A Suécia há muito proclama sua neutralidade militar e política, mas esta posição não exclui a necessidade de construir e desenvolver as forças armadas. Nos últimos anos, Estocolmo tomou algumas medidas para restaurar e aumentar o poder militar, a fim de manter a capacidade de combate desejada. Para cumprir esses planos, houve um aumento no orçamento militar nos últimos anos, e medidas semelhantes serão tomadas em um futuro previsível.
Palavras altas
Recentemente, o ministro da Defesa sueco, Peter Hultkvist, mais uma vez levantou o tema dos riscos, desafios e gastos militares para respondê-los. O chefe do departamento militar explicou por que o orçamento para o próximo ano prevê novamente um aumento nos gastos com o exército.
O ministro destacou que tais medidas estão diretamente relacionadas às ações da Rússia. O cenário de segurança está mudando. Todos viram o que aconteceu na Geórgia, Crimeia e Ucrânia. Além disso, a Rússia está modernizando suas forças armadas e fortalecendo sua presença na região do Báltico. Como resultado, a Suécia está na vanguarda e pode enfrentar certos riscos.
No entanto, P. Hultqvist não acredita que a Rússia seja uma ameaça direta à Suécia. No entanto, as capacidades do exército russo são bem conhecidas - e isso deve ser levado em consideração ao traçar seus planos.
Assim, os traços característicos da situação atual na Europa levam Estocolmo a desenvolver e complementar seus planos de desenvolvimento das Forças Armadas. São necessários gastos adicionais, em virtude dos quais será possível garantir a reorganização e rearmamento, bem como aumentar a eficácia de combate das tropas.
Velhos problemas
A história do exército sueco nas últimas décadas é típica dos países europeus. Anteriormente, a Suécia tinha forças armadas bastante poderosas, mas então eles começaram a economizar com um resultado conhecido. Assim, de acordo com o SIPRI, em 1990 - pouco antes de uma mudança radical na situação na região - o gasto militar sueco era equivalente a 2,4% do PIB. No passado 2018, cerca de 54 bilhões de coroas suecas (aproximadamente US $ 5,8 bilhões) foram gastos em defesa - apenas 1% do PIB. Alguns anos antes, os gastos militares eram ainda menores, tanto em termos absolutos quanto relativos.
Uma redução acentuada do orçamento militar na década de noventa levou a uma reestruturação da estrutura do exército no sentido de reduzir unidades e militares, bem como reduzir o número de equipamentos. O número de equipamentos militares caiu dezenas de por cento, e o número de unidades e subunidades militares caiu várias vezes. No entanto, até recentemente, acreditava-se que tal redução não teria implicações negativas para a segurança, embora liberasse dinheiro para outras áreas.
Atualmente, aprox. 30 mil pessoas. Outros 20-22 mil são membros de organizações voluntárias que podem ajudar o exército. Em serviço, existem várias centenas de veículos blindados, cerca de 100 aeronaves de combate, dezenas de navios, etc.
Acredita-se que o tamanho e a capacidade das Forças Armadas não são mais suficientes, mesmo levando em consideração o tamanho do país. Em particular, há alguns anos, muito barulho foi feito por cálculos segundo os quais a Suécia não seria capaz de se defender de um ataque - a defesa duraria apenas alguns dias.
Novas medidas
Há alguns anos, o Ministério da Defesa sueco começou a tomar medidas para restaurar e aumentar a capacidade de combate do exército. A primeira medida deste tipo foram os pedidos de aumento do orçamento da defesa. Apesar da controvérsia e das críticas, esses pedidos foram geralmente atendidos. Na década atual, os gastos militares aumentaram quase 18%, o que permitiu o lançamento de diversos programas de rearmamento e reforma estrutural.
Em setembro deste ano. detalhes dos novos planos do Ministério da Defesa e do governo sueco tornaram-se conhecidos. O projeto de orçamento para o ano fiscal de 2020 propôs um aumento nos gastos com defesa em 5 bilhões de coroas (aproximadamente $ 530 milhões) - quase 10%. De acordo com as últimas notícias, tal projeto foi aprovado no parlamento e aceito para execução. Assim, no novo 2020, o exército sueco terá que gastar um pouco menos de 60 bilhões de coroas.
As despesas do período subsequente também são discutidas. De acordo com os planos preliminares, que ainda não foram formalizados nem mesmo na forma de um projeto de lei, em 2021 o orçamento militar será novamente aumentado em vários bilhões de coroas. Até o momento, esse crescimento está previsto para 2021-25. No longo prazo, espera-se que os gastos voltem a aumentar - até o momento, nesse contexto, 2030 é citado como o horizonte de planejamento.
Nos últimos anos, os gastos militares nos orçamentos estaduais atingiram gradativamente o patamar de 1% do PIB. Em um futuro próximo, está planejado ganhar uma posição neste nível e então aumentá-lo ligeiramente. Ao mesmo tempo, ninguém vai atingir o nível de 2 a 2,5 por cento até agora. PIB ocorrido em um passado distante. A liderança militar e política sueca acredita que o orçamento de defesa está no nível de 1-1,5 por cento. suficiente para resolver os problemas existentes.
O aumento nos gastos com defesa naturalmente atrai críticas. Os fundos para isso não aparecem do nada, e para isso foi necessário introduzir um novo imposto sobre o sistema bancário. Como resultado, uma situação curiosa se desenvolve. Ninguém discute a própria necessidade de desenvolvimento do exército, mas muitos estão insatisfeitos com o custo desse processo e as formas de obter dinheiro para ele.
Respostas a ameaças
O aumento do orçamento de defesa está previsto para ser usado na formação e restauração de unidades e subunidades, para a construção ou modernização de instalações, bem como para a compra de material. Ao mesmo tempo, uma parte significativa dos gastos militares continuará a ser gasta nas necessidades atuais.
Os planos exatos desse tipo ainda não foram anunciados, mas as declarações oficiais já mencionam a necessidade de restaurar um número de unidades e subunidades militares que haviam sido reduzidas anteriormente. Também está planejado o retorno ao serviço completo de uma série de instalações militares. Por exemplo, o trabalho já está em andamento na base subterrânea da frota Muskyo - em 2021-2022. a alta liderança das forças navais finalmente se mudará para lá.
Num futuro previsível, está prevista a aquisição de novo equipamento militar. Assim, no período de 2018 a 2027, está previsto o fornecimento de 70 caças JAS 39E / F Gripen para a Força Aérea. Novos navios e submarinos estão sendo construídos. Equipamento de defesa aérea está sendo comprado. Existem planos para o desenvolvimento do parque de equipamentos das forças terrestres. Com base nos dados disponíveis, tais encomendas e contratos só foram possíveis devido ao crescimento do orçamento verificado nos últimos anos.
Porém, na próxima década, longe de todas as necessidades do exército serão satisfeitas. Há poucos dias, o comandante-chefe das forças armadas, general Per Buden, anunciou os resultados de uma nova análise do exército e suas perspectivas. Descobriu-se que, para realizar todas as transformações e compras necessárias até 2030, são necessários mais fundos do que se planeja alocar. Acima do necessário, são necessários cerca de 40 bilhões de coroas.
Defesas caras
Nos últimos anos, a Suécia aumentou significativamente seus gastos militares - de 2015 a 2020. outros 33 bilhões de coroas suecas (3,5 bilhões de dólares) foram gastos na defesa, o que possibilitou a execução de vários programas importantes e lançou as bases para uma maior modernização do exército. Em um futuro próximo, um novo aumento de orçamento está planejado com os mesmos objetivos. No entanto, mesmo esse aumento nos gastos militares não parece ser capaz de cobrir todas as necessidades do exército.
Os pré-requisitos para tal situação são óbvios. Por muitos anos, a Suécia economizou na defesa, o que permitiu liberar dinheiro para outras áreas, mas aos poucos levou à redução da capacidade de defesa. Com o tempo, a situação nas forças armadas se deteriorou e requer uma resposta adequada na forma de custos adicionais. Algumas das necessidades foram cobertas por novos impostos, mas a situação geral é preocupante.
O Ministério da Defesa sueco cita diretamente a Rússia como uma razão para o aumento dos gastos militares. Na verdade, nosso país está fortalecendo o agrupamento de tropas na direção do Báltico, e os Estados vizinhos consideram isso uma ameaça. No entanto, as ações russas estão longe de ser a verdadeira razão para o declínio de suas defesas. Não Moscou, mas Estocolmo por muito tempo economizado no exército, o que levou a certas consequências. Nesse caso, a "ameaça russa" acaba sendo apenas uma discussão em disputas sobre financiamento.