também. Às vezes, fica-se com a impressão de que as sanções ocidentais são uma ferramenta muito eficaz para retirar a Rússia do mercado de defesa de um país.
É verdade que alguns especialistas acreditam que nada de terrível está acontecendo com as exportações russas. Em particular, os correspondentes do "Komsomolskaya Pravda" publicaram dados de que as vendas de armas russas nos últimos 12 anos aumentaram mais de 3 vezes. Em 2012, as vendas podem variar de US $ 12 bilhões a US $ 13 bilhões. Por um lado, esses números são inspiradores, mas, por outro, dão motivos para pensar. Em primeiro lugar, foi recentemente que cada vez mais clientes começaram a fazer reclamações contra armas russas e, em segundo lugar, as taxas de venda indicadas baseiam-se em contratos previamente celebrados. 2011 não será um ano de pico ou as vendas cairão?..
Além disso, podemos citar números que comparam o volume de vendas de equipamento militar da URSS em 1990 e o volume de vendas de armas para a Rússia agora. A URSS vendeu armas por um valor oficial de US $ 16 bilhões. Mas a URSS não se permitiu divulgar todos os seus suprimentos, então as receitas reais poderiam ser muitas vezes maiores do que as que foram publicadas, digamos, para o consumo de massa.
Portanto, a dinâmica das vendas de armas russas no exterior existe, mas há algo por que nos esforçarmos. Nos últimos anos, a indústria de defesa russa se estabeleceu firmemente em segundo lugar, depois dos Estados Unidos, em termos de vendas de armas no mundo.
Mas uma coisa é exportar armas para o exterior e outra é equipar seu próprio exército com equipamento militar de alta qualidade. Aqui ainda estamos muito distantes do nível da União Soviética. O principal é que a solução do problema da modernização real do exército russo por meio da alocação de fundos orçamentários sólidos não se transforme em um buraco negro para a economia russa. O novo Gabinete de Ministros russo também terá que quebrar seriamente suas cabeças por causa disso.
