Quando uma pessoa deixa as fileiras das Forças Armadas, o exército em que serviu permanece em sua mente e em sua memória. Até hoje, como você, tenho orgulho das Forças Armadas que estavam na década de 70 - primeira metade dos anos 80: poderosas, bem equipadas e treinadas.
Cinco tarefas principais
Infelizmente, ao longo dos 20 anos de existência do exército russo, a base criada na era soviética não foi apenas perdida, mas nada de novo foi adquirido. Este é um fato difícil de contestar.
E quando, em 2008, Anatoly Eduardovich Serdyukov se tornou ministro da Defesa da Rússia e eu me tornei chefe do Estado-Maior, nos deparamos com uma imagem clara e clara do que precisa ser feito primeiro. Percebemos que a força das Forças Armadas não deveria passar de um milhão de pessoas. Isso se deve não só à economia, mas também ao buraco demográfico em que o país caiu, e em 2012 vai afundar ainda mais.
Tomamos como base o princípio: o exército deve responder adequadamente, em tempo real, aos desafios de nosso tempo, refletir todas as ameaças ao nosso país. Sabíamos que essas tarefas teriam de ser resolvidas sem financiamento adicional, pois não havia dinheiro para a reforma. Tivemos que partir das reservas internas, pois o país passava por uma escassez de recursos e começou a crise financeira global. Esses foram os pontos de partida.
Você se lembra que no início do ano passado nos propusemos cinco tarefas principais.
Primeiro. A partir de uma mobilização, exército disperso, de uma enorme estrutura degradante, monte um agrupamento pronto para o combate, transferindo todas as unidades apenas para um sistema de prontidão constante. Eles deveriam ser formados de acordo com o estado-maior do tempo de guerra e equipados para o momento com o que temos.
Segundo. Para equipar nosso exército não com o que há de mais moderno, mas pelo menos com modelos modernos de armas e equipamentos militares. Mas vou lhe dizer com franqueza: hoje praticamente não há amostras desse tipo na Rússia. Mesmo os sistemas de artilharia mais decadentes de qualquer exército ocidental têm um alcance mínimo de tiro de 41 quilômetros, com todos eles disparando munição guiada com precisão. E nossos obuseiros D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta e outros são capazes de atingir alvos em intervalos de 15 a 21 quilômetros. E assim por diante qualquer amostra, se você comparar.
Agora não devemos recuar e criticar uns aos outros, mas criar um novo exército. Não importa o que. Pela primeira vez, colocamos a questão da seguinte forma: as Forças Armadas não devem receber esmolas miseráveis para reequipamentos, mas sim todos os recursos necessários que realmente permitirão que isso seja feito. E aqueles 20 trilhões de rublos incluídos no programa GPV-2020 tornam possível implementar nossos planos.
Terceiro. Levante um novo oficial. Agora eles dizem: você dispersou o exército. Mas, por algum motivo, poucas pessoas se lembram dos anos 90 e mesmo do início dos anos 2000, quando até 60% dos tenentes que se formaram em escolas militares saíram imediatamente após a formatura. E o resto - durante os primeiros dois anos de serviço. Então, treinamos os oficiais adequadamente, sem falhas? Um grande número de universidades militares estavam simplesmente ociosas. Todo mundo sabe disso, mas ninguém está falando sobre isso agora, como se não tivesse acontecido.
Por que os oficiais foram embora? Por dois motivos: salários miseráveis e falta de apartamentos. Esse problema também precisava ser resolvido. Portanto, para formar um novo oficial que olhe para a guerra não com os olhos do passado, mas do futuro, é necessário, gostemos ou não, mudar o sistema de educação militar.
Por exemplo, a Academia Militar do Estado-Maior General das Forças Armadas. Em 2008, de todos os professores lá, que são cerca de 500 pessoas, apenas três serviram no exército. Apenas três pessoas! E quanto ao resto, o percurso militar desenvolveu-se da seguinte forma: escola, investigador júnior, investigador sénior, candidato em ciências (dissertação), Academia Militar Frunze (dissertação de doutoramento), professor do VAGSh, chefe do departamento. Nem um único dia no exército. Portanto, surgiu a questão: quem e quem está cozinhando lá? Tive que reconstruir muito. Mas ninguém vai dar um exemplo nisso, seja do Ocidente em geral, seja dos Estados Unidos em particular.
Quarto. Os conflitos armados, como você sabe, tornaram-se passageiros, não deixando tempo para o desdobramento da mobilização. Portanto, as tropas devem estar em constante prontidão para realizar uma missão de combate. Essa qualidade deve ser formada e ensinada a cada soldado, a cada oficial. E isso também exigiu a revisão de todos os documentos de governo, manuais, regulamentos, manuais, que foram focados em guerras passadas. Já os retrabalhamos quatro vezes recentemente, mas até agora não recebemos satisfação. E somente no final de 2011, há esperança, seremos capazes de trazê-lo para o padrão.
Quinto. Bloco social. Houve muitas críticas aqui. Ainda existem alguns problemas com a mesma alocação de habitação. Houve ocasiões em que os policiais receberam mandados de inspeção para apartamentos em um prédio que nem tinha uma fundação. Nós sabemos tudo isso. Mas aos poucos também foi possível virar a maré aqui. Fazemos tudo para garantir que cada funcionário tenha um apartamento.
Quanto aos apartamentos de serviço, comprometemo-nos a disponibilizá-los aos oficiais em 2012. As residências de serviço devem ser construídas apenas ao lado de uma unidade militar.
De quem as tropas precisam?
Muitas perguntas surgiram sobre o subsídio de dinheiro. Não foram fáceis de resolver. Repetidas reuniões do governo foram realizadas. Em uma das últimas, como você sabe, Vladimir Vladimirovich Putin disse que eles discutiram esse problema até tarde da noite em um regime bastante difícil. Ele confirmou que o tenente a partir de 01 de janeiro de 2012 receberá de 50 a 80 mil rublos. Porque? Qualquer coisa acima de 50 tem vários graus de classe, tempo de serviço, etc. Anteriormente, havia mais de vinte dessas concessões rebuscadas. Agora, restam cinco. Mas eles afetarão significativamente, como você sabe, o valor do subsídio e da pensão em dinheiro.
Componente de mobilização. Decidimos deliberadamente mudá-lo. Como uma pessoa que serviu de comandante de pelotão ao chefe do Estado-Maior, entendo perfeitamente que comandantes de pelotão, companhia e batalhão não poderão se engajar em treinamento de combate e mobilização ao mesmo tempo. Todos os oficiais, até e incluindo o comandante do exército, deveriam ter apenas treinamento operacional e de combate. Mas já no nível do distrito militar, a liderança pode e deve lidar com a prontidão para a mobilização. Essa função permaneceu lá. Então, destruímos o componente de mobilização? Não, acabamos de transferi-la do regimento de batalhão de companhia para o nível do distrito militar e torná-la comandante das tropas distritais. Ao mesmo tempo, uma estrutura apropriada foi criada. E agora todo o potencial de mobilização, que são mais de 180 brigadas que podem ser formadas no solo, está sob a jurisdição do comando dos distritos militares (USC).
Além disso. Sob esses recursos de mobilização são colocados equipamentos, armas, reservas materiais e técnicas e muito mais. Assim, ninguém violou a prontidão de mobilização. Portanto, dizer que nosso recurso de mobilização está enfraquecendo é completamente errado.
As Forças Armadas contam com cerca de 725 mil soldados. O jovem cumpriu um ano e voltou - não é um recurso de mobilização? Sim, e vários encontros para reciclagem de oficiais, outros eventos com almoxarifados também não foram interrompidos, estão a ser realizados.
O próximo é sobre serviço de conscrição por um ano. É muito difícil preparar um especialista competente e qualificado de um aluno de ontem. Leve pelo menos o mesmo reparador. Por seis meses ele estuda o equipamento que deve consertar, e por seis meses ele se prepara para ser despedido. Mas agora estamos reduzindo o tempo de treinamento desses especialistas para três meses, intensificando o processo educacional. Isso agilizará sua preparação e possibilitará fazer quatro edições por ano.
Certificamo-nos de que precisávamos formar o contingente militar com contrato errado que tínhamos. Quando os soldados contratados receberam de 6 a 8 mil rublos cada, eles reuniram pessoas em toda a Rússia que não haviam encontrado seu lugar na vida. Pelo que? Para então sofrer com esse pessoal militar?
A partir de 1º de janeiro de 2012, o salário de um contratante será de aproximadamente 35 mil rublos, com base no qual uma seleção rigorosa deve ser realizada. Além disso, será levado em consideração preliminarmente a capacidade de um determinado candidato para estudar e dominar equipamentos e armas militares complexos. Se passar na primeira fase, é assinado um contrato com ele para mais serviço militar. Sem adeus. Deixe-me enfatizar: precisamos de um soldado altamente treinado e qualificado e, desculpe-me, não de bucha de canhão.
Educação militar. Estamos transformando e melhorando isso. O principal é que o nosso tenente não seja o mesmo que foi recebido na saída de uma universidade militar nos últimos tempos: com um enorme cacete no boné puxado para cima, um cigarro na boca, as mãos nos bolsos e palavrões. Você não precisa de tais tenentes. Precisamos de uma pessoa educada, treinada e inteligente - o oficial que todos os comandantes gostariam de ver em sua subunidade ou unidade militar. É para isso que visa a educação militar, ninguém vai destruí-la. E se estivermos enganados em algo, certamente escutaremos a todos que conhecem bem este problema e trabalham conosco em contato próximo, inclusive a Academia de Ciências. Mas também não vamos copiar cegamente a experiência estrangeira.
No que diz respeito à rotação dos oficiais. Aceita é a posição que existia no exército soviético. Um oficial que serviu de 3 a 5 anos em um lugar deve fazer rodízio. Temos perseguido essa linha já pelo segundo ano. Mas, como se viu, isso é extremamente difícil. Aqui está um exemplo concreto. Por exemplo, um jovem começou a servir como tenente no distrito militar de Moscou, ascendeu ao posto de major, sem sair dele, ou mesmo além do anel viário de Moscou. Quando lhe foi oferecido para ir para a Sibéria, para o Extremo Oriente para uma posição superior, ele recusou. E existem muitos casos semelhantes. Então a abordagem deve ser a mesma: se você não for, escreva um relatório sobre a demissão das Forças Armadas.
Portanto, em apenas um departamento do Distrito Militar de Moscou, 8% dos oficiais colocaram imediatamente os relatórios na mesa. Porque alguns adquiriram dachas, iniciaram micronegócios … Naturalmente, a pessoa já não está à altura do serviço, e menos ainda da formação e educação dos subordinados. E é necessário que o oficial se ocupe apenas de seus próprios assuntos militares. Portanto, a rotação foi, é e será. Ninguém se sentará por mais de 3-5 anos em um lugar e em uma posição.
Quanto à recente decisão de aumentar o efetivo das Forças Armadas em 70 mil oficiais, isso se deve à criação de novas estruturas de alta tecnologia no Exército e na Marinha. Incluindo defesa aeroespacial. Além disso, por ordem do presidente, as divisões de mísseis foram deixadas nas Forças de Mísseis Estratégicos. Agora a aviação do exército está sendo construída, o sistema de defesa aérea das Forças Terrestres está sendo criado. E tudo isso vai exigir gente. Mas não vamos trazer ninguém de volta. Esses oficiais terão que ser treinados não apenas em instituições de ensino superior militar, vamos tirar alguns de universidades técnicas civis, porque os engenheiros são necessários antes de tudo.
Tarefas e funções separadamente
Mudanças consideráveis também ocorreram na estrutura e funções dos principais comandos das Forças Armadas, o que também foi criticado. Mas os gabinetes de alto comando, como você deve se lembrar, copiavam parcialmente as funções do Estado-Maior. Eles tinham exatamente os mesmos órgãos: gestão operacional e outros. Na estrutura do distrito militar, o exército é o mesmo. Esse sistema de duplicação de cima para baixo estava longe de ser o mais eficaz, já que muitas vezes o chefe sênior chutava o subordinado com chutes.
Propusemo-nos a sair disso e criar uma estrutura que funcionasse por conta própria. Eu estou vivo. Portanto, dividimos as tarefas e funções. Agora cada um dos três comandantes-em-chefe das Forças Armadas (Força Aérea, Marinha, Forças Terrestres) é responsável não por 43 tarefas que antes enfrentava, mas apenas por 5. A primeira é a construção de um tipo próprio de Armas Forças. A segunda é a organização do combate e do treinamento operacional. O terceiro são as operações de manutenção da paz. O quarto é o treinamento e reciclagem de oficiais e sargentos. Quinto - o desenvolvimento de requisitos para os modelos de armas e equipamentos militares de seu tipo nas Forças Armadas, controle sobre sua implementação nas fábricas da indústria de defesa. Tudo. Mas isso é muito, e é bom que essas tarefas sejam resolvidas de forma eficiente, dentro do prazo.
Hoje esse mecanismo deve ser lançado. Para que o treinamento de combate seja realizado em todos os lugares com alto dano, que alguns se esqueceram de como organizar.
Mudamos para um sistema de gerenciamento e responsabilidade de dois a três níveis, o que o simplifica muito e o torna mais transparente, econômico e menos custoso financeiramente. Isso facilita muito a solução das tarefas que o comandante-chefe enfrenta. E o comandante da brigada, o comandante do exército, não tem outras preocupações além do treinamento de combate. Não trabalham em salas de caldeiras, não entregam combustível, não se preocupam com a luz e não há necessidade de pintar cercas.
Portanto, muito trabalho está sendo feito. Ainda existem muitos problemas não resolvidos que precisam ser seriamente trabalhados. O que estamos fazendo hoje.